与文明“牵手”让市民“幸福”

缇娜

街道整洁，绿树掩映、繁花似锦，交通秩序井然，行人友好礼貌；流连于休闲广场、公园绿地中的人们，悠然自得、好不惬意；经过改造的老旧小区，面貌焕然一新……漫步济南街头，时时刻刻都能感受到这座城市的点滴新变化，越来越多看得见摸得着的幸福正呈现在市民面前。

一座城市的最高价值取向，莫过于让生活在其中的市民更幸福。济南市始终坚持“以人民为中心”，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，不断强化城市基础设施，全方位提升城市精细化管理水平，提升城市品位、完善城市功能，打造智慧城市，建设美好幸福家园，让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

乐山小区位于济南市中区，始建于1986年，是济南第一个开放式居民小区。这个住有1万多人的老旧小区，经历了拆违拆临、杆线整治、美化绿化，告别了昔日的旧、堵、乱、脏、差之后，通过进一步改造升级，打造成了令周边社区都羡慕的“智慧社区”。

踏入社区，为了安全管理，社区门口安装监控，24小时“云”端回传到访人、车相关信息；走近单元楼，无需钥匙，即可“刷脸”进楼；小区楼下，随处可见智能收衣柜、智能回收机，24小时自助洗衣，垃圾分类、投递废品还能返钱；社区小广场，坐在智能语音亭下，呼喊“小度”就能一边纳凉一边听歌唱戏，手机放在旁边的智能座椅上，无需插电源线就能充电；夜晚降临，老人跟着VR练习太极拳，孩子们在体育器械智能柜前打篮球、踢足球……

乐山社区只是济南市智慧社区建设中的一个典型案例。让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。济南的智慧城市建设一直走在全国前列，让老百姓真真切切享受到“智慧”给生活带来的便利。济南在文明创建工作中实施“智慧创建”赋能行动，坚持现代科技与城市管理服务紧密融合，高标准建设“数字先锋城市”，推动智慧泉城创城指挥中心升级。现在，智慧泉城运行管理中心“数据大脑”已汇聚8500多万条数据记录，实现60余个部门互联互通，2300余个数据接口面向社会开放，倾力打造文明创建“党心民心一线通”“便民惠企一站通”“市民出行一路通”“城市管理一格通”“公共安全一网通”“青山绿水一览通”的“六通”智慧应用场景，迭代形成“大数据说话、互联网管理、智慧化决策”的特大城市治理模式。以往跑腿才能办的事，现在动动手指就搞定了。

市容市貌是“城市之脸”，是社会文明的“窗口”，是对外展示的“名片”，于细微之处展示着一个城市的形象。

“几万平方米的违建整治拆除，没出现人员聚集、堵门堵路和集体上访。事干得漂亮，景也变得漂亮！”这是济南市民巡访团团长辛安對佛慧山景区清理整治的评价。佛慧山景区是千佛山国家级风景名胜区的核心区域，由于私搭乱建久禁不绝，多处大体量违规建筑侵占山林绿地，生态系统和文化景观遭到严重破坏。特别是建筑面积达2.8万平方米的鱼翅皇宫大酒店，处于景区入口位置，被市民诟病“青山下放了顶大黄帽，既堵景堵路更堵心！”从去年7月开始的景区整治，在依法拆除皇宫酒店等大体量建筑后，新增绿地面积9.3万平方米，新建多处景观节点和休闲游憩区。今年五一，佛慧山景区首次向市民开放，5天迎来13万游客，目前周末客流都在1.5万人左右，市民“用脚投票”说明这项工程得人心。

不止是佛慧山，其他风景名胜区也存在别墅群、大酒店、违章建筑“蚕食”绿水青山的现象。为保护好“山泉湖河城”浑然一体的城市风貌，济南以对历史和人民高度负责的态度，毫不含糊理旧账、动真碰硬破难题，接续打响了雪野湖违建别墅整治、千佛山北入口改造、大明湖周边违建整治等“四场战役”，累计整治别墅517栋1053套，拆除影响生态景观的建筑50多万平方米，同步建绿复绿110多万平方米，既做到了还景于民，又留给子孙后代一片绿水青山。

创建文明城市，拿牌子只是目标，惠民生才是根本目的。济南市千方百计解决事关群众切身利益的就业难、上学难、看病难、住房难、出行难等问题，以看得见的惠民之举、摸得着的利民之措，让市民真正感受到了文明创建是实实在在为老百姓办实事。

让群众日子殷实富足。加大民生事业投入，去年民生支出占财政支出比重达到79.5%、同比提高4.3个百分点。去年发放稳岗补贴5.9亿元、稳定岗位123万个，新增城镇就业16.3万人。全力打赢脱贫攻坚战，1006个贫困村全部摘帽，21.1万贫困人口全部脱贫。按照“搬得出、稳得住、过得好”的原则，全面完成506平方公里黄河滩区33.9万居民迁建任务，占全省滩区迁建人口的57%，彻底结束了滩区群众“三年攒钱、三年垫台、三年建房、三年还账”的恶性循环，黄河滩变成了“幸福滩”。

让人民群众生活更和美。社保水平不断提升，企业退休人员基本养老金待遇保持“十六连涨”，低保困难老年人生活补助覆盖面由80周岁以上调整到60周岁以上，社保网络越织越密。教育更加优质和均衡，2017年以来完工新建改扩建中小学幼儿园592所、增加学位37.6万个，普惠性幼儿园覆盖率达到了87%，公办幼儿园就读幼儿占比达到了53%，实现了“零择校”“零择班”，从“有学上”到“上好学”。医疗服务水平也有了明显提升，全面实现了医保市级统筹，基本医疗保险参保人数增长了28%，长护险试点成效显著。全国首个“保医通”服务平台投入运营。医疗服务领域总体满意度评价在19个副省级以上城市中排名第4位。

Wandering streets of Jinan， you will see a scene of clean roads， flourishing trees and flowers， orderly traffic and polite pedestrians. People in squares and parks are at ease， and old communities that have been renovated take on a brand new outlook. You can feel the continuing changes in the city every moment and an increasing number of tangible happiness are appearing in people’s lives.

The highest value orientation of a city is to make its citizens happier. Jinan municipal government has always focused on the people， focused on the needs of development， the hopes of the grass roots and the aspirations of the people， strengthening urban infrastructure， improving the level of fine management and urban quality as well as functions， and aims at building a smart and happy city， enhancing people’s sense of gain， happiness and security.