高校学生党员发展质量保障体系构建研究

■陈飞莹/广东岭南职业技术学院

一、前言

近年来，各大高校对发展学生党员的工作越来越重视，因此该项工作关系着党的发展和“中国梦”的实现水平。为了保证高校党员发展工作的实效性，我们需要结合高校党建工作实际需求构建学生党员发展的质量保障体系，为学生党员的发展和以及党务建设奠定基础。目前高校学生党员发展工作质量还有提升空间，在构建质量保障体系上也有很多不完善之处，需要党建工作者能够树立全新的工作视角，为大学生的全面发展和党的事业发展提供助力。

二、思想政治水平

第一，关注党性培养，落实思政教育目标，结合思政素养培养标准建立学生党员发展的质量标准体系。开展入学思想教育工作，重点教育目标放在引导学生了解党的基本纲领、基本理论、群众路线等方面，在学生群体中发展入党积极分子，提高入党积极分子对党的纲领的认知程度，强化学习，推动自我提升，逐步向党组织靠拢，关注自我提升与进步［1］。在思政教育活动开展过程中，要注意筛选思想政治觉悟高、道德品质优良的学生发展为入党积极分子，比如建立发展入党积极分子的思想政治考核体系，重点结合学生对党史、党的政治路线、群众路线相关理论的了解情况，关注其政治理想、人生目标，择优选择，保证党员先进性。基层党支部结合高校学生党员发展的制度要求，量化学生入党评价标准，规范操作、科学评价，保证申请入党的学生能够在条件准入范围内成为入党积极分子。

三、组织纪律素养

入党积极分子、预备党员要具备高水平的组织纪律素养，依照基层党支部与组织内部要求，强化对入党积极分子、预备党员的组织纪律意识培养，关注他们的政治理论学习情况、道德素质建设情况以及思想觉悟水平等，积极组织入党积极分子和预备党员参与党组织的内部培训和学习活动，利用他们课余时间强化学习，将思政教育融入到日常生活中去，严于律己，提升自我要求。

基层党支部应该给入党积极分子和预备党员提供多元化的培新契机，比如借助培训班提升入党积极分子的组织纪律性，具体结合大学生特点，以学生主动参与为基本原则，让这部分学生充分了解党组织的基本工作形式和方法，深入基层党支部的内部机构和活动组织中来，深化对组织内部规章制度与组织纪律的了解，自觉落实民主集中制、三会一课等党内生活准则。

四、专业知识水平

发展党员学生过程中，专业知识学习成绩需要重点关注，学生在掌握专业知识和技能方面应该有突出表现，这是大学生在学校生活中的基本任务，同样也是发展学生党员的重要指标。因此基层党支部在发展学生党员的过程中，需要以学生的专业学习成绩、专业学习态度以及专业学习作风作为考核标准，符合标准的学生才可以被纳入到入党积极分子范围内。此外，发展学生党员过程中，依照基层党组织、学生党支部要求，入党积极分子和预备党员在专业学习中要有一定准则，规范专业学习、遵守法律法规、积极参与学风建设，在系列活动中都要发挥模范带头作用［2］。党组织要结合高校学生党员发展需求构建专业学习标准，纳入专业学习评价体系，要求发展对象的专业学习成绩在年级排名中处于中上水平，学习刻苦认真、积极钻研，没有违规违纪的不良记录，课业成绩优良、教师评价良好。为了提升学生党员发展对象的专业知识水平，各级党支部要积极营造优良学习氛围，宣传知识教育的重要性，对入党积极分子和预备党员实现科学引导，使他们在专业学习上更加主动和勤奋，整肃学风。一方面各级党支部可以开展学习专题讲座，邀请学习成绩优异的学生和优秀党员学生分享经验，树立榜样，解决入党积极分子和预备党员在学习中遇到的难题。另一方面，对于在专业知识学习中遇到难题的学生党员，党支部可以安排高年级优秀学生党员进行辅导，营造党组织内部学习的良好氛围。

五、实践能力水平

学生党员发展工作中对于实践能力的考核相比较组织纪律与专业学习等领域，在考核标准和范围上更广，在具体的工作中可以借助共青团的力量，建立逐层推荐和民主评议制度［3］。首先，团支部、学生党支部和基层党组织要科学组织实践活动给学生党员提供参与实践活动的契机，以班级或者专业为单位，组织关于思政学习、专业学习和公益活动等实践活动，鼓励和引导入党积极分子、预备党员踊跃参与。针对入党积极分子和预备党员设计活动任务，给他们的实践能力培养提供方向指引。

其次，完善和落实党员推荐制度，以民主、平等原则为基础，基层党支部、党组织要尊重党员群众意见，保证党员推荐制度透明、民主、公平，关注对入党积极分子的实践能力考核，比如在学生班级中组织评优选举，对入党积极分子在班级活动、团支部活动中的具体表现进行评价，具备突出领导能力和奉献精神的学生在选举中更具优势，以投票结果作为依据衡量学生的实践能力水平。

最后，为了可以提升学生党员管理工作质量，需要着手建立党员工作目标发展的长效机制，结合发展学生党员的要求与整体规划，制定党员工作指导方案，逐步落实管理目标，结合具体的工作结果反馈调整规划，保证工作进度管理质量，量化入党积极分子的实践能力考核标准，以积极性、活跃性、能力水平、实践结果等作为衡量指标［4］，提升入党积极分子考核工作的针对性和科学性，同时为培养学生党员的工作计划制定提供参考。

六、综合素养

考核党员的综合素质是衡量党员优秀与否的关键要素，尤其是对关键事件分析是各级党支部对入党积极分子的重要考察方法和评价标准。

综合素养指标就考察标准上来看其实比较复杂，综合素质考核与培养工作的主要依据都来源于关键事件分析结果，一类是身心素质，要求发展的学生党员对象有良好的身体素质和心理素质，面对问题具备应对能力；另一类是以学生党员发展对象在社会公德以及自身道德水平作为考察指标，一般要求发展对象在单位班级或者年级中至少有一年的学生干部经历，能够在班级和年级的实践活动管理与组织中有良好表现，具备组织责任心和活动组织能力，志愿参与公益活动和学校义务活动［5］。为了保证发展对象的综合素养考核与培养水平，在选择党员发展领路人的过程中，可以依靠有可靠教育背景的教师，引导学生党员积极参与党性建设实践，对学生党员发展对象的思想和行为进行引导、监督，以马克思主义基本原理为指导，帮助入党积极分子与预备党员建设思想道德体系，提高他们的自我约束能力。

入党积极分子的综合素质考评在内容与标准上都比较宽泛，在操作过程中可以制定与应用发展对象公示制度，以制度作为框架完善学生党员发展对象综合素质考量的意见体系，严格内部考核关卡，对于拟定的发展对象、积极分子和预备党员进行群体性公示，党组织和群众行使监督和约束权利，广泛采纳群众意见，提升对发展对象的身心健康水平、道德行为规范以及专业学习能力等方面的考核水平，建立透明的综合素质考核机制。

七、结语

发展高校学生党员是一项系统性工作，在实践工作中要关注学生党员发展工作的实效性，建立科学的质量保障体系，完善工作规划，明确建设工作重点与细节，为高效党建工作奠定良好基础。高校党建工作组织中，目前面临很多现实问题，如在学生党员发展过程中，部分学生入党动机不纯、素质能力差异较大、自我教育水平低下以及考核制度落后、后期教育培训不到位等。基于上述问题，目前的高校学生党员发展工作中，我们要着手构建质量保障体系，强化党性教育，健全对入党积极分子和预备党员的考核制度，使党组织储备人才质量不断提高，为经济建设和社会发展提供助力。