《鲜活的知识：大英图书馆2015—2023》战略规划报告的启示与思考

王燕红　盛兴军

摘要：文章介绍和分析了《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》报告的结构和主要内容，着重阐述了该报告中关于图书馆管理、学术研究、图书馆服务、图书馆文化、教育以及国际合作等六大核心目标的战略规划，认为大英图书馆关于未来发展目标、愿景以及创新驱动力等方面的规划对我国公共图书馆制定适合我国国情和社会发展的展览规划具有一定的借鉴意义。

关键词：大英图书馆；战略规划；大数据；空间；创新服务

中图分类号：G259.561 文献标识码：A DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2016027

1.引言

图书馆战略规划是图书馆面向未来确定图书馆使命、愿景、目标、战略及其实施计划的思维过程与框架。图书馆战略规划不仅仅是在充分调研的基础上对图书馆进行长、短期发展规划，更重要的是在确立图书馆发展目标和明确任务的基础上，如何能够把握未来趋势，适应社会变化，是一个动态的战略系统，要把员工的知识及时添加到系统之中，形成柔性化的发展战略。图书馆战略规划对图书馆具有重要意义，它不但可以引导图书馆应对变化。把握未来，规范组织行为，增强组织活力，还能起到宣传图书馆的作用。

自20世纪70年代开始，欧美各国图书馆界就开始注重图书馆战略规划及其应用研究。随着信息时代的到来，许多国外图书馆如新加坡图书馆、芝加哥公共图书馆等，都通过制定战略规划取得了重大突破。英国从20世纪90年代中期开始制定发展战略规划直到本世纪初，政府为了加强对地方公共图书馆事业的管控、遏制英国公共图书馆服务的衰退。强制性地要求地方图书馆管理当局向分管图书馆工作的国家文化、媒体和体育部提交图书馆规划书，具体陈述当地公共图书馆的使命、目标以及实现目标的行动方案。而在我国图书馆界，无论是关于图书馆战略规划的研究还是实际应用，起步都较晚。真正意义上的图书馆战略规划是在2010年我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要制定实施的时候才开始的。规划的主要内容也主要是针对图书馆事业的总体发展战略而制定的，规划制定多采用自下而上的方式，主要内容包括馆藏发展战略、服务战略、数字图书馆战略等职能战略。随着我国国民经济的快速发展，图书馆在社会文化生活的地位不断提升，信息社会改变了图书馆的服务方式，提升和扩大了图书馆的社会功能。无论是大学图书馆还是公共图书馆，都在制定适合自身发展的“十三五”战略规划。

基于此，本文通过解读大英图书馆（British Library）的最新战略规划报告《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》（Living Knowledge：The British Library 2015-2023），总结其对图书馆未来发展的整体把握，结合我国图书馆的特色和实际，提出我国未来图书馆战略规划，尤其是在数据、空间、服务以及合作几个方面的建议与思考。

2.大英图书馆战略规划的由来及发展

大英图书馆即英国国家图书馆，是全球最大的学术图书馆之一，藏有英国和爱尔兰出版的所有图书，是英国历史记忆的重要资料库。大英图书馆自成立以来就计划将自身建设成为致力于研究服务和创新的新型国家机构。作为世界著名的研究型图书馆，近几十年来，大英图书馆十分注重在分析社会环境变化和客观评估图书馆现实环境和服务能力的基础上，规划和确立图书馆的发展方向，通过不断完善图书馆使命、目标和愿景，推动图书馆的变革与创新。进入21世纪，大英图书馆的管理者开始意识到信息社会发展的紧迫性和图书馆战略规划的必要性。2000年，达梅·琳内·布林德利（Dame LvnneBrindley）担任大英图书馆CEO后，十分注重图书馆发展的与时俱进和不断创新，重视分析影响图书馆发展的外部环境，客观评估图书馆现有的服务能力，不断重新定义图书馆的使命与愿景，开始将大英图书馆战略规划提上日程，在其管理期间，平均每隔三年便评估或更新一次战略规划，并且为提高战略规划的科学性，聘请专业咨询机构为其做战略规划的相关培训。

纵观大英图书馆的战略规划，从1985年开始制定的《与知识同行：大英图书馆1985-1990年战略规划》（Advancing with knowledge：the British Librarystrategic plan，1985-1990），到《大英图书馆2008-2011三年战略计划》，再到2010年基于当时的技术与研究下公布与实施的《2020远景规划》，再到2015年最新发布的报告《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》，这些战略规划在大英图书馆的发展历程中产生了重大影响。通过不断更新的图书馆发展战略，描述了一个在快速发展的信息社会的图书馆应该具有的使命、职能与创新，概述了如何进一步发展现有力量，抓住新的机会以便提高图书馆创新服务的能力。体现了大英图书馆的服务使命：帮助人们探索世界知识（Explore Worlds Knowledge），成为“知识”的使者和为用户提供“知识服务”的先行者。

3.《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》战略规划

3.1战略规划概况

《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》战略报告是在2010年制定的大英图书馆《2020远景规划》和“2011-2015战略计划”基础上修订完成的。其中，《2020远景规划》明确了大英图书馆适应未来发展的四个主题：一是不断发展着的技术对图书馆的影响：二是快速增长的用户信息需求与越来越多样化的信息资源提供之间的矛盾在不断加剧：三是合作研究越来越成为科学研究的普遍模式：四是需要彻底改进和重新定位作为知识服务机构的图书馆，如何在变动不居的社会里产生更大的服务增值与效能。应该说。这个规划是对当时时代的超越，在其后的五年之中，时代急遽发展，前进的步伐还在持续，技术变化节奏没有减缓，用户对数字服务质量期待不断提升，合作研究模式越来越普遍。大英图书馆的管理者“一直在思考数字化的今天国家图书馆的意义何在，作为英国的一个大型公共场所，我们所扮演的角色又是什么。”作为国家图书馆，大英图书馆即将在2023年迎来50华诞。在这一背景下，2015年1月16日，大英图书馆网站发布了大英图书馆2015-2023年发展规划，报告针对大英图书馆的未来发展之路列出了重要战略决策，并将其列入同一框架之内，共包括“保管、研究、商业、文化、学习和国际化”六个方面。报告认为，大英图书馆2015-2023年战略可能是图书馆中最开放、最有创造力和最具创新精神的战略规划。纵观报告全文，显示了大英图书馆的发展目标、未来的创新力以及其后8年的创新服务方向，其中提出的六大核心目标，充分体现了现代图书馆发展、变革、转型与服务的本质：即图书馆对传统文献和数字化信息的内容管理模式变革：图书馆对各类科学研究者的科学研究所提供的支持服务：在新的信息环境下，图书馆如何在支持企业的创新、提升图书馆文化氛围以改善用户体验服务、图书馆对于现代教育的支持等方面的拓展服务：作为国际化的大型公共图书馆，如何开展国际合作及其国际化服务。该报告反映了在知识经济时代，大英图书馆在致力于馆藏建设、人类知识信息传播、对用户在信息获取、信息利用、信息挖掘等方面的服务以及用户体验、分享等方面的孜孜追求和不懈努力。它同时也体现出大英图书馆不仅把自身定位为文明的传承者，而更应该是国家经济、社会和文化发展的积极参与者和推动者。

3.2《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》战略规划的内容解析

3.2.1馆藏建设拓展——对已出版的纸质文献史料实施数字化内容管理与创新服务

按照《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》报告的规划，在未来8年里，大英图书馆将强化馆藏建设，全面“建设、管理并保存英国国内出版的资源，包括书面的以及数字化的内容”。这部分资源数量极其庞大，包括对英国的历史音频和录制品进行收集和保管。为防止珍贵史料的流失，他们将依靠现代科技，对42种物理形式的大约650万个音频产品进行数字化保存并为用户提供阅读服务。同时，大英图书馆还继续推进和实施自2013年就启动的“英国网站档案法定缴存（IJegal Deposit UK Web Archive）计划”，与苏格兰、威尔士图书馆、牛津大学、剑桥大学以及都柏林大学一起合作，全面收集保存英国的原生数字化史料，力图使大英图书馆成为一个国家存储机构，从而尽可能使大部分馆藏维持着最高的使用效率。为此，图书馆积极开展馆校合作。以便能实现更加高效的资源共享服务。

3.2.2科研创新服务——扶持并鼓励各种研究

在该战略规划中，大英图书馆把图书馆对科研机构的支持服务放在了优先发展的地位。报告认为，图书馆支持科研服务的目标是“支持任何人类求知领域内新知识的积极创建活动”，将“馆藏、专业知识和空间服务于任何愿意做研究的人”。它具体包括四个方面：一是进行实体空间的改造，以便为研究者提供理想的研习空间，空间形式多样，空间内部设施多元化，如独立研究室、多媒体编辑室等，根据不同科研需要改造图书馆空间，提供更为个性化服务以满足他们的需要：二是强化虚拟资源服务，报告认为，虚拟馆藏资源已成为现代图书馆馆藏中越来越重要的部分，如何为研究者提供高质量的、便捷的、有价值的在线服务，为他们的科研提供远程支持服务，使研究者不受时空限制，便捷获取有效的、不可缺少的资源，是未来大英图书馆服务的重要方向，因此，图书馆需要重新定义馆藏资源数字化服务：三是依靠图书馆现有馆藏资源的专业性和人员服务的专业化，让图书馆员积极参与研究者的研究过程。专业馆员利用自身的信息检索和数据分析能力帮助和促进研究人员更有效地利用图书馆数字资源。此外，大英图书馆在规划中甚至建议，根据图书馆员的研究能力，未来可以考虑成立一个可以与研究者或其他研究机构开展科研合作的独立部门。

3.2.3馆企合作——图书馆将服务拓展到企业以实现对企业的创新支持

《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》报告首次提出图书馆服务与企业创新服务的融合。报告认为，图书馆可以通过提供研究支持、咨询和专利服务来助推跨国公司、中小企业、社会企业和创意产业等各类型的公司创新服务，从而实现对企业提供创新支持的商业化服务目标。早在2006年，大英图书馆就在波士顿斯帕基地建立了“商业服务业务和IP中心”，该中心主要对快速发展的新兴企业免费提供信息咨询、为他们的员工提供相关信息培训等各方面的支持，帮助那些正处于探索期，需要支持的企业家、发明家和设计师，以此提升他们的创意设计和信息社会的新理念。未来8年里，大英图书馆还将在建立20个类似的机构，以充分发挥图书馆作为企业创新交流的知识服务中心的潜能。

3.2.4文化塑造与用户体验——注重图书馆文化氛围塑造与用户体验服务

文化宣传与传播是图书馆的重要任务之一。为此，大英图书馆在战略规划中特别提出了2015-2023年文化发展目标：首先，在图书馆的实体和虚拟空间，增加具有多样性和创造性的图书馆文化活动：其次，开展文化合作与交流。图书馆积极延伸图书馆借阅服务方案，增加与合作机构、相关文化单位开展巡回展览，藉此向英国甚至全世界宣传大英图书馆的馆藏资源。

3.2.5教育支持服务——积极开展对包括信息素养在内的现代教育的支持服务

图书馆在服务领域的最大优势就是能够对终生学习者提供持续不断的知识服务。图书馆可以充分利用其实体空间和资源优势以及独特有效的教育作用，为终身学习者传达文化信息。图书馆通过知识服务鼓励读者建立诸如质询式的批判性思维，培养他们的独立思考能力：通过改善实体空间扩大服务能力，吸引在校生、年青一代、家庭和当地社区居民利用图书馆资源，让更多的用户使用图书馆研究空间：通过扩大网上教学资源的形式开展网络教育，主要通过强化虚拟资源建设，如加强网站投资、建设图书馆特色信息资源资源库、英国文学经典等，实现对现代教育的支持。

3.2.6国际化——拓展图书馆的国际合作

数字时代，各种信息工具和虚拟网络平台，为图书馆开展国际化服务开辟了新道路。现代信息技术使欧美的数字图书馆跨越洲际合作成为可能。在未来，大英图书馆希望自身在全球的数字图书馆体系中继续扮演重要角色，将实现全球各个角落都可以借助网络轻松访问本馆，了解和利用本馆信息。同时，在规划中，大英图书馆还提出了“增强对世界各地文化与历史资料的收藏，包括南亚和中东地区”“在欧洲全球分布式数字图书馆发展上起领导作用”“增加自身的馆藏，开展濒危档案计划，帮助受到战乱或民间紧急风险的其他机构保护珍贵资料”等国际化宗旨。

4.《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》战略报告关于未来的构想

上述六大要素是大英图书馆《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》战略规划中的核心内容，通过解读分析，我们发现，该报告充分体现现代信息技术的迅速变化对图书馆带来的革新，它反映了图书馆服务对象对图书馆数字服务质量不断提升的期待，图书馆对科研合作模式和企业创新所提供的更为深入的服务。同时，我们也看到，大英图书馆的这些革新和变化，也是在为了适应大数据、开放数据、创新文化、图书馆作为第三空间所形成的复杂背景以及全球经济下滑状态下政府对图书馆投入的减少所带来的负面效应。这些构成了该报告出台的深层背景。事实上，全球的图书馆都面临着这样的双重压力，大英图书馆的这个战略报告正是基于这种压力而形成的。报告内容充分体现了他们对于这些压力的理性思考，并试图通过六大核心内容来面对和解决这些问题。这反映了他们与时俱进的创新精神。

针对大数据时代所做的战略规划，体现了该报告的时代性。众所周知，大数据时代的到来，将人类带进了对科学数据进行深层挖掘、分析的变革之中。而图书馆在这场变革中扮演着独特而重要的角色，一方面，图书馆可以成为数字化馆藏历史文献和原声数字资源的策划者，可以成为新的数据分析工具的创作者：另一方面，图书馆员也可以成为制定完善数据和建立复杂数据关联标准的专家和跨学科工作和业务创新的核心研究者。在开放数据挖掘方面，这些开放数据被科研人员、企业、发明家和重新利用起来并由此带来不可预知的创新。科学界正在努力让研究数据可以被发现和被访问，从而形成新的学术研究成果。网络中的海量信息可以通过图书馆被用户访问、获取、利用，而且随着技术的进步和开放程度的不断加深，各种机构参与到开放数据中，任何一个用户都可以轻松访问、共享、利用全球的数据资源。

在创新文化方面，报告准确地评估了图书馆在未来企业发展中的价值和作用并提出了针对性的发展策略。事实上，越来越多的研究都证明了图书馆在这个领域的价值，如2013年出版的《牛津经济学经济评价》发现，对大英图书馆1英镑的投资可以产生5英镑的经济价值，对其的投资带来社会用户和整个英国社会419万英镑的经济价值。自2006年建立的“业务和IP中心”，大英图书馆平均每年创建了550个业务，提供了1200个工作岗位，以及每1英镑的投资产生8.8英镑的经济效益。

在空间资源与服务的融合方面，该报告也体现了其前瞻性。在图书馆的虚实空间建设方面，文化与知识虽然越来越数字化和屏幕化，但高质量的物理空间的价值和重要性还在不断增长并没有减退，每年大英图书馆的到馆用户超过160万人次，在过去一年中，波士顿斯帕的大英图书馆到馆用户仍以10%的比例上涨。这意味着图书馆并不应该简单的从自身物理空间建设上节省成本，扩大在虚拟空间的建设上支出，而是应该虚实共建，扩大物理空间规模和服务能力，加强虚拟空间资源建设，增加数字馆藏。

在资金来源方面，该报告体现出面对困难和挑战时的创新性。在经济下滑的大背景下，西方各国政府对作为第三空间的图书馆投入的锐减，使图书馆发展面临巨大的挑战。大英图书馆在报告中所体现的不是不作为，而是迎难而上，通过改变经营模式，摆脱困境。他们的目标是通过向合作伙伴提供业务咨询服务和文化规划方案来获取资金支持。大英图书馆在2013年实行公共借阅权，通过向作者提供资源代替原本应支付的版费，减少开支；2014年12月，他们将圣潘克拉斯的分馆转变成为Man Turing研究所的总部，从而获得了4200万英镑的公共投资。

5.《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》报告对于图书馆战略规划的启示

《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》战略报告新鲜出炉，既是大英图书馆对未来8年的自身发展的一种展望预测，也是对未来图书馆界发展愿景和趋势的一种预测。显然，它对其它图书馆的战略规划报告的撰写也是一种借鉴和启示。

5.1注重信息技术与大数据对图书馆的影响：从技术力到数据力跨越

纵观人类历史，时代发展与技术进步因素对图书馆的影响十分巨大。如今，现代信息技术的跨越式发展，已经完成了从技术力到数据力的跨越。“技术力”指以信息技术为主导和支撑之下的图书馆服务。信息技术让图书馆文献阅读从纸质时代跨越到数字时代，促进了电子阅读器诞生、成长与衰落，也让智能手机站上了时代前台。大英图书馆《2020远景规划》中预测，“到2020年，出版物的75%仅以数字形式或同时以数字和纸质两种载体出版”。日本的《电子书商务调查报告书2015》中也印证了这种趋势。“2012年以来，电子书增长与原先预测相符，如2013年度电子书市场规模为936亿日元，2014年度为1266亿日元，均比上一年度增长35%左右”。美国的电子阅读器持有率在2009年到2013年间，一直呈上升趋势，但是到了2014年却骤然下降，代之而起的是智能手机的拥有率持续上升，这标志着传统互联网已经转型到移动互联网。数字化进程不断加快，数据资源的急剧膨胀，让人类无法预测。对智能手机发展、对未来新技术走向的预测就如美国图书馆与信息资源理事会（CLIR）报告所说的：“对2024年技术的性质做精确的预测简直是愚蠢的差事，所以我们无法对支撑未来技术的组织架构”。由此可见，将技术力作为图书馆永恒发展动力的说法和判断显然是不可靠的，未来的图书馆发展也许不再以技术力为主导，而将处在重数据的新地平线上。

这就是“数据力”。数据力指代什么，它是基于技术力之上的客观数据，随着大数据时代的来临，图书馆不再是技术整合，而是通过技术手段，开发、利用、分析、整合各种数据并为用户提供数据（知识）服务。在大数据时代，技术只是图书馆提供服务的手段、工具和平台，图书馆真正的核心是数据和对数据的处理。图书馆不仅要采集、存储数据，更重要的是去挖掘分析数据，从而实现知识创造和服务创新。图书馆的功能不仅仅局限于信息和文化中心，它也是一个集研究、知识创新与创造中心为一体的研究机构，它在承担文化使命的同时也更大程度的为社会创造经济效益，成为社会进步的推动者。

21世纪是一个技术力向数据力跨越的世纪，2015年被称为大数据用户之年。《UNESCO科学报告》预测2030年大数据发展的趋势：科学不仅使用数据来创造，任何科学发现的基本产出也是数据，以科学为先导的数据革命允许Web2.0和科学2.0相互融合。图书馆在面对数字化进程不断加快，数字资源快速增长，数据的价值逐渐被重视的背景之下，应该如大英图书馆的战略报告中陈述的那样，要能够在大数据环境中明确自己的定位与使命。首先是加快资源的数字化进程以丰富馆藏：其次是通过远程服务形式向研究人员提供不可或缺的数据及有效的数据（知识）服务：第三是要准确认识由大数据构成的不同阶段的价值链，包括数据生成、数据采集、数据储存和数据分析四个阶段㈦。数据分析是大数据价值链最重要的阶段，是大数据价值的实现，是大数据应用的基础，其目的在于提取有用的值，提供论断建议或支持决策。图书馆要利用自身资源与专业优势，不仅要参与数据的前3阶段，更重要的是要参与最后一个阶段，图书馆只有能够对数据进行深度挖掘，才会对社会或者各个行业提供更有效的价值，成为重要的研究机构。

5.2注重图书馆空问规划与再造：实体空问与虚拟空间并存，实现资源与服务增值

随着信息技术的深入发展，图书馆不仅仅是一个文献收藏中心，它还是人类活动的第三空间。同时是一个学术共同体。用户对图书馆的追求不仅局限在获取自身所需各种资源，同样还希望图书馆能提供一个高质量的实体空间。因此在规划中，图书馆既要重视虚拟空间的建设，也要重视对实体空间的变革、改造与创新。近十几年来，图书馆界一直在致力于实体空间的改建、扩建与新建意在满足用户的个性化需求。尤其是创客运动的兴起，推动了图书馆非正式学习空间的改造，图书馆实体空间的布局重构日渐兴起，如大英图书馆在报告中提及的改造馆内的画廊，提供多媒体编辑室、多功能研习空间等等，以及美国内华达大学里诺校区的DeLa Mare科学与工程图书馆，2014年夏天使用新的可视化软硬件设备对一楼的设施加以改造，创建了更利于自我导向学习的功能区间。在图书馆实体空间中，也不再只是单一的提供文献信息，还包括3D打印机、激光切割机，甚至是缝纫机。

显然，规划中注重空间的变革是在努力促使图书馆的现代转型。因为对图书馆的“空间再造”，突破了传统服务的界限，重新开发和利用闲置的空间资源，延伸了服务理念，促进了非正式学习。它不仅使图书馆从信息的集散中心向知识的产出方向转移，而且也使图书馆提供的知识变得鲜活起来，用户可以在图书馆内不同空间实现从服务到应用的转型。这种转变也使图书馆服务在大数据时代实现从传统信息服务向创业战略、创新资源支持服务方向转变，从信息服务、知识管理服务拓展到数字化支持与虚实空间资源有效供给的方向转变。

5.3注重图书馆文化创新：环境氛围的营造与个人体验分享

图书馆内部空间设计和文化环境氛围的塑造，一直被传统图书馆所忽视。当图书馆由藏书中心、阅览中心转变成文化娱乐、学习和创意交流中心之后，图书馆就转变成一个多功能空间并存、动静区域明显、软硬件配套齐全、环境优美、文化味十足的知识共享空间。空间不但为娱乐、休闲、学习、研讨而存在，更为用户体验、分享与创造而存在。用户可以在富有浓厚的文化气息环境中实现屏幕间的信息交换形成知识汇聚，也可以通过即时通信系统（如苏州摩云视讯，以视频会议云计算技术为核心。采用硬件视频会议、电话会议和软件、移动视频会议终端等）相结合的形式，无限拉近学习世界中人与人之间的距离。

5.4注重合作与共享，破除信息资源（数据）孤岛

尽管我们身处一个信息如此便捷的社会，但由于种种限制，诸如“信息孤岛”“数字鸿沟”等问题依然存在。我国在信息资源建设中的孤岛现象十分严重，据统计，到“十二五”末，我国国家图书馆数字资源总量达到1000TB，是2010年480TB的两倍多。我国每个省级数字图书馆可用数字资源量达100TB，每个市级数字图书馆可用数字资源量达30TB，每个县级数字图书馆可用数字资源量达4TB。但是直到现在，我国各级图书馆之间（包括大学图书馆在内）仍旧缺乏有效的链接和共享，这些信息资源就像一个个资源（数据）孤岛，给研究者、用户的使用造成极大的障碍。因此，图书馆如何利用自身的信息资源、数据资源优势打破这种孤岛现象，让每一个分散、孤立的信息岛连为一体并最终实现资源合作、开放与共享，是未来图书馆发展规划中迫切需要解决的问题。目前，国外一些机构和图书馆正在为此而努力，如美国科学公共图书馆从2014年3月开始要求本馆所有数据必须公开。提交论文的作者，需要签许《数据可获取声明》，除涉及个人隐私数据外，必须注明数据使用范围和方式。《2015年地平线报告》中，我们看到“开放云联盟”模式。该模式是一个开放的、促进科学研究社区的云计算基础设施，来自包括芝加哥大学和约翰斯霍普金斯大学等在内的院校研究人员，可以通过“开放科学数据云”工具，编译、分析和共享庞大的数据集。在共享云计算服务的支持下，在同一研究领域的研究人员，可以与其他科学家共享数据、协同工作以提高科研活动的效果和效率。未来的图书馆之间也完全可以开展这类型的信息共享与合作，构建图书馆开放云联盟，让每个图书馆内的资源（数据）可以被其它馆共享。这种共享不仅是国内的，也可以是国际。大英图书馆目前正致力于与南亚、中东以及欧洲国家图书馆之间的这种合作。

6.结语

《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》战略规划报告，体现了它对图书馆行业未来发展趋势的敏锐洞察和对社会发展、技术进步的灵活反应，体现了该图书馆与时俱进的鲜活生命力。目前，我国国民经济和社会发展已进入“十三五”规划实施阶段，我国国内的公共图书馆在制定自身的发展战略规划时，是否也应该在结合本国国情的基础上，学习和借鉴大英图书馆的战略规划，将环境分析与战略规划制定紧密结合，从影响图书馆发展的核心要素人手，在图书馆发展目标，馆藏资源体系、知识服务体系、技术管理体系和支撑保障体系建设等方面，准确把握图书馆未来的发展变化，从而实现在图书馆基础设施和资源条件、知识服务效能、用户利用和满意度、社会影响和社会贡献等指标的确定方面，做到既符合客观规律性又具有前瞻性、创新性和可操作性。