混合所有制企业党建工作机制的创新探讨

时间：2024-05-04

张嘉斌

自从党十八届三中全会以后，新形势下各个企业都全面深化改革，不断改善和加强党的领导。作为经济发展过程至关重要的经济组织，混合所有制企业是我国国民经济中不可或缺的一个组成部分，必须要切实有效做好党建创新工作，打破原有的惯性思维，为混合所有制企业的可持续发展谋求新的出路。

一、当前混合所有制企业党建工作存在的问题

（一）党组织自身的意识逐渐淡化

随着经济的发展，企业的性质也在转型之后发生了巨大的变化。国有资产在混合所有制企业中也仅仅只是多元投资中的一方，按照自己的股份，各个投资方都具有发言权。同时，由于政府支持的力度不够，导致混合所有制企业中的党组织负责人自身的党组织意识也在逐渐弱化，对于党建工作的重视程度也越来越低。企业内集体党组织人员受到这种思想的影响，党建工作意识也在逐渐淡化，甚至觉得在企业当中，党组织是一个可有可无的组织，而自己也只是企业当中的一个股东而已，不用在工作中发挥党组织模范的作用，这种错误的思想观念导致混合所有制企业的党建工作一直得不到有效的落实和提高。

（二）党组织没有明显的地位

混合所有制企业和国有企业不同，企业的所有者并不一定就是国有。一般情况下，混合所有制企业的党组织工作不会直接产生经济效益，这在一定程度上与混合所有制企业要想取得的最大化回报率之间的目标存在一定的冲突。鉴于此，在面对企业内部党组织实施权利的时候，混合所有制企业的行政领导往往还要担心党组织行驶的权利同国有企业相同，反而对企业的生产经营造成一定的干扰。同时，企业的行政领导还担心党组织活动过多而在一定程度上增加企业的负担，会对企业的经营和生产造成不利。一旦企业和党组织之间产生矛盾，企业的领导最先顾及的往往是企业的利益，所以会减少对党组织工作的支持和理解，这对党建工作的开展非常不利。除此之外，在混合所有制企业中，由于党组织在企业当中的作用和地位没有确切的政策明确，因此，党组织本身的作用往往难以充分发挥出来，也不能认识到自己的发展，模仿作用也不能有效发挥出来。

（三）党的政策存在一定的滞后性

将国有企业改革成混合所有制企业以后，企业内部的很多机制都发生了变化，企业的利益关系也更加复杂和多元化，不仅存在企业和政府、社会之间的关系，还存在其他各种各样的关系，比如经营管理者、职工、投资方以及多元投资方等之间的关系，而且这些关系都是利益关系。在企业的政策方面，自从颁布了《公司法》以后，没有出台与其相关的操作规定，虽然《党章》中对党组织的职能以及作用进行了相关的规定，但是并没有清楚的说明在混合所有制企业党组织的作用和地位。由于缺少相关文件的支撑，党建工作在很大程度上处在一个滞后的地步，在党建工作方面，混合所有制企业不能借鉴现成的经验，只能一边摸索一边实施。

二、混合所有制企业党建工作机制的创新策略

（一）正确认识并且处理好继承和创新之间的关系

任何一种新的事物，都有自身的规律和特点，在改革中，混合所有制企业属于新的事物，这就要求企业的党建工作要顺应时代的发展潮流，作出相应的改进和调整，对于“创新”和“继承”之间的关系要有一个明确的认识，并且要做好相应的处理工作，应当立足于“继承”，在此基础上进行“创新”。一系列的实践证明，继承具有一定难度，主要表现在如何做到取舍合理，笔者认为，凡是被实践证明是可行的，被后人所认可的，都要毫不动摇的取，反之则舍。从某个程度上来说，发展是无止境的，而创新是绝对的，创新是生生不息的主要动力。混合所有制企业要想有效创新党建工作机制，要在基本原则不变的基础之上，对企业党建工作反而方法和方式加以创新，从而拓宽企业党建工作的主要思路，从而顺利实现由单向灌输到双向交流，由集中到分散，将党员的先锋模范作用充分发挥出来，由以前的“要我上”转变为后来的“我要上”、“跟我上”，以此促进企业党建工作的蓬勃发展。目前，我国混合所有制企业的党建工作尚且还处在一个初步的探索阶段，既不会循规蹈矩，同时也要将行之有效的党建制度和党的优良传统坚持和发扬下去。

（二）牢固树立两手抓的思想

在中国特色社会主义理论中，两手抓思想是一个基本的内容，这也是中国特色社会主义的一个基本建设方针，也是实现“抓住机遇、促进发展、扩大开放、深化改革、保持稳定”这个全党工作大局的一个基本保障，是坚持社会主义方向、支持党的领导的一个基本前提。混合所有制企业的党建组织要想真正落实两手抓的思想，让企业的经济工作和党建工作能够齐头并进，共同进步，达到双赢的局面，必须要提高对党建工作的思想认识，结合实际情况采取有效的手段和方式，在推动企业经济发展的同时，保证党建工作也能与之同推进、同部署和同研究，从而全面、系统创新混合所有制企业的党建工作。

（三）建立高素质经营管理队伍

混合所有制企业中党的工作就是将自身的政治优势充分发挥出来，这也是党的工作的最大生命力，要将人的积极性有效调动起来，将人们在工作当中的动力和热情最大程度激发出来，使广大人民群众能够凝聚和团结在一起，力往一处发，劲往一处使，众志成城，一起为了同一个目标而努力去奋斗。当员工思想出现问题的时候，混合所有制企业的党组织要针对这种情况做好思想疏导工作和引导工作，真诚关心员工的疾苦，结合实际情况帮助员工解决生活和生产过程中遇到的实际困难。同时，混合所有制企业的经营管理者开拓市场的水平和能力以及队伍的整体素质与企业生产经营效果以及发展状况有着直接的关系。企业的党组织要针对这种情况花大的力气，下大的功夫，在混合所有制企业的发展和改革过程中将自身的政治核心作用充分发挥出来，加强对混合所有制企业经营管理人员的培养和教育，建立一个高素质的企业经营管理者队伍。

（四）紧密结合企业的生产经营展开工作

混合所有制企业要想顺利完成“强企富民”的目标，必须要结合实际情况推动企业的健康可持续发展。贴近企业职工和生产经营者的思想，扎扎实实推进混合所有制企业党建工作，带头当先锋，身体力行，积极打头阵。这也就要求企业发展和改革的整体目标上，企业的党组织做到党建工作和企业经济工作同向，在工作部署上面，要让党建工作和企业的经济工作达成同步，此外还要将生产经营过程中的热点问题和难点问题当成党建工作的重点问题去落实。通过经验和实践找准企业经济工作和党建工作的结合点，紧密结合混合所有制企业的生产经营情况和企业改革展开企业的党建工作，将党建工作的作用充分发挥出来，让企业的党建工作充满活力和升级，从而促进混合所有制企业的健康和可持续发展。