乡村振兴战略下职业教育改革发展的新思路

徐冰宇 雷志辉 尚成英 李卉

◆摘  要：随着我国对于职业教育重视程度的不断加深，职业教育已经逐渐地成为了我国高等教育重要组成部分之一。党中央提出的“乡村振兴”战略的背景下，职业教育更应当基于这一战略寻找自身改革发展的机遇，能够帮助农村经济腾飞的同时也让职业教育发展进入到全新的领域。本文从国内外高职院校发展改革趋势的角度出发，结合平凉职业技术学院的实际情况，对于乡村振兴视角下平凉职业技术学院如何抓住机遇进行教育改革的新思路做出了一些探究总结。

◆关键词：乡村振兴;职业教育;新思路

在党的十九大中明确地对乡村振兴战略做出了要求。中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。乡村在我国经济发展的过程中是十分重要的基础。职业教育作为我国高等教育的重要组成部分，其不仅仅是技术型人才、专业实践性人才的培养基地，更是能够通过职业教育发展农村经济，推动我国农村经济又快又好地进行发展的动力之一。因此在乡村振兴战略下，高职院校应当积极地结合自身的情况来进行改革，平凉职业技术学院就结合了当地的实际特色，从自身的角度出发进行职业教育的革新和创新。

一、国内外高等职业教育发展的现状及改革发展措施

纵观国内外高等职业教育的发展现状很明显看出，在城镇化的趋势下，农村和城镇之间的教育质量、教育水平的差距越来越大，并且农村人口为了获得更好的教育资源，往往会向城镇进行迁移，但是由于农村人口受到的教育质量难以保障，其在城镇中难以满足相应工作岗位的需求。笔者研究的国内外高等职业教育的发展现状，认为现阶段职业教育存在以下几个方面的问题：

第一，职业教育的供给和需求之间的矛盾。在农民朴素的价值观中，许多人更加地“唯学历论”而忽略了职业教育的重要性。许多农村人口更加倾向于获得高学历，而职业教育这种偏向于技能、实践的教育则往往不被认可。

第二，职业教育的农村生源不足。受到农村习俗、风气的影响，一些农村家长往往认为如果孩子不能够上大学那么就需要尽早回家结婚，这种早婚思想的影响让职业院校的农村生源比例变小。

第三，职业教育体系的不完善。在乡村振兴战略的背景下对于职业教育的质量和效率提出了更高的需求，但是就现阶段而言，职业教育体系依旧存在着一些弊端，比如开放性不足，连通性较差等，都极大地阻碍了职业教育自身的发展，体系的不完善让职业教育的发展遭遇了瓶颈。

国外职业教育有许多先进的经验可以为我们所借鉴，比如美国颁布的《帕金斯法案V》，其为了应对职业技能型人才的缺失危机，通过法案的颁布激励美国年轻人进入职业教育进行学习。该法案于1984年通过，其基本目标是使职业教育计划现代化，提高职业教育质量，保证所有人的职业教育机会，尤其为未接受过职业教育的人服务。美国为了缓解职业人才缺失的困境，其大力推进职业教育改革，扭转普通民众对于职业教育的歧视，另一方面加大职业教育的培养质量，控制职业技能型人才的失业率等。英国在职业教育的改革方向上采取了职业培养和企业实习结合的形式，其通过校企合作的方式让学生更加早地接触到企业实践，能够增强学生职业能力。

二、甘肃省高等职业教育发展的趋势

（一）政策层次推动职业教育发展

党的十九大政府工作报告中明确提出了“乡村振兴战略”，乡村振兴战略作为解决当代三农问题的总纲领，是国家和政府大力推行的政策，在党中央、国务院联合印发的《乡村振兴战略规划2018-2022年》中对于职业教育领域的要求更加明确。由此可见，政策层次上国家、政府对于职业教育的重视程度空前提高。这对于甘肃省职业教育的发展提供了全新的契机，职业教育适应社会的发展，将产业化、生态化的职业教育发展体系融入进来，不仅仅能够保证职业教育的人才培养质量，更是能够让更多的技能型人才进入到乡村振兴的浪潮中去。

（二）社会进步需求职业教育发展

随着社会的不断进步，社会上对于职业型、专业性、综合性人才的需求量也越来越高。我国作为一个传统的农业大国，乡村振兴战略是关乎到我国未来发展的根本。在全面落实乡村振兴战略的基础上，社会的发展对于职业教育的要求越来越高。在这一背景下，职业教育迎来了自身发展的全新契机，职业教育能够受到社会上企业、市场的高度认可，不仅仅可以提升院校自身在区域内的知名度，更是能够提升职业教育在人民群众中的认可度。提升乡村生源比例，让职业教育成为乡村发展的重要推动力。在《国家职业教育改革实施方案》中就明确了职业教育作为乡村振兴战略的有利支撑，职业教育应当立足于乡村振兴战略方向，为培养高素质的职业人才提供更加有力的保障。

（三）职业院校自身发展的契机

高职院校作为职业教育的主体，在传统的就业市场上可以说高职毕业生的地位较为尴尬，较好的工作岗位要与本科生、研究生竞争，较差的工作岗位则没有发展前景。职业教育的尴尬位置在乡村振兴战略下已经发生了根本转变。高职院校应当积极的依托乡村振兴战略，根据自身的实际特色来进行发展。职业教育服务于“三农”，顺应国家的政策趋势，能够真正凭借政策的东风稳步发展。在高职院校参与乡村振兴的过程中也是发展自身的过程，专职教师能够利用自身的专业水平服务于社会，为高职学生的就业、创业指出了全新的路径。

三、乡村振新战略下，甘肃省高等职业教育发展独有的模式和思路

纵观国内外职业教育的发展可以看出，现阶段职业教育的改革往往服务于“工业化”，但是由于甘肃省自身的实际条件限制，工业化企业数量不多已经较大地束缚了职业院校的发展方向。因此在乡村振兴战略下，可以谋求产业发展结构由中低端向着高端转变的契机来培养职业人才，以提高服务质量来提升职业教育自身的核心竞争力。笔者认为，甘肃省高等职业教育发展的独有模式和思路可以从以下几个方面来进行拓展：

第一，全面发展终身职业教育观念，深入推进校企合作、产教融合的职业教育模式。高质量的职业教育的基础就是正确的教育观念和发展路径。甘肃省職业院校可以结合自身的发展模式，将终身职业教育观念融入到职业教育中。深入到企业进行产教融合，进而将企业、行业、学校和学生紧密地联系在一起，能够将职业教育贯穿于学生未来成长的始终。

第二，关注标准化、模范化的建设，推动职业教育高质量发展。职业教育的教学质量之所以参差不齐，就是因为没有一个良好的教育标准来衡量。结合甘肃省自身实际，笔者认为可以推动标准化、规模化的建设，这样才能够保障职业教育的发展核心。由于我国不同省份之间职业教育发展的不平衡，因此甘肃省职业教育更应当结合自身的实际情况来制定相应的职业教育标准，注重发挥规范化建设的重要作用，并且能够形成专业设置、课程内容、教学过程都符合乡村振兴战略的职业教育平台。

第三，构建富有甘肃特色、乡村特色的职业教育品牌，增强职业教育的影响力。职业教育在就业市场上的认可程度不高是众所周知的，因此职业教育应当借助乡村振兴战略的发挥发展趋势，打造具有甘肃特色的职业教育品牌。在我国职业教育进入新一轮发展的契机，如果能够建设出特色化的职业教育品牌才能够真正的增强职业教育的认可度，让职业教育发展迎来全新的领域。

四、平凉职业技术学院改革发展的新思路

（一）努力把学院建成为“教师成长的摇篮，医护人员培养的基地，技能型人才锻造的熔炉”

在乡村振兴战略的基础上，平凉职业技术学院结合自身的办学特色，将自身的发展方向重点转变为教师、医护人员的培养，兼顾技能型人才的锻炼。首先，调整学院自身的教学内容，重点将教育类专业、医护类专业等专业群建设得更加完善和科学，能够将专业人才的培养和乡村振兴战略相衔接。其次，在传统的医护类、教育类专业上进行大力的教育改革创新，及时地更新教师的知识技能。比如，在进行教育类专业教学时，能够将甘肃省特色明显的传统教育文化融入其中，建设教育文化品牌专业，培养出更多的专业化人才助力乡村振兴工作。最后，以医护类、教育类专业为核心做好专业集群的建设工作。为了真正地突出平凉职业技术学院的办学特色，适应乡村振兴战略的发展，应当以医护类、教育类专业为核心做好专业集群的建设，一方面可以发展相关专业，比如医学类的助产、中医康复技术、针灸按摩等专业，另一方面可以通过调研工作，调查乡村中对于相关人才的需求情况，实现更加精准的人才培养策略。

（二）形成“高等教育与中等教育并存，学历教育与非学历教育并举，理工类与师范卫生类教育并重”的办学格局

在职业教育发展的过程中，平凉职业技术学院不仅关注学生的技能提升，更是能够关注到学历教育和非学历教育之间的并重，深化以“职业”为核心的专业建设体系改革，突出职业教育独立性的同时也能够关注高等、中等教育的共同发展。首先，在职业教育的基础上，适当的扩大初中毕业生实施中高职贯通教育培养的规模。在高等教育中实行相应的学位制度，进一步的提升职业教育的含金量。其次，在技能方面，积极的通过“1+X”证书制度来进行学生技能的培养，通过职业教育和技能教育的相融合，把学历教育和技能培训融为一体。

（三）力争实现全日制普通大专在校生万人规模，把学院打造成理念先进、质量优良、特色鲜明的现代高等职业院校

高职院校作为我国教育的重要组成部分，也是我国培养职业人才的核心，因此应当积极拓展职业院校的办学规模，为乡村振兴战略提供强有力的人才保障。在我国《2017年高等职业教育质量年度报表》中明确显示，高职院校在农村贫困家庭中脱贫致富发挥了重要的作用，因此应当积极的拓展办学规模，将学院打造成理念先进、质量优良、特色鲜明的现代高等职业院校。首選，可以通过乡村振兴专项教育，让广大学生都能够成为了解农村，热爱乡村，以振兴乡村为目标的专业人才，将这一教育理念融入其中，让职业院校学生成为乡村经济发展的骨干力量。其次，可以通过人才培养目标的调整，将创新、实践的理念融入职业教育，让学生能够运用所学知识来振兴乡村，通过和农村企业的校企合作将一些有关乡村研究的成果转化为现实，转化为乡村发展的重要推动力。

五、结语

高职院校作为专业人才、实践人才的重要培养基地，应当在乡村振兴战略的指导下将自己的发展目光聚焦于服务“乡村”上，能够承担起国家、社会赋予职业教育的历史重任，能够在国家乡村振兴战略下发挥职业教育自身独特的优势和重要的作用。高职院校应当积极的结合自身的学校特色，借鉴国内外高校发展的先进经验，结合农村的实际情况来进行职业教育的发展和改革，真正的立足于乡村振兴战略的基础上让职业教育更加符合国家、社会的期待和需求。

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