新十字方针让济南更有气质

依依

2003年6月26日，在济南举行的中共山东省委常委扩大会议确定了济南城市空间发展战略为“东拓、西进、南控、北跨、中疏”十字方针，一个充分体现悠久历史文化、独特自然景观和富有现代化气息的新泉城美丽蝶变，蓬勃发展。

时光荏苒，济南城市日新月异有目共睹，时隔17年，谋求更高质量、跨越发展的济南，再一次绘就发展新蓝图-2020年7月23日，在中共济南市委十一届十一次全体会议上，中共山东省委常委、济南市委书记孙立成描绘了济南城市发展新格局， “为适应济南城市发展由空间拓展向高质量发展转型的内在需求，推进全域统筹协调发展，需进一步形成‘东强、西兴、南美、北起、中优城市发展新格局。”

从“东拓、西进、南控、北跨、中疏”到“东强、西兴、南美、北起、中优”，看似五字之差，其实蕴意万千。新十字方针由侧重空间拓展转向了高质量发展。依托黄河战略，新方针为济南的发展架构了一个崭新的未来，济南城市新格局也随着新方针的细致落笔而徐徐展开——

做强东部，加快建设科创智造之城。章丘撤市设区，汉峪金谷崛起成峰、中央商务区拔地而起，山东产业技术研究院、量子技术研究院等机构和大量高科技企业纷纷进驻，尤其是齐鲁科创大走廊的规划建设，为东部城区绘就了科创的底色，也为这片区域未来的发展营造出更大的想象空间。如今，一大批科创平台载体在齐鲁科创大走廊落地发展，临空片区、国际内陆港核心区、新东站片区加快推进，济南高新区、明水经济开发区、莱芜高新区这三大国家级开发区加速奔跑……东部，创新创业的活力日益迸发;

振兴西部，加速建设活力康养之城。近年来，济南国际医学科学中心的加快建设、央企总部城的落子西城，都为这片区域做好医养健康、总部经济等文章提供了优质的土壤和坚实的支撑。特别是作为山东省人民政府主导、济南市人民政府具体实施的重大健康产业项目济南国际医学科学中心，聚集高端科研、高端医疗、高端康养和健康医疗大数据资源，成为西部发展熱土，承担起“西兴”战略的重要使命……西部，医学高地正在加速崛起：

做美南部，持续建设绿色生态之城。从“南控”到“南美”，从过去“控制性的发展”到如今“在控制发展的基础上进一步提升”，南部山区正以更高站位、更大格局谋划推动生态发展、跨越发展、高质量发展，南山管委会的设立等，让济南南部更好地留住了绿水青山，首次提出打造“大美泰山”生态共同体，让“南美”的目标定位更加清晰且坚定……南部，“诗画南山”的魅力正在彰显;

崛起北部，全力建设未来希望之城。黄河穿城而过、城市依河而兴，放眼黄河以北，动能转换国家战略落子济南，高起点高标准规划建设新旧动能转换起步区，“三桥一隧”的建设织密着跨河交通线，济阳撤县设区，把商河建设成为现代化新城市组团，实现“产城河”三位一体发展，这些都为济南之北的崛起绘出了更宏大的图景……北部，正成为新旧动能转换的发展热土;

做优中部，精心建设魅力品质之城。产业的迭代升级、棚改旧改的持续推进以及老城区非核心功能的不断疏解，让中部于“疏”中不断提“质”。济南优化中心城区城市肌理和风貌，高标准做好片区城市更新工作，高标准抓好泉城文化特色风貌区建设，出台《城市发展新格局之“中优”——近期重点打造片区和项目行动方案》，作为实施“中优”战略部署的行动指南，还首次在“中优”范围内提出了“中央活动区”设想……中心城区，正向着“宜居、宜业、宜行、宜乐、宜游”的蓝图有机更新。

On 26 June 2003， the "ten-character policy" was put forward at an enlarged meeting of the Standing Committeeof CPC Shandong Provincial Committee. The policy focuses on the space planning of implementing "expansionin the east， advancement in the west， regulation in the south， leaDforward in the north， and disDatching in thecenter". Jinan， taking a new look that personihes its long history， profound culture， unique natural charm and sense ofmodernization， surges forward full of vigour.

The face of our city has been changing with each passing day. After a span of 17 years， Jinan rolled out anupgraded version of blueprint for development. At the llth plenary meeting of the CPC Jinan Municipal Committeeheld on 23 July 2020， Sun Licheng， memeber of the Standing Committee of the CPC Shandong Provincial Committeeand secretary of the CPC Jinan Municipal Committee， introduced the new pattern of urban development in Jinan. Jinanwill further create a new pattern for urban development by making "eastern region strong， western region prosperous，southern region beautiful， northern region rising， and central region optimal".

The statement conveys a dramatic change in the policy making. The focus was shifted from space development tohigh-quality development. With the implementation of the ecological proteaion and high-quality development in theYellow River basin， the new policy forges a bright future for Jinan and brings about a new pattern for advancement ofthe city.