湖南城乡一体化发展战略研究新思路——评《社会学视角下湖南省城乡一体化发展战略研究》

杨 刚

湖南城乡一体化发展战略研究新思路
——评《社会学视角下湖南省城乡一体化发展战略研究》

杨 刚

彭文武教授新著《社会学视角下湖南省城乡一体化发展战略研究》一书对区域城乡一体化量化及其分析框架具有开拓性意义。

湖南 城乡一体化 发展战略 新思路

实施城乡一体化发展战略具有光明前景，这一战略选择将使湖南城乡差距问题得到解决，全省建设小康社会的目标得以实现，生态保护脱贫行动得到全面落实，湖南将由传统社会步入现代社会，顺利完成转型期任务。这一美好前景的实现，不能也不可能一帆风顺，需要以与时俱进的精神，加快改革步伐，及时破解发展难题，这是党的十八大以来，湖南省委、省政府在现阶段必须肩负起来的历史使命，也是对治省理政新理念新思想新战略的考验。湖南的城乡一体化发展的任务非常艰巨，有许多复杂问题需要研究破解。正是在这一背景下，光明日报出版社出版了彭文武教授撰写的专著《社会学视角下湖南省城乡一体化发展战略研究》(光明日报出版社，2017年6月版)，该书采集大量的截面数据、时间序列数据和面板数据，结合实地调研，并进行区域间与区域内比较。采用锡尔系数二次嵌套分解法和探索性的空间数据分析方法对新农村建设和小城镇互动发展的差异进行空间尺度分析，揭示湖南城乡互动发展的空间变化和分布特征，同时应用系统动力学模型揭示城乡一体化发展建设之间互动发展动力学机制，模拟小城镇成长、发展及其推进农业产业化、转移农村剩余劳动力、聚集提升乡镇企业、提高农民生活水平，推动新农村建设进程的动力学过程。并以衡阳为例，提出了城乡一体化发展的优化对策。这一研究不仅将城乡一体化发展建设纳入一个系统整体进行分析，从定量层面通过实证研究对城乡一体化发展建设的互动机制进行探讨，拓展了新农村建设研究的视野和思路，而且从时空角度探讨区域城镇化水平与新农村建设态势，采集大量的截面数据、时间序列数据和面板数据，采用空间计量方法、GIS系统等方法对全省进行区域差异分析，采用灰色关联分析法构建城乡一体化发展发展与其驱动因素之间的灰色关联模型，丰富了区域经济问题计量分析的方法和手段，特别是本书以区域城乡一体化为主线，以城乡发展理论、区域经济学、发展经济学、计量经济学和信息科学等学科的相关理论为指导，用系统分析与综合评价的思路，通过逻辑分析与数理分析的结合，科学地对区域城乡一体化理论、方法、评价指标体系做了多层次、全方位的系统研究，并以此为指导对湖南城乡一体化发展进行了实证分析，提示相关决策者要注意城乡一体化发展的协调互动，根据当地实际选择合适的协调互动运作模式，更具有理论参考价值和现实意义。

《社会学视角下湖南省城乡一体化发展战略研究》一书在理论意义主要亮点，一是对城乡一体化及其相关概念的再认识。国内外学者，从各自不同的研究角度，对城乡一体化下过各种各样的定义。本书在对城乡一体化有关概念充分认识的基础上，从自身的研究视角对城乡一体化的含义重新再认识，明确了城乡一体化的科学内涵，为后续研究的展开打下坚实的理论基础；二是完善区域城乡一体化评价体系，探讨城乡一体化评价方法。针对区域城乡一体化进程的特点，在充分理解城乡一体化内涵的基础上，通过设置不同的评价体系，从多角度对区域城乡一体化发展进行评价。因而，基于区域城乡一体化评价理论框架的构建，丰富了城乡一体化理论研究体系；三是为各地区判断自己的区域城乡一体化发展提供一个较好的分析框架，为认识、评价城乡一体化进程提供一个新的思路。综观中国学者对城乡一体化的研究，绝大多数的论文、论著都是定性分析，缺乏定量分析，更少有实证研究。显然，彭文武教授新著《社会学视角下湖南省城乡一体化发展战略研究》一书对区域城乡一体化量化及其分析框架具有开拓性意义。

《社会学视角下湖南省城乡一体化发展战略研究》一书在实践方面，主要通过构建一系列指标体系，对湖南城乡一体化进程评价，有助于湖南各区县了解自己在本省的排名，了解自己的差距，发现各地区在推进城乡一体化各个环节上的优势和弱势，并进行有意义的比较，从而为各区县地方政府决策提供参考，同时，对湖南省委、省政府制定全省城乡协调发展的政策也具有重要的实际意义。与此同时，彭文武教授新著《社会学视角下湖南省城乡一体化发展战略研究》一书构建的区域城乡一体化进程分析框架，使中国区域之间城乡一体化进程比较成为可能，对各地区正确认识城乡一体化进程、科学把握城乡一体化发展趋势、有效制定城乡协调发展方针具有重要的实际意义与参考价值。此外，彭文武教授新著《社会学视角下湖南省城乡一体化发展战略研究》一书建立一套有效的考察不同区域城乡一体化进程的综合评价指标体系，也将为国家评价各地区的城乡一体化提供一个参考，使我们在进行区域城乡一体化研究和政策调整的过程中有针对性地进行综合考虑和协调，为制定城乡关系调整策略提供一个较好的平台。

总之，该著作在城乡一体化发展建设方面具有相当的学术创新价值，而且对于我国城乡一体化发展建设实践都具有较强的借鉴意义及政策指导作用，值得理论界和各个政府管理部门的相关人员一读。此书是2015年度湖南省教育厅重点项目的优秀成果，是他多年的心血结晶，诚挚的希望彭文武教授能够一如既往的关注这个重要的研究领域，研究政策，让研究成果转化为政府意志和市场规则，这也是学术研究的更高价值，期待着作者在本研究领域再出精品。

西南大学经济管理学院)

杨刚(1969-)，男，重庆荣昌人，博士，西南大学经济管理学院，教授，博士生导师，研究方向：农村区域经济。