电力党校“智库”建设探索与思考

田 蕾

近年来，国家电网公司的发展战略、组织机构、管理模式、运行机制等都发生了重大的转变，这对企业管理干部提出了更高、更新的要求，必须不断地创新和实践，才能提高工作绩效和管理水平。2017年，国家电网公司就全面从严治党发布了党组一号文件，指出要健全保障机制，激发党建工作创新活力，建设“智库”体系，加强对公司重大问题的理论研究和实践探索，形成具有国家电网特色的党建工作体系，构建党校、党建职能部门、基层党组织协调联动机制。

一、电力党校智库建设的必要性

（一）电网发展的需要

随着电网和电力企业的快速发展，电力改革的推进，会涌现出各类问题，需要“智库”专家客观地剖析影响企业发展的关键问题，分析其实质，真正提出即有远见性，又有实际意义的新理念。

对于电力党校来说，必须要认清形势，找准差距，准确定位，在企业文化、安全生产、优质服务等方面制定实施因地制宜的企业发展战略。一方面，组织开展“智库”专家工作研讨，将“理论界”与“实业界”的“智库”资源和力量有效整合起来，通过透彻分析目前所处的环境、行业的现状和未来发展方向，为企业的发展战略决策提供智力支持。另一方面，还需专门成立“重大行政决策咨询论证”工作组，积极开展“智库”专家库和联络组建设，在企业政策解读、决策咨询等方面发挥更重要的作用。

（二）党建工作的需要

建立电力党校“智库”能够为党建工作提供更高效的资源，有利于持续加强党员理论学习，增强党性修养，筑牢理想信念。通过党校“智库”的建立实施，使电力党校的运行机制得到改善，适应新时代环境的能力得到提高，特别是在国企改革的大背景下，提高电力企业党员的党性修养和企业管理水平。

（三）人才培养的需要

建立电力党校“智库”离不开人才支撑。在建设过程中可以梳理企业现有人才储备，并在此基础上吸纳更多外部人才资源，通过内外结合的方式，带动企业人才的能力素质提升。

（四）知识共享的需要

知识更新加快的时代，影响决策管理的因素不断增多。在面对高速发展、转型改革的新时期，国家电网公司对知识和人才的需求显得更为迫切。任何一个“决策者”和“管理者”的认知能力都覆盖不了所有领域。开展专家咨询，完善智力支持系统，有利于集中民智，集思广益，有效决策。电力党校“智库”背后蕴含着丰富的知识和经验体系，有利于电网企业内部的知识管理和知识储存，更有利于传递信息，搭建交流平台。

二、电力党校“智库”建设主要做法

为加强党建工作、储备高端人才、实现知识共享，借鉴现代智库的概念和模式，建设集人才发展与知识传播为一体的电力党校“智库”，一方面能够引进高端人才，扩充现有党校师资储备库，另一方面广纳“百家之言”，建造高效交流平台，为推动电力党校发展奠定基础。“智库”专家能够应用科学的研究方法，找出企业存在的主要问题，进行定量和定性分析，查出问题存在的原因，提出切实可行的改善方案，使企业的运行机制得到优化，提高企业的管理水平和经济效益。

（一）建设“智库”专家库

1、入库标准

按照内部专家、外部专家划分专家队伍，并完善相应的选拔标准，为选择出合适的人提供明确的依据。符合选拔标准的内外部专家进入专家库，为期三年。

内部专家：根据相关文件解读，选拔公司领军人才、专家人才研究承担智库任务的具体标准，分专业将“智库”专家进行分类。

外部专家：综合考虑其研究方向与推荐课题的相关度、级别、授课风格、服务客户经验，设定可衡量的标准，如为国内某研究领域知名培训师、知名专家、部级职务；授课风格理论有高度、问题有深度、说理透彻、感染力强；至少在3家以上省级电力公司有过授课经验等。

2、专家应用

建立“智库”个人数据库，内容包括：专业领域、能力特长、个人信息资料、业务部门推荐表、相关获奖荣誉证书复印件及咨询服务项目的质量评价情况等资料。

课题研究：入库专家在聘用期内需承担党校重大课题研究任务。

对策研究：针对公司年度问题提出解决对策，并转化为相对应的培训课题应用在培训中。

培训教学：承担培训教学任务，主持或参与公司培训标准、教材、课件、题库开发和实训基地建设等工作。

（二）开展企业调研和管理诊断工作

分析公司党员干部队伍现状，通过对国家电网公司发展战略、管理干部岗位体系、培训教育、评价标准等管理制度的梳理，明确管理人员在工作中常见的问题。“智库”专家通过深入基层调查研究，广泛征集建言献策，对问题进行分层分类梳理，通过全面分析诊断，输出可行性方案，解决实际问题，规避风险与危机。

推动“智库”专家研究出台的高质量、高水平的研究成果直接转化，为公司发展决策提供重要参考，较好地发挥“智库”的决策咨询和参谋助手作用，增强决策的宏观性、前瞻性和全面性，为建设高质量智库，推动企业持续健康发展贡献智慧和力量。

（三）以“五微”为载体，搭建“智库”交流平台

1、微平台

智库专家秉承萃取经验、传播先进的使命，以微案例为抓手，增强服务效益。开通电力党校微信公众号，采取线上案例阅读和线下案例研讨的方式，通过文字、图片、课件、音频和视频等形式，定期推送“智库”内容和成果，促进先进经验和做法的传扬。

2、微课堂

提倡完善自我，终身学习的理念，以微课为媒介，丰富服务内涵。“智库”专家积极开展党性教育、管理者培训等系列课程开发，通过微课堂缓解工学矛盾，提高党员干部的理论知识和党性修养。

3、微科研

“智库”专家坚持以研促培，以研立学的思路，以微研究为契机，挖掘服务深度。对标一流电力党校，掌握行业发展情况及趋势；依托重点培训项目，创新培训模式，丰富多元化培训手段，提高党员及领导干部学习的主动性和积极性。

4、微竞赛

营造拼搏奋斗、开拓进取的氛围，以竞赛为手段，拓宽服务广度。开展劳动竞赛和技能竞赛，为党员创造力争上游的学习氛围，助力公司党校人才队伍建设发展。

5、微论坛

每年集中“智库”专家举办两次线下专业交流论坛，围绕党性修养、电力前沿动态、现实热点、政治经济发展趋势等方面，交流新的思想和新方法，推广最新研究成果。

（四）开展“智库”评估

首先，鼓励所有专家成员参与制定项目行动计划，更鼓励“智库”专家团队合作，让每位专家充分发挥自身特长，互学互长，形成合力。在评估过程中除了项目质量和成果，还包括工作量和速度等。

1、评定团队项目中的个人工作量

通常采用的方法是先制定一个项目行动计划，让所有专家参与决定分工、工作内容和完成时间。参与项目的专家首先提出自己的观点，通过充分讨论协商后形成决定。另一种方法可先由项目组负责人根据以往的经验和各位专家的能力先制定行动计划，再根据其他成员的意见和建议加以调整和修改。

2、评定“智库”专家的个人绩效

专家成员的个人绩效都可以从多方面进行评估，可依据公司重点工作和重大项目的改进成果以及客户的满意度等多方面进行评定。速度也是绩效考核的一个方面，专家的工作速度关系到整个项目的进展，可以根据是否按时完成任务来评定。

3、评定“智库”专家业绩

采用积分制对库内专家分季度、年度、届满三种方式进行业绩考核。考核内容包括：履职绩效、课题研究、对策研究、论文专著、个人荣誉、人才培养等方面。符合专家考核要求的予以留任，不符合的则退出专家库。

2017年，国家电网公司提出加强中共国家电网公司党校“主阵地、制高点、智力库”建设的意见，要把党校建设成为党建理论研究的制高点，成为出思想、出成果、出人才的重要阵地，让党的旗帜在党校上空高高飘扬，电力党校“智库”的探索和建设正是贯彻中央全面从严治党要求，落实国家电网公司党建工作“三年登高计划”的有力举措，必将推动国家电网公司人才队伍建设和健康和谐发展。