旱灾是灾害中的弱势群体

文|姚遥

旱灾是灾害中的弱势群体

文|姚遥

如果在救灾思路上，势利地计算传播效果和GDP，那么旱灾是弱势群体。但旱灾中的灾民，绝不能成为灾害中的弱势群体

这个春天，不是万物都在复苏。在云南，河水干枯、田地荒芜、野草枯死、死气沉沉。为了缓解旱情和保障生存，久违的马帮也开始重新派出拉水。

自2009年8月以来，西南五省陆续遭遇罕见旱灾，云南犹甚。来自气象部门的资料显示，云南全省125个气象站点出现重旱以上等级干旱的站有114个，其中91个站达到特别干旱等级。在云南，3月时受灾人数已超越700万人。

仅以云南省陆良县的资料为例，3月17日，全县小春作物受灾面积达52.99万亩，占总播面积的99%。预计小春作物产量损失近1.5亿公斤，经济损失2亿多元。

然而，从目前综合各方资料来看，我们对于如此严峻的旱灾应对显得颇为无力。旱灾的发生已经持续了三个多月，损害情况已经到了无以复加的地步，社会各界方才较为高调地动员起来。

倘若和近几年发生的水灾、雪灾、地震比较起来，此次大旱的受灾人数和灾害损失可排前列。然而，对旱灾的关注和救助，却远远不及此前的历次灾害。

就旱灾和水灾、地震等相比而言，旱灾在公共传播的效果上就远输一筹，一辆向缺水农民发放生活用水的消防车，冲击力远远不如那个扛着沙包在激流中堵缺口的身影。水灾和地震对于生命和财产的威胁，是瞬间的、集中的和可见的。无论是肆虐的洪水还是满目苍痍的地震灾区，都很容易让人建立起人类对于灾害抗击的直观感受。而在旱灾中，找不到悲痛欲绝的受害者，千钧一发的关键时刻，和感人至深的救灾画面，巨大的损失也在漫长的时间段和广阔的区域中无形消减了。

对于掌握着社会资源的各界精英而言，尤其需要重大的传播效果和强烈的现场感，在公共生活中的竞争，暗藏着这样现实的势利左右的激励机制，地震和旱灾就是这种机制的两个极端。

云南大旱引发的关注，远不如太湖蓝藻引起的无锡自来水危机。云南大旱至此，可以看到农民艰难地背水，可以看到他们喝着浑浊的水。缺水至此，可曾听说云南大城市的洗浴行业打烊收工，或者市民排队领水，或者工厂缺水停工？部分县城从2月底方才开始限制洗浴洗车等高耗水行业。无论农村基础水利设施是怎样的落后和年久失修，然而对水资源调控的能力，我们已经远甚于多年前。只是这种调控能力带来的红利，首先分配给了城市和工业，再往下才是农业。

这也是云南大旱暴露出的我国目前灾害救助中一个隐藏已久的问题，GDP。当以GDP为主导时，救灾工作自然是城市和工业优先于农业农村，而农业和农村中，重要的经济产业支柱农作物又优于一般性农作物。

云南是卷烟大省，也是个缺水的省份，主要降雨集中在夏秋两季，然而为了保证烟草的生产，云南省很多地区大量驱雹，一定程度上影响了雨季的降雨和蓄水。当大旱来临时，这种隐患就突显出来。

就像旱灾是灾害中的弱势群体一样，传播效果和GDP对救灾思路的影响是客观存在的。

然而，灾害中的核心是一个个的人，是一个个人的生存权和生存的尊严，而不是冷冰冰的可以被计算的社会影响力和GDP。因此，旱灾永远是灾害中的弱势群体，但旱灾中的灾民，不能成为灾害中的弱势群体，他们需要发声，需要表达，需要挑战传播中的势利和GDP的崇拜，为自己在公共舞台上争得应有的位置。

（本文作者为青年法律学者，资深环保人士）