社区教育在衡阳市创建全国文明城市中的实践研究

■王 静／衡阳市广播电视大学

一、衡阳社区教育在提升市民文明素质的实践中的基本做法

（一）宣传发动

为使提升市民文明素质的学习活动扎实、有效开展，在市委宣传部、市创建办的周密部署下，衡阳市社区大学联合各系统、单位为学习活动做了大量的前期准备及宣传工作。

一是确定了本次学习的主要内容。学习活动课程的安排以提升市民文明素质为主要抓手，以寓教于乐的方式把课程呈现给市民。经过不断斟酌，确定了10个方面的学习内容，其标题分别为：《家和万事兴》、《我爱我家》、《远亲不如近邻》、《“痰”吐之间》、《“堵”在心头》、《“让”出文明》、《有“礼”走遍天下》、《舌尖上的文明》、《E网情深》和《生财有道》。

二是采用各种手段进行造势宣传。第一，拍摄素质教育专题片，并在不同学习场所及公共传播平台上滚动播放。第二，开展“文明创建打擂台第二季”PK、文明社区流动红旗、文明家庭、最美邻里评选活动。第三，通过新媒体新平台，推出“文明雁城”微信公众号，开展“学文明礼仪，赢微信红包”等市民参与性、互动性强的活动。第四，通过说（演讲）、唱（歌唱）、写（征文）、拍（微视频）等方式，开展“文明衡阳、幸福小康”文艺创作大赛及主题活动等等。通过大量的宣传，文明创建已经深入人心，文明行为不断涌现出来。

（二）组织实施

一是确定本次学习活动的骨干师资。本次学习活动的听众主要是普通市民（社区居民），涉及到吃、住、行、思等多个方面，要找准着力点，并把这些知识有效融入到市民心中，需要有相关行业并且具备一定工作经验的人员来讲。因此，从市教育局、市委党校等系统和单位抽调了39人组成了这次学习活动市级骨干师资团队，由衡阳市社区大学统一培训调度。各地也充分利用资源，组建本地的师资团队，以满足当地居民的学习需求。二是开发了本次学习活动的教学资源。衡阳市社区大学组织骨干师资团队开展了2次教学研讨活动、1次教学观摩活动、1次试讲课，确定了学习活动采用“讲故事”的学习模式、“案例”为主的内容结构、“通俗易懂”的交流语言和 “正能量”为学习主旋律的整体思路。我们开发了课程综合文稿、PPT教学课件、微课等相关教学资源60余个，各个社区学院也组织本地区教师团队开发了各自与主题相适应的课程资源94个。三是建立了本次学习活动的交流平台。为促使这次学习活动深入开展，衡阳市社区大学建立了“相约文明”学习活动交流群和微信群，作为活动的交流和传播平台。四是组建师资库。师资库资源在全市共享，有需要的单位自行邀请。各区创建办（各社区学院负责具体实施）充分挖掘本地优秀教师资源，也分别组建了学习活动师资团队。五是在全市范围内开展启动仪式。为把活动推向高潮，全市性的启动仪式在衡阳市雁峰区黄茶岭街道幸福社区举行，启动仪式受到社会高度关注，衡阳电视台、日报、晚报、新闻网等等媒体对启动仪式进行了大篇幅报道，中国社区教育信息平台“享学网”也对活动进行了报道。启动仪式举行后，各县市（区）创建办、各单位、各社区学院积极行动起来，活动在全市范围内如火如荼的开展起来。

（三）开展考核评选

通过随访、评选等对本次社区教育在助力文明城市创建中开展“相约文明”市民文明素质提升中的效果。检验的内容主要包括：市民对活动的满意程度、各社区及市民文明程度是否有所提高，在社区开展评选活动，评选文明居民、文明家庭、文明小区、文明街道等等，以评促发展，既检验了本次社区教育在助推文明城市创建中的实践成果，又提升了衡阳市社区教育在全市的影响力；既提高市民学习的积极性，又让衡阳市社区教育得到了长足发展。

二、社区教育在助推衡阳文明城市创建中的积极作用

（一）受众广，文明城市创建知晓率不断提升

本次开展的实践活动“相约文明”市民文明素质提升工程的宣传片在衡阳电视台滚动播出，受众群体达到80%以上。据不完全统计，全市学校、单位、社区等组织开展了面授活动1300多场次，直接受众达20多万人。

（二）市民对活动的满意程度高

从老师所反馈回来的信息及各单位、社区所提交上来的记录表可以看出，市民觉得所安排的课程题目新颖、内容贴近市民生活、讲师授课通俗易懂，并能及时解答他们提出的疑问，真正的做到了让他们在乐中学，在学中获。

（三）本次实践活动形式不拘一格，有积极的借鉴意义

除了气氛热烈的现场学习活动处，有的社区、有的单位还将学习方案、学习内容发布到单位网站、工作群、社区宣传栏、社区广播站，市社区大学专门印制了供市民免费领取的“相约文明”市民读本，有效的延伸学习活动，让更多的市民（居民）以不同的形式获得教育。

提高市民文明素质，创建全国文明城市是一项复杂而艰巨的长久性工程，只要我们找到了社区教育与之相融合的途径，明白社区教育在其中的重要性，城市的文明水平将极大地提高，学习型城市必将会形成，文明城市的创建也能够更快的实现。