时间:2024-05-04
王晓利 李晓丽
档案工作“三个体系”建设的理论基础与实践途径
王晓利 李晓丽
档案建设的三个体系是我国在长期的档案管理事业中结合新时代特点所得出的有规律的理论体系,我们要坚持贯彻科学发展观,更好的服务群众,改善旧的档案管理方法中重视机关组织、轻视人民群众的错误观念,把人民的实际需求永远放在第一位,本篇论文就是对“三个体系”的理论基础与实践途径进行了探讨。
档案工作 三个体系 理论基础
“三个体系”建设实在坚持贯彻以人为本思想的同时,对档案工作提出的新规范,是对我国老旧的档案管理工作的总结与创新,改善旧管理办法的不足之处,加强“三个体系”建设是我国当前档案工作的重中之重。
“十二五”中提出,各个机关团体、国有单位、乡镇社区等组织要积极努力加强档案资源的建设、加大档案整理力度、完善档案管理制度,促进各个组织单位之间的档案资源建设,科学合理的收集征国内外珍贵档案资料;近年来,档案部门坚持全面贯彻落实科学发展观,工作领域越做越大,内容也越来越丰富,政府应该全面利用互联网的优势,综合全省的市、县的档案,使之变成政府现有文件的网络共享平台,建设一个知识面广泛、内容极其丰富、搜索方便的档案利用体系;加强档案安全的监督力度、及时检查修改,防患于未然,保障档案的本体和信息双安全。
(一)资源体系
(1)加强档案收集力度。首先档案的管理部门要对档案收集工作的高度重视,把档案收集工作与培养人才和社会服务等工作同时抓起,一同规划部署,近年来,新时代的经济领域不断的扩宽,档案资料中所涉及到的人群种类就越来越多,内容也越来越多样化,档案工作为了更加贴合群众,一直在不断的完善档案的种类,确保档案跟最新形式相符合,当然,档案部门管理人员也应该实时监督,建立起完善的档案资料管理系统,对各项档案管理收集工作进行实时整理分类。(2)加强档案归档力度。档案管理者们要及时更新文件材料的归档制度,随时修订各类文档的归档范围,强化各部门的归档意识,凡是遇到应该归档整理的文档一律向档案部门自觉提交,不得以任何私人理由拒绝交出或只交出部分,而且为了保证文档的完整性,档案管理部门要依照相关法律对私自处理文档者严格查处。(3)合理利用档案资源。要找准档案的出发点,增强档案管理者的服务自觉性,身为一个合格的档案管理人员,应该不断的探究管理档案制度的有效方法,充分的利用好现有的档案资源,借助各类搜索工具,将现有的档案分类整理,让客户在最短的时间里能够精确的找到需要的资料。(4)做好档案鉴定工作。档案本身的利用价值,就在于他对用户是否有用上,所以档案鉴定工作尤为重要,内容不能太过陈旧。这就涉及到了档案管理者的自身素质,要提高档案管理者搜更新的档案资料的意识,将档案鉴定变成日常工作,保证文档的资源量和科学性,加强档案鉴定工作,把收集到的各类档案资料进行分类编号,变成一批实用的档案资料。
(二)利用体系
(1)加强档案服务。作为档案部门的人员,应贯彻党的思想,把“服务”意识放在首位,为各个单位公司进行服务保障,也要为广大人民群众提供学习和生活方面的服务,既要整理好各部门发过来的文档,又要筛选出有价值的文档并及时更新文档信息等工作,满足人们不断增长的各类文档需求。(2)加大档案开发力度。档案涉及的范围十分广泛,档案部门人员要树立起善于挖掘、善于总结的意识,对现有的信息进行资源整合、信息加工、深层开发,对于没有的信息要进行及时的收集和整合,引导广大民众树立正确的思想观、价值观、传播正能量,围绕党委政府的工作、经济活动和人民关注的社会问题,加大对档案的开发力度,探索更多档案服务的内容,切勿有煽动人们负面情绪的文档存在。
(三)安全体系
(1)建立健全安全管理制度。我国曾颁布的《档案法》终究涉及到,每个公司企业都应该结合自身情况,逐步建立起完善的文档安全管理制度,将安全工作落实到每一个人头上,并加大对违背《档案法》的案件的查处力度,确保有效的保障档案的安全性与完整性,提高人们捍卫自我机密的意识和依法护档的能力,建立档案资料的行政执法机构,加强对档案管理人员的培训。(2)加大保护档案安全体系。档案部门人员应时刻要有警惕意识,随时密切的注意着文档的安全性,提高自身管理素质,严格执行无条件保密制度,着重于推动档案安全体系的建设,完善档案安全制度,加强档案安全管理,给每一种档案资料做出安全备案,排查出一切可能存在的安全隐患,坚决杜绝文档损坏或者文档泄露等现象。(3)实施多份备档安全制度。对于重要的文档,档案管理人员应进行多份备档,以防出现天灾人害或者恶意销毁等现象,强化风险意识,排除任何超过0的不利因素,对于一些安全系数比较低的网站或者文档,要进行异地备档或者纸质备档,提高现阶段档案安全管理的技术水平,努力做好档案资料信息的异地异质备份工作。
“三个体系”作为一个建设性的整体机制,是保障档案工作顺利开展的前提,这个理论的提出,为新时代的档案管理工作展开提供了方向性引导,也启示我们在开展档案工作的时候,坚持贯彻“为人民服务”的思想,由于群众利益相结合,全面的提高档案管理的制度和水平,全面确保档案资料保存的安全性。
[1]杨冬权.在全国民生档案工作经验交流会上的讲话[J].中国档案,2012(11):12~18.
[2]卢森林.基于高校档案“三个体系”建设工作几点思考[J].办公室业务,2013(3S).
(作者单位:邯郸学院)
本文系2017年河北省社会发展研究课题民生调研专项项目(编号:201701814)。
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