“第二课堂成绩单”制度对大学生就业创业能力培养积极作用的探究

时间：2024-05-04

■陶金沙/扬州大学水利科学与工程学院

一、前言

《中长期青年发展规划（2016-2025年）》中明确提出：“科学设计开展实践育人活动，通过探索实施高校共青团‘第二课堂成绩单’制度等途径，帮助学生开阔视野、了解社会、提升综合素质。2016 年团中央学校部印发了《高校共青团“第二课堂成绩单”制度试点工作实施办法》，“第二课堂成绩单”制度逐步在全国高校推行，随后“第二课堂成绩单”制度对大学生综合素质评价的影响开始引起学者的关注；2017 年12 月，按照《团中央学校部关于推广实施高校共青团“第二课堂成绩单”制度的通知》要求，各高校抓紧研究谋划和启动实施“第二课堂成绩单”制度被再次提上日程；2018 年6 月，共青团中央、教育部印发的《关于在高校实施共青团“第二课堂成绩单”制度的意见》指出：“实施共青团‘第二课堂成绩单’制度是落实***总书记提出的‘要重视和加强第二课堂建设’的重要要求，推动高校思想政治工作改革创新，创新中国特色社会主义教育制度的积极举措……是完善学生发展服务体系，促进学生素质素养提升，促进学生就业创业的迫切需要。”综上，探索实施高校共青团“第二课堂成绩单”制度已经成为高校人才培养、提升大学生综合素质以及增强其就业创业竞争力的重要方略。

本文通过分析新形势下高校大学生就业创业现状、新形势下大学生就业创业困难的原因、“第二课堂成绩单”制度对大学生就业创业能力培养的积极作用，为推进高校共青团“第二课堂成绩单”制度在人才培养途径和方法提供参考。

二、新形势下大学生就业创业现状

2020 届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议指出：2020 届高校毕业生规模将达到874 万，同比增长40 万，如此规模庞大的高校毕业生涌向就业市场，大学生就业创业形势更加严峻。总体看，大学生就业创业呈现如下形势：

（一）就业困难

大学生就业困难是近年来高校普遍存在的问题。高校毕业生毕业后不积极求职，存在毕业等于失业的情况，一方面是由于市场需求与人才供给不相符，出现供大于求的情况；另一方面是由于用人单位要求苛刻或岗位要求较高，比如：机械工程、水利水电等一些工科专业就业单位一般是施工性质，岗位对女生需求较少，导致以上专业的女生就业难现象。另外，高校毕业生实际工作与自身需求不相符或自身能力不足等，造成工作吃力、工作不稳定、积极性不高，导致以上现象的原因：一方面是大学生在校主要以课堂学习理论知识为主，缺少与工作需求相对应的“第二课堂”能力，无法适应满足企业发展要求，工作一段时间后会出现被离职或离职现象；再一方面，地域问题成重要因素，一些大学生毕业后比较倾向于在发达城市发展，或局限于某个固定地区，造成就业机会减少。

（二）创业困难

创业对于创业者综合素质和能力要求较高，同时需要投入一定的资金。高校毕业生在校期间参加“第二课堂”活动较少，参与“第二课堂”活动类型不均衡，导致创业相关实践经历较少，或个人素质多方面发展不平衡，加之对社会发展和市场变化不了解，很难创业成功。

三、新形势下大学生就业创业困难的原因

新形势下造成大学生就业创业困难的原因不仅包括社会和用人单位的原因，还有高校和大学生自身的原因。作为高校就业工作者，本人将社会和用人单位原因归纳为外界因素，将高校和大学生自身原因归纳为内部因素，要想提升大学生就业创业率和就业创业质量，解决就业创业困难这个问题，需要从内、外多个方面共同发力！

（一）外界原因

近年来，我国的就业市场呈现出一种供需不平衡的现象。大学生数量与市场岗位需求供需不平衡；挑选人才的评定标准与高校测评标准不平衡，社会和用人单位在挑选大学生时，要求大学生不仅要有精通的专业知识，还要有积极向上的思想状态，较高的实践能力、创新能力等等，而很多用人单位只能以大学生的毕业院校（如：“211”或“985”高校的大学生优先）、大学生在校成绩单或获奖证书作为评定人才的标准，对于大学生在校期间的整体表现及可持续状态了解不深入，甚至出现判断错误情况，造成漏选、错选现象，这会对一部分大学生造成一定的打击，不利于大学生积极就业，也可能挑选的人才不能胜任或不适合工作岗位，造成大学生就业不稳定或就业困难现象。

（二）内部原因

高校作为人才培养的主体，人才培养途径和方法至关重要。高校应顺应时代发展，合理进行人才培养观念的转变，采取有效的人才培养方法，提升人才培养质量，着力推动人才优质就业创业。高校的专业设置与社会需求失衡，导致一些专业的学生难就业；高校人才培养模式重“第一课堂”，轻“第二课堂”，偏向于传统的“第一课堂”，注重学生理论知识的学习，但对“第二课堂”活动不重视，导致学生学习成绩优秀，但思想素质不高、实践技能低等综合能力不足现象，不能满足社会的需求；大学生自身存在的问题也会导致就业创业困难，大学生注重课堂学习，轻视课外活动等“第二课堂”活动，导致能力不足，不适应岗位需求，重薪酬，轻发展潜力，频繁跳槽，也无法更好地积累工作经验，不利于更好地就业创业。，

四、“第二课堂成绩单”制度对大学生就业创业能力培养的积极作用

（一）“第二课堂成绩单”制度定义

“第二课堂”是“第一课堂”之外，由学校或组织者引导、组织学生开展的丰富多样的健康向上的课外活动，包括讲座、团辅、素质拓展、竞赛、学术研究等方面，第二课堂和第一课堂相互融合，共同促进，形成育人合力；第二课堂的活动内容包括：思想成长与身心发展、社会实践与志愿服务、学术科技与创新创业、艺体素质与技能特长等类别。“第二课堂成绩单”制度主要包括“课程项目体系、记录评价体系、数据信息体系、动态管理体系、价值应用体系”五大体系，通过对学生的第二课堂进行认证、记录等，采用记录式、学分式和综合式等评价方式，全面、可持续性的反应学生的综合素质。

2017 年9 月，扬州大学正式启动实施“第二课堂成绩单”制度，采用学分制（24 个第二课堂积分换4 个必修学分）评价方式、第二课堂课程化模式、借助“pu”口袋校园平台记录形式，综合评价学生的综合素质，根据第二课堂四个模块情况，可对学生就业创业能力做相应地评价。

（二）依托“第二课堂成绩单”平台，建立就业创业能力评价大数据，精准记录，动态反馈

在新时代评价观的引导，高校信息系统不断发展、共青团工作不断创新的背景下，扬州大学对在校学生的综合素质（包括就业创业能力）建立了一种新型有效的评价体系，即“第二课堂成绩单”。“第二课堂成绩单”对学生就业创业能力的评价形式不同于传统以字母或者分数评价形式，学生可以通过“第二课堂成绩单”了解自身就业创业活动参与情况，每一项活动记录情况，反馈目前存在的问题，可以实现“记录——评价——反思——提升”的作用。

2017-2018 学年，扬州大学17 级、18 级学生共开展“第二课堂”活动4902项，其中思想成长与身心发展类活动2496 项，占比51%；从学科门类看，理工科类思想成长与身心发展类活动最多（1170 项），由此可知，扬州大学注重大学生思想成长和身心发展，在新工科背景下，理工科更注重思想及人文素质的提升。另外，学涯、职涯、生涯规划为思想成长类的必修课，可以通过参加三涯规划的情况反思就业创业能力存在的问题，不断加强提升。

（三）基于“第二课堂成绩单”大数据，构建就业创业能力课程化体系，精准指导，全面提升

高校可以根据学生实际情况，构建第二课堂活动课程化体系，培养大学生就业创业能力。第二课堂活动课程化将第一课堂教育管理模式运用到第二课堂活动中，第二课堂活动种类多、形式多样，学生可以有计划、有目的地自主选择或创造性开展活动。同时，第二课堂课程体系可以通过校、院两个层面，专业类和综合类活动课程，确保学生提升就业创业能力有正确的方向和目标，有系统的内容。

江苏陶欣伯助学基金会每年不仅为每位陶学子5000 元的资金资助，提供多维度多层次的培训和锻炼，同时为陶学子建立完整的创业理论课程化体系，每年暑假一部分优秀的有意愿创业的陶学子前往新加坡管理大学进行为期一个月“伯藜—新加坡管理大学乡村创业课程”的学习，陶欣伯助学基金会对陶学子物质资助和课程化的创业能力培养，为陶学子就业创业能力及可持续发展起到了至关重要的作用。扬州大学水利科学与工程学院结合专业及学生就业创业情况，开设“新型职业农民培训”“就业能力提升培训”、“梦舞蓝图、志赢职场”“职业生涯规划”“工科＋100 人文素养提升”等第二课堂系列课程，旨在为大学生提供就业创业能力指导，全面提升就业创业竞争力。

（四）聚焦“第二课堂成绩单”价值应用，完善就业创业能力评价体系，精准对接，精准就业

“第二课堂成绩单”大数据记录了大学生丰富的、持续性的，在思想成长、创新创业、艺体、社会实践等多方面的每一个收获与发展状态。大学毕业生可以通过“第二课堂成绩单”更好地认识与评价自我，选择适合自己的行业和工作，提升就业创业质量；对于高校而言，“第二课堂成绩单”实现了对大学生的全方位、立体的评价，不仅对高校的就业指导工作产生重要的作用，同时可以提升高校精准就业，推进就业创业工作的开展；对于用人单位，“第二课堂成绩单”为单位的选人用人提供直观、科学、全面的依据，提高用人单位选人用人的精准度，降低跳槽、辞职率，对于稳定就业市场，优化就业创业环境起到积极的作用。

目前，四川大学、安徽工业大学、内蒙古师范大学等多所学校采用“到梦空间”APP，在学生求职过程中，根据求职单位需要，大学生自主选择参与活动和部落的信息记录，生成第二课堂成绩单，此份成绩单记录了大学的全部精彩，也为择业简历提供了新的材料，提高就业率和就业质量。