2014年中国宏观经济形势展望

清华大学经管学院中国与世界经济研究中心主任、原央行货币政策委员会委员 李稻葵

2014年主要问题是，如何应对经济增长速度仍然有一定下滑的压力。围绕这个问题有三个基本的风险点，即如何防止地方债在个别地区爆发；宏观经济运行方面上的资金问题；美国国会能不能比较顺利完成国债上限提高的决议以及量化宽松政策是否会以目前预期的力度和速度退出。

值得期待的是三件事：第一，在十八届三中全会之后的开局之年，我们能不能看到一些具体措施，真正吸引民间资金进入到投资领域；第二，能否采取重要措施，化解地方债的危机，给地方政府提供一条新的融资渠道；第三，能否在金融体制改革方面提速，同时金融体制改革和货币政策能够相互配合，来化解当前资金比较紧张的局面。

2014年比2013年整体增长速度略有下降，2013年预测是7.7%，2014年可能到7.6%，2014年的物价水平会有所上涨。

地方债是地方政府为了搞基础建设，通过自己公司所借的各种各样的债，来自于信托、银行。中国地方债与美国、欧洲的债台高筑本质完全不一样。

发挥市场的决定性作用，同时政府更好地发挥自己的职能，这两句话在地方债化解过程中至关重要。很多地方政府的建设项目并不完全是公共项目，很多是代替市场建设的，完全可以通过市场化的办法把它民营化。发挥政府自身、自我监督和地方民主的职能，给地方政府一个明确的借债上限。所以两句话都是十八届三中全会的基本精神，发挥市场机制把资产盘活，发挥政府基本作用，约束好自己，这两件事如果能做到位，相信地方债问题将逐步化解。（论坛演讲节选）