对建设高职院校图书馆绩效系统平台的思考

时间：2024-05-04

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我国高职图书馆自出现以来，到今天已经有了十几年的发展历史，在取得不少显著成绩的同时，无法避免地出现了一些问题，导致发展不平和，轻视了内涵发展，目前随着高职教育事业的蓬勃发展，高职图书馆急需进行转型升级，从而为广大师生和社会各界提高充分的资源服务，实现高职图书馆事业的协调发展。我国对于高职图书馆事业十分看重，在2012年教育部制定了相关的高职图书馆发展建设指南，在进行制定时，所有参与人员讨论的问题最多的还是关于当前高职图书馆发展不平衡的问题，当前高职图书馆发展极不平衡，单单在经费方面，最大于最小之间足足有数十倍的差距，面对这种情况，不能无视实际情况，简单地对各地高职图书馆进行统一指标评价，而是应当科学合理地对评价指标进行设置，做到符合实际情况，才能有效缩减整体的发展差距。因此需要建立起协同管理绩效综合评价平台，将高职图书馆的真实发展水平反映出来，才能更好地帮助高职图书馆向前发展。

一、高职图书馆的协调管理

(一)协同管理的意义

协调管理指的是对协调组织所管辖的人力资源、物力资源、财政资源进行不断更新管理的方法和手段，共同向着一个效率目标进行活动，提升组织的效率和水平。随着时代向前发展，信息技术的大面积推广，协同管理不仅仅指的是组织内部的管理工作。纵观历史长河，无论是蒸汽革命中的工厂制度，还是电气革命中的科学管理和工时研究，亦或是信息革命中管理科学与信息技术发明应用，都是以当时技术科学和自然科学的最先进成果来作为手段，统筹协调管理工作中的各个部分之间的连系，通过数学计算进行分析，实现人力、物力、财力的协调统合，达成组织作用的最大化。协同是指在更高层次上，为满足用户不同需求，利用协作对用户复杂需求进行满足，实现双方的共赢互利，为了实现这一目标，就必须要求双方形成良好的协同关系，可以进行彼此配合协调。

(二)高职图书馆中的联合管理

在高职图书馆管理工作中，协调管理可以从两个方面进行开展，即行业视角下的组织协调和个体视角下的人员协调。

组织协调指的是同区域或者跨区域的高职图书馆建立起交流合作平台，通过平台，做到彼此之间协作、交流和共享，有效提升双方的竞争力，为高职图书馆的发展进行共同探讨谋划，从而有效解决当前的高职图书馆在整体发展情况上存在的不平衡问题。

人员协调属于个体内部之间的协调，即用户与用户、职工与用户、职工与职工之间相处模式的协调。人员协调是组织协调的基础，没有人员协调，组织协调的实现与展开自然无从说起，通过框架协同模式，可以有效地引导自我协同模式走上正确的发展方向[1]。

二、高职图书馆的绩效管理

(一)绩效管理的意义

所谓绩效管理，指的是各级管理者和下属职工为了实现组织目标所共同参与的绩效辅导沟通、绩效计划制定、绩效考核评价、绩效目标提升、绩效结果应用的持续循环过程。从字面上绩效可以理解为成绩与效率，成绩指的是组织和员工所实现的成果目标，效率则是组织及员工的内部运行水平，成绩和效率互为共鸣。通过绩效管理，有效提升业务管理水平，达成预定目标，常见的类型有PDCA循环模式，即从计划到实施到检查到改进再到计划的模式[2]。

(二)图书馆中的绩效管理

图书馆作为一种特殊的服务型机构，虽然并不是以营利作为最终目的，但是在进行管理时，也可以采用绩效管理的方式来实现服务水平的有效提升，通过在图书馆的日常管理工作中加入绩效评价，能够有效地激发出现馆员的工作积极性，实现图书馆预定战略目标的达成，这种管理方式就是图书馆中的绩效管理。

(三)当前高职图书馆管理现状

经过观察调查，目前国内大部分高职图书馆采用了公办制度进行运行管理，存在着实际运行与考评工作脱节的现象，评价开展缺乏标准或标准尺度过于宽松，绩效没有和薪酬、职位晋升等方面进行直接联系，管理不全面，没有将绩效管理的作用彻底发挥出来。当前高职图书馆中，虽然有的安排了目标管理、履职考核、预算管理、业绩管理等多项管理安排，但在责任、职权、利益方面上没有做出细致目标，考核工作流于表面，考核工作不够客观公正，没有有效监督考核过程等。

(四)在高职图书馆中开展绩效管理的意义

通过开展绩效管理工作，第一能够达成长期运营目标落实，深化改革图书馆服务事业，其次，通过绩效反馈，可以详细了解图书馆运行过程中的各项重要管理事项，及时发现问题并加以解决，起到良好的预警效果。同时通过绩效管理，可以构建出合理的薪酬分配和人事安排机制，增强管理工作水平。通过绩效管理，可以做到有效沟通，在高职图书馆与图书馆之间，馆内各项工作环节之间进行绩效信息交流，做到彼此协调，共同提升。最后，通过绩效管理工作，能够切实有效地提升高校图书馆自身的服务绩效，对图书馆的影响力和竞争力进行提升，发挥出更加理想的社会职能。通过开展绩效管理，为图书馆及下属员工设立明确工作目标与具体方向，有利于实现员工个人和集体的创

造性与积极性有效提升，实现合理配置人力资源，将具备不同能力水平的员工安排到更加适合的岗位中，充分发掘出员工与图书馆的权利，达成各项资源有效配置，充分发挥，进一步拓宽职能，增强竞争力，从而为广大师生乃至社会全体提高更加良好的优质服务，充分实现高职图书馆设立的目标。

当前的高职图书馆由于发展历史较短，在管理经验方面的累积不够充分，在实际工作中，经常会出现顾头不顾尾的无序发展模式，缺乏发展的预见性与系统性，为了更好地实现高职图书馆的正常发展，就必须做到科学发展，合理规划，协同安排，开展绩效考核，更好地进行发展定位，找出符合自身情况的科学发展道路。

三、基于协调管理和绩效管理理念建设起来的系统平台

通过基于协调管理和绩效管理理念建设起来的系统平台，可以有效地对各地高职图书馆建设进行指导，考核评价各区域高职图书馆的建设水平，实现同区域乃至不同区域高职图书馆之间的有效沟通、资源共享，实现共同发展，减少当前高职图书馆事业的发展不平衡现状。在进行平台的构建时，应当将协同管理理念引入到建设工作中，使得平台在行业层次上和个体层次上具备相应的服务功能，通过系统管理推动高职图书馆个体运行水平向上提升，通过协同合作的方式来带动高职图书馆整体科学发展[3]。

(一)系统平台的建设价值

为了更好地落实贯彻教育部提出的指导文件，各省市应当以自身实际情况作为基础，制定出符合实际建设发展情况的评价机制，并进一步进行细化，制定出相关的评价指标细则，搭建起科学完善的系统平台，对建设工作进行规范监督，为各类高职图书馆提供均衡科学的发展道路，在整体上均衡提升高职图书馆服务水平。在进行高职图书馆评价体系时，应当将协同管理和绩效管理作为工作开展原则，以绩效评价作为基础开展协同管理，做到评价与建设共同进步，让各地高职图书馆通过综合绩效实现不断发展，，实现结构优化、服务创新、管理健全，实现长远发展。

(二)系统平台架构设想

在构建平台时，可以将平台结构设置为三重逻辑模式，建立三层管理平台：第一层为中央教育部门下属高校图工委、CALIS管理中心，第二层是各个省市的教育主管部门及相关高校图书馆管理部门，第三层则是各地的高职图书馆，各层之间建立起有效及时的循环反馈机制。通过这个基本构架，可以真实实时地对各高职图书馆的相关信息数据进行收集，集中到中间层或顶层进行处理，再由顶层、中间层向底层进行指导，将绩效管理作用彻底发挥出来，形成高效良性循环，再经过不断优化提升，推动高职图书馆事业的均衡发展。