口 碑

杨云彪

有一种景致比海更浩瀚，那就是天空；有一种景致比天空更无垠，那就是人的内心世界。

——法·雨果

赴任巧家

2011年10月26日，一辆警车在崎岖蜿蜒的山村公路上不紧不慢地走着。虽说这是一条通县公路，但由于是在崇山峻岭间飘来绕去，平添了很多意想不到的刺激和凶险，有时道路仿佛已到山崖的尽头，一个近乎三百六十度的大弯，又绝处逢生地绕到了悄然静候的另外一个斜坡上，左萦右绕，爬高下低，起起伏伏，回还盘旋，温凉交替，寒暑更迭之中，天气越来越觉燠热，远看恍似凝然不动，近听却是涛声如雷的金沙江，已在车窗外画屏一般的景致中，隐隐绰绰，时显时没。公路两边的植被，也渐渐变了样子，或阔叶丰腴，汁液饱满，摇曳生姿间蕴含着万千风情，无端招徕、诱惑着路人驻足停步，恋恋不舍，流连忘返；或清癯高瘦，蜡叶铁枝，洒脱磊落中尽显傲然风骨，恍若无心、却似刻意地牵绊着你，频频回顾，不忍抽身。

中等个头、身材结实、戴副眼镜而颇显儒雅、面带微笑却透出坚毅沉稳的王永明，安安静静地坐在警车内，看着车窗外不断变换着的景致，心潮起伏，思绪万千。

于王永明而言，巧家县并不算陌生，自1994年8月参加工作以来，他先后在昭通市公安局政治部和行动技术支队工作，历任政治部干部科副科长、科长、政治部副主任、行动技术支队政委，其间还下派到昭阳区任过新农村工作队队长。此前的工作岗位，出差时间虽不算多，但巧家他是到过的。而此次巧家之行，却让他生出了别样的情怀。他是被组织上安排到巧家任职的。

1971年5月，王永明出生于四川省富顺县一个农民家庭，由于家境贫寒，在他读初中的时候，在永善县务基镇成了家的大哥，把他从富顺县老家接了过来，供养他读书。至此，哥哥和嫂嫂一直资助着他，直到他大学毕业。

和许许多多有志有为的寒门学子一样，王永明读书期间，异常刻苦。王永明的侄子王川一直牢记着的一件事，就是长辈们常常用他三爸（王川对王永明的称呼）读书期间的事例来砥砺他，要他以三爸为榜样好好读书。王永明勤学奋进的故事，王川自小就耳熟能详。在永善县一中读书时，王永明寄住在一李姓人家，那户人家经营屠宰生意，每天清晨四点左右就要起床杀猪，王永明也随之起床，开始用心苦读。即使周末回到永善务基乡下哥嫂家中，王永明蹲在土灶前，一边往火灶里添柴禾，一边手里捧着一本书，专心学习。灶里红红的火光，跳跃着，映照在这个少年的脸上，那明亮、温暖的灶火，也照亮了这个寒门学子的求学历程。1991年，他以优异的成绩，考入了云南大学。

在云南大学读书期间，为减轻哥哥和嫂子的负担，王永明学习之余，积极参加勤工俭学活动，到学校的计算机室干一些力所能及的工作，也正缘于此，让他学到了不少计算机运用知识。也是在大学期间，他曾到昆明市人事局实习，人事局领导对他在电脑方面的熟练技术，留下了深刻的印象，本想把他留在昆明市人事局工作，但是，按照当年的相关政策，要想留在昆明，必须交5000元的逆向选择费，这对于王永明来说，无异于一个天文数字。他选择了回到昭通就业。王永明回到昭通后，昆明市人事局的相关领导为没能把他留在昆明工作而深为遗憾，曾给昭通市人事局的相关领导打电话，推荐、介绍王永明，希望能把这个优秀的小伙子留在昭通市人事局工作，认为人事系统亟需王永明这样的人才。遗憾的是，人事局没有适当的编制。他终究没能进入这个系统工作。

1994年8月，王永明进入昭通市公安局，在政治部工作。公安局政治部集干部、人事、工资、机构编制、表彰奖励、慰问抚恤，宣传、教育、培训，以及工、青、妇、离退休老同志管理等许多功能于一体，一般分为两大类别以开展工作，即干部人事为一块，宣传教育为一块，无论是干部人事方面的工作，还是宣传教育培训方面的工作，与民警、干部职工切身利益息息相关，与公安机关的干部管理、队伍建设密不可分，看似少了些一线实战部门风里来雨里去甚至经受刀光剑影磨砺的艰辛，却多了一些平淡繁复、须臾难离的“无奈”，需要淡定的坚韧和耐心细致的努力。

王永明主要从事干部人事方面的工作。现任昭通市公安局政治部人事处处长潘怀寅，对王永明的工作态度及工作作风，留下了极其深刻的印象，甚至成为影响他一生工作态度的重要因素。在理论调研方面，王永明撰写的关于机构编制，以及如何盘活存量、盘活现有资源、加强队伍建设管理等方面的理论文章，屡屡被上级公安机关认可采用，那些理论功底深厚扎实、事例生动鲜明、数据翔实全面、调研深入细致的文章，直到今天，仍有重要的借鉴意义。潘怀寅当时初来政治部工作，王永明的平易近人、随和亲切，令他减轻了不少新到一个部门时都会产生的那种思想压力，而王永明对政治部各项工作的得心应手、业精技强，对新鲜事物孜孜以求、好学不倦，更令他钦敬有加、赞佩不已，也成为此后不断鞭策、砥砺他奋发上进、积极努力的一种动力。当年，在一般的文档处理、表格制作方面，潘怀寅觉得，他自己还是能够轻松自如地完成的，但对于统计、动画制作、处理公安数据库等好些更深层次的工作，王永明扎实、深厚的计算机知识，令潘怀寅惊讶叹服，他觉得，与王永明同龄的人，对计算机应用有他那样熟练的，自己就从来没有遇到过。当年昭通市公安局的工资软件、统计软件，很多都是王永明自己编写的，别的暂且不说，仅民警统计这一块，全市几千民警，王永明编写的统计软件，既简便又明了，既方便又实用，对于人少事多的政治部而言，无异于解了燃眉之急。在搞昭通市公安人事信息系统建设时，王永明带着潘怀寅等人，不分白天黑夜，不管假期周末，夜以继日、加班加点地工作，各县区不断打电话来咨询，王永明右手拿着手机，左手拿着座机听筒，忙得不可开交，但他从来都是不厌其烦地细心解答，耐心指点，即便是晚上十一二点，接到县区公安局打来的电话，向他咨询业务处理中遇到的难题，他也从来不会有半句怨言。潘怀寅至今仍清晰记得，有次周末休息的时候，王永明让他开着潘怀寅自己家里的私家车，带领他赶到大关县公安局幫助解决人事信息系统建设方面遇到的难题。

在昭通市公安局政治部，历任干部科副科长、科长、政治部副主任的王永明，对工作的细致严谨，现今仍存续着良好的影响。潘怀寅说，即便是王永明离开政治部时留下的工作移交清单，现在仍清晰地保留在政治部的电脑里，仅就新警招录这方面的工作，从报名、体能测试、政审考核，每一个环节该开展什么工作，王永明在移交清单中都交待得清清楚楚，按照当年他延续下来的工作模式开展工作，迄今为止，新警招录已经增加了一千三四百人，还从来没有出现过任何纰漏和问题。潘怀寅认为，王永明在政治部工作期间，对工作原则性及灵活性的把握，到了几乎完美的程度。从某种角度来说，王永明对全市公安队伍建设，作出了不可磨灭的贡献。

一步一个坚实的脚印，岁岁年年的默默付出，从政治部到行动技术支队，王永明在每个岗位都秉承一贯不变、踏实勤奋的工作作风，丝丝缕缕、点点滴滴，积沙成塔、集腋成裘，不断积累公安工作经验。即将赴任的巧家，一个全新的身份及工作岗位，对他必是另外一番考验和历练。

到巧家任职之前，时任昭通市人民政府副市长、市公安局局长王宇找他谈话，征求他的意见，也让他征求一下家属的意见。王永明对妻子说了他的想法，他觉得自己大学毕业后，就到市公安局局机关工作，内心很想到基层锻炼，单位如此信任自己，既让他感到意外，也让他满心高兴，但内心也有矛盾，毕竟岳父母年纪大了，而自己的孩子昕儿还小，正要读小学四年级。善解人意的妻子告诉王永明，让他自己拿主意。很快，他决定到巧家，到新的工作岗位，增长阅历见识，好好磨砺奋斗一番。

巧家是滇东北重地，西汉建元六年（公元前135年）即设置堂琅县，属犍为郡。巧家县下辖4个乡，12个镇，其中，原来的巧家营乡和新华镇，于2006年撤销，新设立了白鹤滩镇。而白鹤滩，她的遐迩闻名，却缘于电站——那个世人瞩目的白鹤滩电站。2013年，该电站主体工程开工，预计2018年首批机组发电，2022年工程完工。电站建成后，将仅次于三峡水电站成为全世界、也是中国的第二大水电站，金沙江上又一颗璀璨明珠将展现在世人面前。

王永明到巧家，兼任巧家县公安局党委副书记，受命组建一个全新的白鹤滩分局，任白鹤滩分局局长，同时分管巧家县公安局国保大队、大寨派出所等部门工作。在着手组建白鹤滩分局期间，王永明对工作几乎是亲力亲为。

“他是领导当中我非常尊敬的！”提到王永明，巧家县公安局国保大队情报中队中队长甘琼侃侃而谈，“王局长分管我们的时候，我是内勤，每次向上级部门汇报信息，都要找分管局领导签字，我一打电话给他，他就会说‘我马上来你们办公室。”

让甘琼惊讶的，是身为局领导的王永明主动跑到自己分管部门签字一事；对王永明深感惊讶的，不仅仅只是甘琼一个人。

王永明初到巧家，分管国保大队的时候，国保大队正在侦办一起案件。巧家县公安局国保大队副大队长邓仁飞，对王永明印象至深，而且令他大出意外、倍觉惊讶的是，需要向王永明这个分管局领导汇报案情时，从来没有一次是他到王永明的办公室，而一直是王永明主动到他办公室来。为此，邓仁飞感慨良深：“这是我参加工作十多年来，从来没有遇到过的事。”王永明十分谦虚，对每个办案民警发表的意见和见解，都虚心听取，而且还鼓励他们踊跃发言，王永明对办案民警说：“你们是土生土长的本地人，对这里的风俗民情，你们更懂，更了解，有时候，你们的意见就显得更为独到、更有针对性……”

“我是主办侦查员，可是，案件的每一个细节，每一次工作的进展情况，王局长都全部清楚，因为他一直亲自参与，对三十多名嫌疑对象，他们的住处，他们的生活习惯，甚至他们经常交往的人员，王局长都全部熟悉。”除了这些，邓仁飞还异常感动的是，在蹲点守候犯罪嫌疑人时，正是巧家酷暑季节。巧家的大寨，地处河谷地带，闷热难耐不说，还有蚊虫疯狂肆虐，而王永明和普通民警一样，一直亲临前线，寸步不移地坚守着。

“抓住犯罪嫌疑人、搜查现场、在垃圾堆里寻找相关证据的时候，王局长和我们一样，认真细致地查找，根本不会嫌脏嫌臭嫌累。王局长和我们民警一样，也干一些实实在在的工作。”王永明的这种工作作风，再次让甘琼觉得惊讶，令她格外钦佩。

从蹲点守候到正式抓捕，王永明都全程参与。他带领巧家县公安局国保大队全体民警侦破的这起案件，在全省乃至全国，都有着极其重要的影响，也为巧家公安赢得了声誉，巧家县公安局国保大队为此获得殊荣，立了集体二等功。同时，在王永明的多方协调、努力争取之下，巧家县公安局国保大队增加、配置了十多万元的硬件设施，当年即顺利完成等级达标工作。

初到巧家，王永明就用实际言行，通过辛勤努力，为自己赢得了充满勃勃生机和无穷希望的一片曙光。

一个人的公安分局局长

组建白鹤滩公安分局是件极其不容易的事，最初，白鹤滩整个公安分局，只有王永明一个人。

他是一个人的公安分局局长！

“前期白鹤滩公安分局的材料，都是我和王局长一起整的，他对材料要求严格，定稿前，总是一个字一个字、一个词一个词地修改。”富有文人气质的巧家县公安局指挥中心副主任罗昌俊，不仅对王永明严谨的工作态度深表赞佩，而且对王永明那种平易近人，与同事、与每个普通民警都能打成一片的作风深怀好感。“王局长打得粗（能够吃苦的意思），不拿架子，喜欢打羽毛球，我们有时候会在一起打羽毛球。见他抽烟，我劝他戒，他还开玩笑说，‘我只有这点爱好，戒了，还有什么玩场？”

与人为善，平易随和，既让王永明赢得与他打过交道的每一个下属的敬重，也把他的阳光心态感染着每个与他接触的人。在巧家县公安局给他当过驾驶员的黄太山说：“我跟他跑了将近两年，第一次给他开车，感觉有点紧张，他就安慰我说，兄弟，你不要把我当作领导，当成个老哥就行了。不要有什么压力，开车快点慢点无所谓，只要保证安全就行了。”几句话就让黄太山感觉亲切，觉得这个领导比较好处。黄太山感受最深的是“感觉他比较关心人，不摆架子，而且非常节约，吃饭常年是一荤一素一个汤就解决了。我和他到昭通，他喜欢陪着嫂子到农贸市场买菜，叫上我，回到家里自己做了吃。有一次我跟他出差，我们在一家小旅社开了一间五十元一晚的房间，两个人就住在一起了。成立白鹤滩分局也不容易，那时候，他就是一个‘光杆司令，打印什么文件，都要跑到巧家縣公安局办公室来才能打印。”

白鹤滩分局成立之初，王永明先租下一栋民房，作为分局的临时办公用房。那时候，他简直忙得不可开交：一是着手起草分局成立后相关的规章制度；一方面到处跑，跑电站施工区，跑巧家县县委、县政府，跑三峡公司白鹤滩电站筹备组、水电八局、葛洲坝白鹤滩施工局，跑白鹤滩分局所在地的大寨镇党委政府，就成立分局的事进行一些必要的汇报和协调工作；二是组织人员，对租来的民房进行适当的简易装修，以确保下步从巧家县公安局抽调来组建分局的民警能够尽早入驻；三是实地察看，反复选择，确定白鹤滩分局办公地址，再请相关领导来现场办公，汇报他的具体想法。新的白鹤滩分局办公地点选址一事，经反复察看、踏勘，最后才确定下来，虽然离集镇远，但便于出警，能更好地服务于白鹤滩电站的建设；四是着手采买一些工作和生活的必需品，因为白鹤滩分局离集镇远，条件艰苦，当时交通也不方便。他考虑得极其周到细致，对抽调来的民警，最大限度提供保障，让下步新抽调来的民警能够生活平稳，安心工作。

民房租赁前，组织上安排王永明住在白鹤滩所在地的大寨集镇上的宾馆里，虽说是个集镇，可宾馆档次还是挺高的。但他只住了三天，就直接搬到当时也属于他分管的大寨镇派出所来了。时任派出所所长、现任巧家县公安局副局长的夏万斗，劝王永明还是住宾馆条件好一点，可王永明觉得，钱要花在刀刃上，不能乱用，他坚持要住到派出所，与所里的民警吃、住都在一起。夏万斗只得让人现焊接一张铁床给王永明睡。除了奔忙于分局筹建的各项工作之外，在大寨镇派出所，遇到案件偵办时，王永明把自己当成一个普通民警来看待，从警综平台的录入、案件的相关办案程序，到审讯犯罪嫌疑人，他都一一亲自参与。夏万斗说：“当时恰好遇到‘清网行动，我们辖区有14个网上在逃人员，在王局长的带领下，充分发动群众，开辟线索来源，抓到了13个，这项工作中，他本身发挥的作用最大，可是到申报上级表彰奖励时，他却推荐了我，我因此立了个人三等功。”

万事欠备，百废待兴。王永明一个人，为组建新的分局，忙前忙后，在白鹤滩一呆就三个月。

白鹤滩位于金沙江畔，青山叠嶂，风景如画，美丽的江边风光令人心旷神怡，只是，一个人呆着，远离家乡，远离亲人，还是显得太孤寂了。白天样样焦心，事事挂怀，忙碌奔波，劳累不停，摆在面前的工作，就像无形的鞭子，不停地抽打着他，王永明忙得简直像个陀螺一样，旋转着没有半刻停歇。夜晚，万籁俱寂，整个乡村隐没在一片宁谧清悠的夜幕之中，这时，他会拨通妻子的电话，柔情满怀地闲聊一阵。同样身为警察、事务繁多的妻子，白天忙工作，闲暇时还要照顾老人、孩子。那天晚上，接到王永明的电话，她刚好检查完女儿昕儿的作业，安排好昕儿睡下。当妻子问及王永明在干什么时，王永明幽默地告诉她：“我在听狗叫，听蛐蛐开演唱会。”妻子听了一愣：“你没在单位么，怎么会有狗叫？”王永明按下手机免提，习习江风中，蛐蛐声、蛙鸣声，各种夜虫此起彼伏的叫声，隐隐约约地从手机里传了过来，不时，还能听到远近呼应的狗叫声，异常清晰、分明……

王永明是个乐观豁达的人，他告诉妻子，乡下自有乡下的好处，不说别的，晚上看天上的星星，也要比城里看起来更蓝一点，更亮一点。他是要把他所感受到的浓郁的乡土风味，传递给妻子，让她分享自己的快乐。

当时，妻子还从未到过白鹤滩，这令她满心疑惑，丈夫这个公安分局局长，都当到什么地方去了？怎么会这么偏僻？

新公安局的新气象

白鹤滩分局成立之初，从巧家县公安局抽调了23名民警，组建新的公安分局。抽调的人员年龄跨度大，老中青都有，平均年龄达四十岁。如何让这支新组建的队伍融为一体、团结奋进、干好工作？这是摆在王永明面前一个棘手的问题。

现任白鹤滩分局副局长肖明辉说：“2012年4月16号，各部门抽调的人员到位，我们住进了临时办公地点，当时我们的那种作息时间，有点像部队一样，半封闭式的，早上七点钟起床，集体出操，出完操在一起吃早点，一起上班，时间观念增强了。大家吃住在一栋楼里面，这种近乎军事化的管理，让大家很快就彼此熟悉，相互了解，工作起来也就更顺当了。”为逐渐扭转队伍中有些民警存在的“坐、等、靠”思想，王永明要求，每个民警都要主动深入施工区走访，听取施工单位和库区群众的意见和建议，以便能及时、方便、快捷地办理各类需要公安审批的事项，为方便施工单位推进工程建设进度，竭尽全力做好公安机关窗口服务工作。

办公条件差，可人心警心不能涣散。王永明首先在白鹤滩分局成立了一个党支部，督促党员民警要起好模范带头作用。由于人员结构复杂，有的同志又是从县城到白鹤滩这种艰苦的地方工作，想法难免会多一些。比如食堂里请了个厨师，厨艺本来也不错，可做的菜长期只有一种口味，有些老同志觉得吃不好。王永明了解情况后，马上更换厨师，重新作了调节。王永明虽然脾气性格好，比较和蔼，但是对民警上班要求比较细、比较严，对办事的群众，要求民警无论是工作态度、方法，还是办事效率，都不能有纰漏差错。下班时间，他更多的是和民警一起散步，一起交流。夕阳西下，暮霭渐合，沿着溪水潺湲流淌的沟边小路，嗅着泥土、芳草、野花、绿树杂揉、混合的清香，一帮子人说说笑笑，随意漫步，这种零距离的接触，使得王永明对每个民警都有比较详细的了解。对生活困难一点的民警，他还要进行家访，到民警家中坐一坐，与民警家属沟通、交流。

白鹤滩公安分局民警黄一朴，现年四十六岁，分局成立后他被抽调到白鹤滩，当时由于经商的妻子生意不景气，背了很多债务，压力极大，想着就凭当警察这几文工资，要还清债务，不知要等到何年何月？他在重庆那边有几个朋友，在做生意。黄一朴联系上以后，打算辞职不干了。王永明知道情况后，马上带领人员到他家中进行家访，还给黄一朴的老母亲带去了慰问品。王永明劝导黄一朴：“你现在也不算年轻了，有点什么变动，牵一发而动全身，你只身一人到重庆打工，对家里的老人无法照顾，对年幼的儿子，也会造成教育缺失，对孩子的心理健康产生不利影响。”王永明宛如手足弟兄一般的疏导、劝解，令黄一朴十分感动，他最终决定留在警营。他说：“一个部门少个把人，算得了什么，重新进人就是了，谁也不一定会把你当回事，哪个会来管你呢？但王局长这么关心我，让我深受感动。现在我才觉得，留下来，真的留对了。”

人虽然少，但王永明像寒冬夜晚熊熊燃烧的篝火，把大家紧密团结在一起。白鹤滩公安分局交警大队大队长李俊说，每个民警过生日，王局长即使在巧家县局开会，或者忙着其他工作，只要在可能的情况下，他都要尽量赶回分局，和那个过生日的民警见见面，請来坐一坐，哪怕只是抽支烟，喝杯清茶，也让人倍觉温暖。王局长还叮嘱厨师，一定要给过生日的民警多加两个菜，厨师炒好菜后，王永明亲自从厨房把菜端出来，增加的菜，就摆放在那个民警的座位面前。虽然是大家围在一桌吃饭，但是一定要等那个过生日的民警先动了筷子，其余的人才开始动手拈菜。只要条件许可，民警的老人过生日，王永明也会亲自到民警家里，替老人祝寿。

办公条件艰苦，警营却充满了活力。在临时办公点，晚上一起住在集体宿舍里，大家都不太习惯，这是学生时代才有过的事，成年之后再也没有这样住宿过，开头几天，此起彼伏的鼾声，让一些睡眠不太好的同志难以入睡，可后来，大家渐渐习惯了，以至于分局新的办公设施完工，大家再搬到单身宿舍里，倒有些民警不适应了。有人开玩笑说，没有了某某某响亮的鼾声，睡觉时倒又不习惯了，半天才能入睡。

团结凝聚警心，团结增强战斗力。白鹤滩分局面临的首要棘手问题，是移民搬迁的事。

分局进驻白鹤滩后，面临水电八局前期施工征用土地的移民搬迁，时间紧，任务重，王永明带领民警，到大寨镇大寨村上下红岩两个最先涉及搬迁的社，每家每户进行走访，了解群众诉求，收集群众反映的问题，摸清征地过程中存在的突出矛盾，王永明再把相关情况，向大寨镇和巧家县党委、政府，以及三峡公司进行汇报、沟通，研究解决办法。

土地丈量、图标核对、实物调查等具体工作环节中，有的是针对整体，而没有单独划分到每家每户，到搬迁时哪家多了，哪家少了，存在着一种实际的矛盾；有的反映山林面积不符合，土地流转时手续不符合；有的担心搬迁后群众的身份问题，搬迁后是否属于移民身份？之后的补偿标准是否同一？当时是政府组织的避让搬迁，搬迁后是否在水库移民搬迁的范畴？这些问题头绪繁多，乱麻一样难以理清，即使毫不相干的人，听听也觉得头大。但任何一个问题，都会涉及到每家每户移民，是关乎着他们切身利益的重大问题。撇开解决这些饱含专业技术含量的问题不说，单就一个仿佛小之又小，但对搬迁户来说却不得不面对，而且令他们中的一些人忧心忡忡、寝食难安的问题，就可尽显移民搬迁工作艰辛不易之一斑。祖祖辈辈居住的地方，住惯的山坡不嫌陡，一草一木的牵绊，一山一水的萦系，那种故土难离的情怀，那种难以割舍的家园情节，时时刻刻缠绕在移民心头，要解开故土难离的心结，要让他们搬迁，任务何其艰巨！

在移民搬迁工作中，王永明特别作出规定，要求分局民警一户不漏地全部走访，确保移民人口真实、准确，做到户不漏人，人不漏项，在走访中了解民情民意，听取群众合理诉求，为群众排忧解难，切实保障移民的合法权益，预防和减少矛盾纠纷。工作中，王永明倡导建立起“政府组织领导，建设施工单位、移民局、涉及移民搬迁的乡镇、公安、司法、国土等部门协同配合，行政执法组主导，村委会引导，移民参与”的调解工作机制，以形成齐抓共管格局，有效化解各类矛盾纠纷，从而把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。

机制健全了，具体落实到位，关键还是人。早期的移民搬迁，主要是为了服务于水电八局的坝肩施工，白鹤滩分局交警大队大队长李俊介绍说，坝肩施工是整个白鹤滩水电站建设最基础的工作，如果坝肩施工不能完成，后期一系列工作全都不能一一开展，如果坝肩施工拖延，就意味着整个施工工期要拖延，参与电站建设的公司贴钱不说，国家也损失巨大。李俊说，坝肩的施工是王永明一手促成的，他到白鹤滩之前，已经停摆了一年了。这期间，移民搬迁工作本来稳步进行，可临到搬迁时节，恰好农民的春播已经完成，看到地里正在疯长的青苗要被铲除，群众的情绪就出现了波动，加上搬迁户都是租房子住，搬迁户中的老年人，按照习俗，提供租房的房主人不允许租房户把老人的棺木抬进屋，如果老人过世以后，也不能在租来的房屋内办“白事”，这就导致搬迁户中老年人不愿意搬迁，出现了阻工事件。

当时，王永明的身体出了问题，肾结石疼得厉害，说话时都要用手捂着，送到医院检查，发现膀胱里也有一点棉絮状的东西，怀疑有可能是恶性的癌变组织，为安全起见，便到昆明做了切除手术。几天后，在他的一再坚持下，回到了巧家县做康复治疗。那天，正在医院里的王永明，听说白鹤滩发生阻工事件，瞒着医生直接赶到阻工现场。白鹤滩分局交警大队大队长李俊对此记忆尤为深刻，“当时天气异常炎热，现场的部分工程已经开始施工，要把地面的表层浮土挖掉进行地面硬化。灰尘很大，一刮风，漫天的灰尘就像雨幕一样，开车时连雨刮器都刮不动灰尘，走在路上连眼睛也睁不开，能见度不到五米，鼻孔里全是黑黑的尘土，制服穿一天就不能再穿了。”李俊不无幽默地说，“人，整个的都成了‘日立牌吸尘器。”李俊正在阻工现场忙活时，突然发现人群中站着王永明，吓了一大跳，不是正在住院么？怎么跑到这里来了？李俊赶到王永明身边，忍不住责怪他不好好呆在医院养病！王永明让李俊不要声张，说出现阻工事件，在医院里呆着，他自己也不可能安心。李俊见王永明脸色异常苍白，走路也要排开脚，才能慢慢行走，这才知道他身上还插着导尿管，而导尿管是直接从尿道口插进去的，于常人而言，即便躺在床上，也会倍觉痛苦。可王永明在这种情况下，还要坚持赶到阻工现场开展工作！过一阵子，李俊就要扶着步履蹒跚的王永明，到僻静的地方，把用胶布绑在大腿上、连接着导尿管的导尿袋解开，把尿液倒掉。

尿道插着导尿管，大腿上绑着导尿袋，王永明以超乎常人的毅力，拖着病体，投入工作。经过他从中协调，向党委、政府及施工方相关领导汇报，出主意，想办法，找出空地，用钢架搭建起临时板房，不透风不漏雨，一户人家一间，每户还发了一床红毡子，用于存放老人的寿材棺木，以及一些大件的不好摆放的物品。在搬迁移民比较集中租房的地点，还建好一处公共办事场所，购买一些娶亲嫁女红白喜事所需的物品，让搬迁的移民在遇到事情时，能够在公共办事场所里承办，切实为百姓解决了后顾之忧。

对待搬迁工作中出现的矛盾冲突，王永明都是这样逐一化解。对老百姓，他始终心怀宽厚。有一次，白鹤滩分局副政委袁万平，在处理移民与施工方的冲突中，发生了意外。当时，袁万平才做完心脏手术不久，心脏内支了三个支架。袁万平在调解时，村民中有个农妇撒野耍泼，用头来撞袁万平，恰巧撞在心脏安支架的地方，袁万平当即昏死过去。王永明立即组织人将袁万平送到医院抢救，他每天都要去医院看望，有时晚上也在医院陪护着。对该农妇如何处置，有同志提出要进行行政拘留，可袁万平不同意，王永明也不同意，王永明与袁万平进行沟通交流，认为老百姓有些诉求是合理的，不过是表达诉求的方式不妥而已。他俩达成一致的处理意见，只是对那个妇女进行批评教育。这样的处理结果，袁万平非但不心怀怨气，反而对局长王永明敬重有加，袁万平说，从这些事情上，完全可以感受得到，王永明胸怀宽广，心地善良。

时任巧家县移民局局长、现任巧家县科技局局长的曹先金，对王永明局长的扎实工作作风钦敬有加。他说，王局长治警严谨，作风深入，白鹤滩分局将移民工作中凸显出来的各类矛盾纠纷，及时化解、处理在萌芽状态，对群众的思想引导工作做得实在，使得巧家县移民工作进展顺利，创下了两个第一的好成绩，一是白鹤滩实物调查第一家完成，虽然巧家县实物指标总量，接近整个白鹤滩水电站库区的一半，但从完成速度来看，远远早于云南的东川、禄劝、会泽，以及四川的宁南、会东、会理；二是移民签字率第一，速度快，质量高，隐患少，曾有过一天调查104户、签字102户的好成绩。

王永明对白鹤滩公安分局各项工作，从来不会老虎当作兔子打，别人是举重若轻，他却是举轻若重，总是细之又细地落到实处。水电八局外协车队一个姓尹的驾驶员，开车时发生了一起交通事故，受害者是大寨镇小寨村的一个陈姓村民，46岁，家里有两个孩子，老婆又生着病，根本不能干活，一家人就靠受害人打工维持生计。本来这个事故的损害赔偿金额只能达到三十来万元，可王永明要求交警大队长李俊，在处理过程中，能多赔偿一分，就多赔偿一分。李俊担心开了这个头，以后遇到类似的交通事故难以处理，可王永明说，相关的事宜，他会出面协调。王永明说到做到，在他的协调、交涉下，赔偿款就增加了六万元，将赔偿款交到受害者妻子手中时，王永明还特别叮嘱，钱必须要存在银行里，每个月取多少，要有计划，留着给两个娃娃读书用。李俊长期处理各类交通事故，按照常情，大家都会在法律允许的范围内，倾向于弱势者一方，但王永明这种对待弱势群体的态度，能增加一文就尽量增加，从人道主义的救助，到为孩子的未来着想，细之又细的工作作风，对农民换位思考、将心比心、血浓于水的真情实意，令交警大队的所有民警都触动极深。在处理事故中，王永明着眼于与公司协商，合力解决，也充分考虑到驾驶员的实际情况，虽然赔偿款增加了，但驾驶员个人承担的费用并未增加，也在其能够负担的能力范围之内。

发生此次交通事故后，王永明带领交警大队研究制定了一项制度，要求每家进驻白鹤滩的施工单位，每一辆进驻的车子，要交一万元的事故应急救助基金，同时每家单位都要准备好二十万元的备用赔偿金，事故应急救助基金和賠偿备用金，都要在各自单位单独设立好专用的账户，一旦发生交通事故，可及时搞好善后处理工作，在保险理赔一时不到位的情况下，可以很好地缓解难题。要求各施工单位这样做的同时，还坚持每年都定期进行检查。白鹤滩分局辖区25.98公里的公路，车辆特别密集，又属于混合的不封闭的交通环境，不采取这种方式，完全没有办法进行管理。

白鹤滩巨型水电站的建设进度不断加快，参与电站建设的企业越来越多，被吸引到电站打工的农民工也批量增加，工地上呈现出一派热火朝天的景象。在这大山大水之间，自然造化的鬼斧神工，无穷人力的震天撼地，现代机械的隆隆轰鸣，气势恢宏的劳动场面，无不令人拍案叫绝、惊叹振奋。然而，各类矛盾纠纷的排查、化解、处置任务，也接踵而来，给白鹤滩公安分局的治安管理工作带来前所未有的压力。2012年年关将至，有农民工找到王永明，说施工单位欠着他们的薪水不发，这让他们快要过年了，还不能回家与亲人团聚。他们问王局长，白鹤滩公安分局能不能为他们讨要工资，帮帮他们的忙？看着那一张张质朴而焦灼的面孔，一双双满怀期待的眼睛，出身农家的王永明，毫不犹豫地满口应承下来，答应一定帮他们的忙，给他们讨要薪水，让他们安心回家过年。

农民工的艰辛困苦，王永明感同身受。告别父母妻儿，离开熟悉的生存环境，忍痛背井离乡，孑然远赴异地，顶着灼灼烈日，忍受风吹雨淋，起早贪黑，吃苦耐劳，尘灰满身，力疲汗尽。临近年关，时至岁末，老父老母，倚门期盼，妻子儿女，翘首以待，完完全全凭着自身的劳动力，辛辛苦苦挣来的血汗钱，到头来却无法领到手！这是何等揪心的事！！

解决农民工讨薪问题，不但要让农民工满意，还要让用工单位在年前尽快支付薪金，达到双方都满意的调处结果，这是一件棘手的事。王永明带着人，遍访施工区用工单位，与用工单位领导认真协商讨论，再与农民工代表促膝交流，座谈摸底，形成专题的书面报告，提出解决办法和处理措施，上报到白鹤滩电站筹备组、巧家县移民局和劳动就业局，创造性地在白鹤滩电站右岸（白鹤滩分局辖区内），由施工单位组建起民工办，各施工单位抽出专职工作人员，负责接待前来咨询、讨薪的农民工，并将农民工的意见和要求，逐一登记汇总。每周星期四这天，农民工与用工单位，在白鹤滩电站筹备组和白鹤滩公安分局的组织下，进行面谈会商，按照农民工出勤登记表，确定劳动时间，逐一计算、发放劳动报酬，在最短的时间内，办理完结农民工薪金支付的所有事宜。

看着一双双骨节突出、皮肤粗砺的手，捏着他们的工钱，开心满意地离去，王永明分明感受到了一种发自肺腑之间的温暖慰藉。仅2012年，白鹤滩公安分局就成功调解劳资纠纷137起，为务工人员争取按合同发放工资600余万元。

为了维护好施工区良好的社会治安秩序，防患于未然，王永明亲自带队，深入民工营地，在农民工集中居住点，或外来务工人员相对集中的企业，设置警民联系箱，公布维权热线，加强外来务工人员与分局民警的沟通联系，及时了解、掌握他们的生产、生活状况，帮助他们解决在打工中遇到的各种困难。同时采取宣讲、发放宣传单等形式，利用务工人员休息时间，组织他们学习《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律知识，对务工人员进行普法教育，使其提高自觉守法意识和维权意识，这既拉近了民警与施工单位、务工人员之间的距离，搭建起警民之间心心相连的沟通虹桥，又有效预防了施工区工地、用工单位违法犯罪案件的发生，从源头上缩减、控制了犯罪。

在白鹤滩分局干得轰轰烈烈的王永明，迎来了生命中更为艰巨的挑战，2013年6月，他被调到昭通市威信县，任威信县人民政府副县长、县公安局党委书记、局长。

在威信的“威信”

威信县位于云南省东北角，云、贵、川三省交界处，地处云贵高原北缘和四川盆地南缘过渡地带，南接昭通市镇雄县，西连昭通市彝良县，北毗四川省筠连县、珙县、兴文县，东邻四川省叙永县，并与贵州省毕节市隔赤水河相望，素有“鸡鸣三省”的美称。

威信历史悠久，西汉汉武帝刘彻建元六年（前135年），为进一步开发西南夷地，置犍为郡（治今遵义，后迁宜宾），西汉元封二年（前109年）犍为郡归益州。现在的威信縣即属犍为郡南广县。威信县名，源于明朝嘉靖年间。威信，即威望和信誉之意。《辞海》释义：“有威则可畏，有信则乐从，凡欲服人者，必兼具威信。”名为威信，就是当时的朝廷要宣威立信的意思。威信县的观斗山石雕群、僰人悬棺，以及汉墓群，无不闪烁着威信悠久历史的熠熠光辉。

从昭通到威信，由昭通市委、市政府所在地昭阳区出发，要途经大关、盐津、彝良、镇雄的部分辖区，渐近威信，山势变得较为舒缓，植被也逐渐浓郁，山更青葱幽翠，水更澄澈清亮，房屋建筑风格也渐次变化。昭阳区高原坝子上，房屋看起来庄重、雄浑，乃至略显古板、笨拙，威信的民房，却多了些回廊露台，坡顶建筑的屋顶，别具一格地镶嵌在青山碧水之间，平添许多俏然生姿的无限风情，空气也变得湿软润泽，清爽宜人。

王永明从巧家调到威信任职，妻子不像之前王永明到巧家任职时那么随意，她觉得有些纠结，担心丈夫的身体受不了。因为在巧家县白鹤滩分局任局长时，王永明肾结石疼痛，做膀胱镜检查时，意外检查到膀胱里有一点可能引起恶性的絮状物。幸好及早发现并切除了。当妻子在电话里得知，组织上已经找王永明谈过话，要让他到威信任职，便表达了自己的顾虑。在妻子的印象中，威信比较远，她担心丈夫的身体，怕工作太累，吃不消。这一次，王永明采取了这样一个交流方法：他和治疗他的医生在一起时，拨通了妻子的电话，当妻子听医生说，丈夫的身体已经完全康复，没有半点问题。这时，她才彻底消除顾虑，完全放下心来。丈夫不在身边，妻子有时觉得不太习惯，有时难免也会发点小小的牢骚，可王永明挺会宽慰她的，说娃娃在身边，老人也在，亲人相伴的时间还要多一点，感觉应该更幸福。妻子虽然觉得丈夫的工作地点离家越来越远了，但她深知，丈夫是个恋家的男人，王永明也肯定想早一点回来，和她一起带娃娃。工作，毕竟是人生至关重要的一件大事，是处世为人之根，是安身立命之本。妻子对丈夫的工作，选择了义无反顾的支持。

王永明初到威信，与他接触最多的，陈啸澜应该是其中一位，当时，陈啸澜任威信县公安局指挥中心副主任，主持指挥中心的工作已经四年了。

2013年6月15日，王永明到威信公安局任职的第二天，就带着陈啸澜到基层派出所调研。为了能够真正了解派出所的实际工作情况，前往调研时，王永明不提前通知派出所，都是穿便衣搞突然袭击。到了派出所，没有亮明局长身份时，像个旁观者，先观察派出所窗口部门，如何为群众办理户口，程序如何，对待群众态度如何，是否刁难群众？其间，他还会模拟警情，看派出所出警是否快捷，处警是否规范？一旦发现民警着装有问题，派出所卫生有问题，总是立即予以指出。听取了所领导的工作汇报，还要找民警进行交流。王永明对派出所的调研之扎实细致，也曾陪同他一起调研过派出所的公安局党委副书记袁志林，印象十分深刻：“王局长调研派出所，不是只听所长汇报一通，他了解得比较全面细致，连民警住的宿舍，他都要一间一间去看。”把威信县的所有派出所全部跑完后，又到威信县城街面上，对老百姓进行走访，了解他们对社会治安情况的看法、意见。现任水田派出所所长杨震，王永明才到威信公安局时，他还在指挥中心工作，曾陪同王永明到街道上进行调研，他说王局长了解威信有多少条街道，多少个医院、学校、加油站等等，还到一些重要单位，看单位的门卫登记制度是否落实，了解防范情况。随后，再到各乡镇党委、政府，找书记、乡长及分管政法工作的领导进行交流，全盘了解威信县的社会治安情况及各派出所的工作情况。

威信县公安局党委班子的工作制度，原来有五个，王永明让陈啸澜重新整理，陈啸澜按照五个工作制度重新整理出来后，王永明不满意，认为繁杂而不具体，要求整合为一个工作制度，党委班子集体干什么？党委班子成员个人干什么？怎么干？有些什么具体要求，整理得非常明确清晰。工作制度除了一些约束性的要求外，更多体现出如何对待基层和老百姓，明确要求常委班子成员，每个月必须到基层派出所调研工作一次以上，每年下基层不少于六十天，班子成员不仅仅是到派出所跑一趟，表明已经下到基层，而是要指导具体工作，了解民警思想状况，还要摸清、了解当地老百姓最需要什么，最关心什么，公安机关具体该怎么做？王永明认为，就公安机关而言，社会治安的好坏，就是老百姓最大的民生问题。党委成员下基层派出所工作，做了些什么事，为基层解决了什么具体困难，派出所要有记录，指挥中心要报备。

王永明与党委班子成员相处，坦荡真诚，要求班子成员不管是汇报工作，开会发言，还是搞教育活动时写心得体会、整改文章，不准从网上抄袭，不准请他人代写。重大人事任免、经费支出，必须通过党委会充分讨论、认可。就经费使用而言，五千元以上的，都要拿到党委会上来讨论。购买办公用品，实行所需部门、纪委、警务保障室三家询价制，询问清楚了再汇报。王永明在经费支出上把关极严，相处熟悉以后，副局长曹安奎跟他开玩笑说：“局长，你用公家的钱，咋个比用私人的还卡得紧？”王永明说，公家的钱，每分每厘都要用得实在才行，节约的钱，要考虑给每个派出所配车。

此前王永明任昭通市公安局行动技术支队政委，与余发鹏任威信县公安局政委，是同一天宣布的。王永明到威信任局长后，余发鹏曾向县委、县政府主要领导表态说，我们之间的关系如果搞不好，问题不在局长身上，肯定在我自己的身上。几年的实际工作中，王永明、余发鹏二人亲如弟兄，遇到什么分歧，绝不超过三天，两人便会敞开心扉，促膝交流，很快就能达成一致。由于局长、政委的精诚团结和模范带头，威信县公安局党委班子团结务实、开拓创新的凝聚力空前，全局民警苦拼实干、争创一流的干劲十足。

按党委班子成员分工，曹安奎副局长分管治安，王永明特意找曹安奎交流：“你管治安，陷阱多，找你的人多，一定要洁身自好。没有千年的人，只有千年的名。”曹安奎回答：“局长，你放心，我是三桃乡下的农村娃娃，是小时候没有鞋子穿、没有裤子穿长大的，我很珍惜现在的这份工作。”后来，王永明到三桃下乡时，特意跑到曹安奎的老家，看了看曹安奎住过的老屋，村子的确十分偏僻，他家里真的穷困。

曹安奎曾说起一件极为有趣的事，他说王局长脾气好，性格温和，安排的事情做不到位，不会急赤白脸地发火，只在边上念，仿佛自言自语似的：“工作已经安排了，就是不见效果。”曹安奎听了便着急：“局长，有啥子你直说，你这样念叨起，我不安逸。”曹安奎说：“他是个优雅型的人，批評人，也从来不会扯声破气的说。”

王永明严格要求党委班子成员要沉下身子，了解、指导基层派出所工作，他自己也身体力行。全县11个派出所，相隔数百里，无论多忙，王永明每年都要逐个调研、走访三四趟。威信县公安局党委副书记袁志林陪他到高田派出所调研时，恰好威信公安局2014年的考核办法刚刚制定出来，王永明带着派出所民警，对照考核办法，哪些是派出所的工作任务，哪些是重点，哪些涉及扣分，要怎么样才能完成，一排一段、一张一页地详细研究，一直干到傍晚七点过后。袁志林打心底叹服：“我工作三十年了，没见过哪个局长是这种工作态度。”

古话说，进门休问荣枯事，观看容颜便得知。一个单位或部门的工作环境，内务卫生，包括工作人员的言行举止、着装风范，都能够传递、折射出这个单位或部门的精、气、神。王永明针对民警上班有着警服的，有着便装的，明确要求，除了办案部门因工作性质特殊，可以着便装，其余各部门的民警，上班时一律按规定着装，并且要求公安局党委班子成员，以上率下，带头着装。明令公安局纪委，严格监督民警上下班的情况，是否迟到、早退？是否在岗在位？是否有人上班时不认真工作，玩电脑、打游戏？内务卫生是否整洁清爽？一个部门一个部门进行督查。

“火车跑得快，全靠车头带”。一个单位，一个团队，特别是作为具有半军事化性质的公安机关，领导更加具有灯塔和风向标的作用，领导干部综合素质的好坏、强弱，往往可以反映一支队伍是忠诚精干还是懒散涣漫。

王永明初到威信公安局，由于各种原因，此前内设部门没有按“三定”方案，完善配备领导的职数，全局空缺正科级岗位的领导17名，副科级岗位的领导52名，往往由副职或者其他同志主持工作。对于主持工作的同志，既影响其能力发挥，又影响其工作激情，还不利于个人发展，对下属也欠缺相应的约束力。弊端显而易见。王永明认为，这是威信县公安局一个亟待解决的重大问题。

据副局长曹安奎介绍，威信县公安局大约五年来没有动过干部，王永明用了近一年左右的时间，对全局干部队伍进行全面透彻、反反复复的调研，再找班子成员逐一了解，让他们在分管部门的人员中，该推荐的进行推荐，确定干部调整的对象人选。确定人选后，王永明向县委、政府多次汇报，积极争取，2015年1月、3月，分两批对县公安局干部队伍进行调整充实，既解决了近百人的职级待遇问题，又树立起了一种健康向上、阳光明朗的用人正气。

现任威信县公安局刑侦大队大案中队中队长的丁伟，对王永明解决干部职级待遇一事，印象极为深刻。干部调整以前，丁伟是大案中队的副中队长。当他听到传言，说局里要解决一批中层干部的职级待遇，他便瞅准空子，要请王局长吃饭，王局长对他说：“你先把工作干好，你有能力，好好干工作，不请吃饭，组织上也要解决好你的待遇；没有能力，工作马虎松懈，请我吃十顿饭，也解决不了你的问题。”丁伟硬是没能请着王局长吃饭，为此，他在心里暗自嘀咕，事情肯定“黄”掉了！自己和王局长此前素昧平生，只是在工作中有过交往，但私下里没有半点往来。干部任命公示出来后，队里的同事打电话给丁伟，告诉他，公示他任大案中队中队长。这让他颇感意外。一天中午，王局长到大案中队了解工作情况，王局长烟瘾大，身上带的烟抽完了，便笑着对丁伟说：“小伙子，发一支烟来抽。”丁伟忙着发了一支烟给王局长。事后，他想，王局长是不是在暗示他呢？职级待遇给你解决了，烟也不买一点来抽？一天晚上，在办公室备勤时，丁伟买了几条好烟，用黑色口袋装着，瞅准没人，拎到王局长办公室。丁伟进门时，王局长脸上还带着笑意，可一看到丁伟拎着香烟，脸马上沉了下来：“不是想抽你的烟，才给你解决待遇！对你的任命，是组织上对你工作的肯定，要继续努力干好本职工作，把大案要案侦办好。”烟，王局长坚决拒绝。

与丁伟有着类似经历的，还有现任治安大队治安管理中队中队长刘世权，2012年，刘世权开始主持治安大队治安管理中队工作，干部队伍要进行调整的时候，有人私下里问刘世权，你拜访过局长没有？刘世权说没有。他虽然觉得王局长为人低调，从来没有架子，“会主动跟你打招呼，而不是喊他一声，都爱理不睬的那种领导”，但他与王永明没什么私交，接触的时候也不多，主持中队工作，又是前任局长任命的，因此根本不抱什么希望，相同境况的同事在一起议论干部调整的事，都觉得“根本没有菜（没有希望的意思），是日白（威信方言，完全不可能的意思）的了。”令刘世权没有想到的是，第一批干部调整的名单公示出来以后，他就赫然名列其中，这令他倍觉欣慰，马上快四十的人了，没想到自己的待遇能够得到解决，有了相应的待遇，这至少证明自己是踏实工作的，得到了组织的认可。细看公示的干部名单，也都是些人品较好、踏踏实实、勤奋努力的各部门业务骨干。

对干部既要严管，也要关爱，这是王永明常对班子成员说的话。威信县公安局麟凤派出所是个大所，但之前的所长工作有些被动，王永明通过调研，感觉老百姓对派出所工作不满意，当地党委、政府也不满意，民警也很有看法。到威信任职大约三个月左右的一天，王永明让曹安奎副局长陪他一起下乡。到了麟凤后，王永明让曹安奎再找两个老百姓，两个村干部，要那种说话、做事都比较客观公正的人，再次听听他们对派出所工作的评价，随后又去了当地党委、政府，找到相关领导交流。各方面核实下来，情况和王永明调研时获悉的情况完全一致，对所长评价的确不好。王永明决定找所长谈谈话，指出他工作上不足的地方，警醒他一下，同时，让曹安奎副局长专门带他一下，目的有三个：扭一扭所长的思维，改进工作方法；指导好派出所开展各方面的工作，争取群众满意；协调好派出所与当地党委、政府的关系，形成工作合力。召开党委会时，王永明提出的处理措施得到了党委成员的一致认可。通过一段时间的努力，麟凤派出所的工作干到了全局的前几名。这位所长后来被调到局里工作，并受到重用。

“有威则可畏，有信则乐从，凡欲服人者，必兼具威信。”在狠抓干部队伍建设、强化队伍管理中，王永明在威信，树立起了他自己的威信！

关爱民警不是一句话

在基层公安民警中，流传着一句不无俏皮的顺口溜：从严治警一本书，关爱民警一句话。这话固然偏激，却也折射出基层公安民警的从业艰辛和落实关爱民警措施的不易。

作为一名公安局长，王永明对民警的关爱，绝不只是一句话，而是一种设身处地、换位思考，满怀深情、饱含真挚的切实关爱。

公安工作常会遇到加班加点的情况，民警的饮食常常没有规律，碰到突发案事件时，要跑到外面的饭店吃饭，既浪费时间，又增加了开支，有时还不够卫生。有的民警家属在乡下，下班后要匆匆上街买菜，再回家手忙脚乱地弄吃的，有时多耽搁一下，连菜也买不到，生活极不方便。为了解决民警生活与工作的矛盾，王永明先后召开三次党委会认真研究，如何建食堂？如何交费？如何管理？一一拿出明晰透彻的具体方案。食堂建好后，又挑选细心的女民警买菜、做饭，让民警吃到价廉物美放心的饭菜，“感觉就像在家里一样”。

孩子的教育是每个家长都极其关心的大事，而公安民警对子女的教育，或多或少都存在“软肋”。由于威信城区学校竞争激烈，每到孩子该上幼儿园、小学、初中的时候，好些民警就整天犯愁，想给孩子找个好点的学校就读，可又苦于没有什么渠道和门路。王永明了解这种情况后，逐个找到分管教育的县领导、教育局局长、学校校长，通过协商后，给公安民警子女就学铺就了“绿色通道”，民警只需要把子女的基本情况、希望就读的学校，形成书面申请上报给县公安局政工监督室，由政工监督室出面联系，就可以让民警子女在心仪的学校就读，彻底解决了民警子女就学难的大问题。

威信县公安局治安大队民警郑绍苍，夫妻俩都是公安局的民警。郑绍苍生病住院，診断为肝硬化，病情严重，医疗费昂贵，家里拿不出这么多钱，便提出向公安局借点钱治疗。王永明马上爽快地答应了，还对分管治安大队的副局长曹安奎说，我们的民警，工作了这么多年，几万元钱都拿不出来。感慨伤惋之情，溢于言表。郑绍苍住在离威信较近的四川省泸州市医院，王永明抽出一个周末的时间，带领曹安奎副局长及政工监督室、治安大队的领导前去医院探视，认真了解郑绍苍的相关病情，宽慰他要安心养病。把单位的慰问金送给郑绍苍后，王永明又从自己的兜里摸出2000元钱，硬塞给郑绍苍。

2013年12月，现年五十岁的刘洪书，当时还在扎西派出所工作，担任社区民警，有一天，他与扎西镇王副镇长一起，调处一起治安纠纷，柳尾煤矿的工人与当地群众，产生矛盾后发生斗殴，造成有人受伤住院。调处过程中，双方情绪都很激动，一大屋子的人，围着刘洪书与王副镇长吵。刘洪书患有高血压，长时间置身于如此喧腾鼎沸的场合，支撑不了，烦躁异常，便想到隔壁房间里稍事休息，可他刚打算坐到沙发上，却觉得后脑勺热了一下，仿佛有什么东西垮了下来，整个人一下子折了下去，中风了！

王永明局长接到报告后，一面安排人员护送刘洪书到县医院救治，一面带着部分党委成员，提前赶到县医院等着。抬着刘洪书的担架到了医院后，王永明抢着抬下担架，和刘洪书的侄子一起，把刘洪书抬到CT室检查，随后又抬到观察室。刘洪书说，当时在场的人很多，但王局长没有让其他人动手，亲自上前抬担架。这事给刘洪书的震动很大，他说，自己只是一个普普通通的社区民警，生病抢救时，王局长能及时带领党委成员赶到医院等着，他就已经非常感动了。作为一个副县长、一个公安局局长，还亲自抢着为他抬担架，他实在不知道该说什么，才能表达内心深处那份深沉的感动。

2015年夏天，威信县公安局扎西派出所民警李民，遇到了一件特别烦心的恼火事。那天他在派出所正常值班，带班所领导是晚卫副所长。派出所突然冲进来一个妇女，说她叫王某，要报警，声称她遭到李德凯殴打，还说李德凯说过了，他有个儿子在派出所，打了她，派出所也不会管的，质问晚卫副所长要不要管事？其间，报警的妇女污言秽语，提及李德凯便破口大骂，极其难听。而民警李民，正是王某说的李德凯的儿子。听到老父亲被王某提名道姓地胡乱辱骂，李明内心实在不是滋味，但考虑到自己的警察身份，便克制自己冷静下来，对王某说：“我就是李德凯的儿子，有什么事，你好好说，不要乱骂人。”蓄意前来滋事的王某，听到李明这句话，便用极具侮辱性的语言，指着李明乱骂，边骂还边试图扑向李明。王某和李明之间，隔着一个报警台，桌子上面有玻璃，王某扑向李明的过程中，被一同前来的一个男性同伴拉住，不小心，被桌子上的玻璃划破了手，流出了血。王某高呼：“警察打人了！”硬说李明把她打伤了，还打出血来了。

王某随即又打电话给王永明局长，谎称李明殴打她。王永明接到电话后，很快就带领公安局纪委的领导及相关民警，赶到扎西派出所。刚刚走进派出所，正在哭闹的王某一下子就跪在王永明面前：“王局长，你要为我做主呀，你们的民警打我，把我打伤成这个样子。”王永明忙让她站起来好好说，并表示一定会分清是非，公正处理。王某坚称派出所民警李明殴打她，并把她打伤。王永明当即安排纪委的民警调查取证，一方面收集在场人员的证言，认真做好笔录；一方面调出派出所这个时段的监控录像，仔细察看。

事实真相面前，王某的谎言不攻自破。

经调查了解，王某到派出报假警，伺机闹事，背后另有隐情。李明的父亲李德凯，多年前与王某的父亲是一家企业的同事。王某的父亲是企业领导，企业改制时，王某的父亲将企业所属的房产，以较为便宜的价格卖给自己，李德凯与四十多个职工联合起来，打了二十年的官司，把原来企业的房产，从王某父亲的手里又拿了回来。王某心怀不满，想把气撒到李明头上。

事后，王某被处以五日的行政拘留。

王某家人找了很多关系，向王永明求情、打招呼，请王永明不要处理王某。王永明坚决予以拒绝，他说：“如果连自己的民警都保护不好，我就不当这个领导了！”

事情的处理结果，大大出乎李明的意料之外。他本来以为，领导会来找他做工作，让他忍一下气，通过王某家里的关系，最多找他道个歉就完了，事情会不了了之。他说：“平常我是干刑侦工作的，有人像这样故意找茬，还算沉得住气，如果不冷静，碰着对方一下，情况就会是另外一个样子了。在基层派出所工作，不怕苦，不怕累，最怕没人支持我们，没人保护我们，出了事情，没有领导出面担当，没有领导站出来替你说话。我最怕受委屈，当时祖宗十八代都被人骂过来了！那一分钟，我的喉咙都是哽起的。王局长站了出来，这样公正地说话办事，我相当感激他，工作再苦再累我都愿意，心里也高兴。我真想为他做点啥子私事，只是平常又没有半点交往，只有在工作上更加努力，才对得起他。”

王永明曾在威信县公安局党委会上，定下一个规矩，对全局民警进行排查，存在实际困难的，要逐一予以帮助解决。解决的先后秩序，先从认真踏实、好好干工作的民警开始。

扎西派出所是威信县公安局最苦、任务最重的一个派出所。民警刘富，老家在离威信县城37公里的旧城镇，妻子在威信县长安镇一个叫天坪的乡下教书。长安镇离威信县城35公里，从长安镇到妻子教书的地方，还有1个小时的车程。3岁的儿子，刘富带在身边，正上幼儿园，早送晚接，工作又辛苦，实在忙不过来，刘富便把旧城镇的老母亲接到县城，帮着带带孩子，缓解一下燃眉之急。2010年，刘富在工作中，曾出过一次交通事故，按照责任划分，他私人赔付了十多万元钱，生活拮据。有一天，刘富接到威信县公安局政工监督室的电话通知，说王局长要找他谈点事。他吓了一跳，以为工作上出了什么闪失，忐忑不安地急忙往局里赶去。这是他第一次单独与王局长面对面接触交流。王局长详细了解了刘富的基本情况、家庭情况，叫他安心工作，说家属的工作，局党委会考虑，想办法帮助解决。刘富觉得王局长这样说，恐怕只是一种领导艺术，没怎么当回事。两个月之后，县教育局通知刘富的妻子填调动表，妻子从长安镇天坪的一个偏僻小学，调到了威信县城的扎西特殊教育学校。

喜从天降！刘富深感意外。原来，王局长对他说的话，是当真的！

事后，刘富特意买了两条中华烟，准备感谢王局长。他打电话给王局长说，要向王局长汇报一下工作。王局长对他说，来我这里坐坐，可以，但只能空着手来。王局长住在县公安局的家属院内，拎着中华烟上门的刘富，隔着门得到了王局长的几句话：“空着手来，欢迎你。拿着东西，就不要进来了。你的心意我明白，只要好好工作就行了。”

劉富连王局长家的大门都没进成，只好又拎着香烟回去了。

“王局长这种领导，要运气好一点才能遇到，真的不容易。”提及此事，刘富犹自激动不已，“我的心里，除了感激，还是感激，只有好好干工作，才能报答他的关怀。”

曾仕权也是扎西派出所民警，他的老家在离县城有二十来公里的罗布乡。王永明经常到派出所了解工作情况，所以与曾仕权彼此较为熟悉。2014年下半年的一天，轮到曾仕权值班。派出所值班，都是值昼夜24小时。那天晚上，因为有案件，曾仕权没有睡好觉，王局长到派出所时，见曾仕权眼角糊着眼屎，便问他，休息得好不好？头一天，王局长就来过派出所，知道曾仕权值班，所以这样问他。曾仕权回答王局长说，晚上有事，没有休息。王局长叮嘱曾仕权早点休息。曾仕权说，事情快忙完了。早上十点过后，曾仕权忙完手中的活，跟王局长打了个招呼，回家准备休息。

曾仕权回到家，2岁多一点的女儿生病了，发高烧，要输液。孩子只有从老家罗布来的老母亲陪着，一个人守不住。曾仕权只得和母亲一道，带着孩子到县中医院输液。孩子不停哭闹，曾仕权便抱着孩子到中医院外边的院坝里转悠，母亲则拿了坠着输液瓶的输液杆，跟着曾仕权父女一起转。

这时，恰巧王永明局长路过中医院门口，一眼看到了曾仕权，便问：

“小兄弟，咋个了？”

曾仕权说：“娃娃病了。”

“你没休息了？”

“没办法，老人一个人守不住。”

“娃娃严重不严重？”

“还是有一点严重。”

“你的家属呢？”

“在乡下，在长安中学教书。”

王局长关切地了解孩子的病情，又仔细询问了曾仕权的家庭情况，嘱咐曾仕权，孩子输完液后早点回家，好好睡个觉，便离开了。

这种在街头偶遇，聊上几句、打个招呼的事，曾仕权并没在意。一个多月后，曾仕权听到县公安局副局长、扎西派出所所长肖发涛说，王局长向他了解过曾仕权的工作情况。随后，王局长找曾仕权谈话，让他写个申请，把目前的家庭情况、处境及实际困难写清楚，表示要通过局党委班子，与相关部门衔接一下，解决曾仕权和妻子两地分居的事情。王局长还责怪曾仕权说：“你有困难，咋个不早点反映？”曾仕权说不好意思开口，看着局领导实在太忙了。后来，王局长找到县委、县政府的相关领导汇报，又帮助联系接收单位，通过近一年的努力，终于把曾仕权的妻子调动到威信县卫生局工作，切实解决了曾仕权没有法子可想的困难。

曾仕权满心感激，买了两条好烟，打算去感谢王局长。下班后，他打电话给王局长，说要到王局长的办公室坐坐，拿两条烟去感谢一下。王局长谢绝了，说：“我帮你，是因为你工作踏实肯干，生活中又遇到了实际困难，这是我应该做的。能够解决的困难，帮你解决掉，不是为了图你个什么，只想为你们创造一个好的环境，能够安心工作。你家庭情况不算好，一个月的工资，也就是那么几文钱，一条烟要好几百元，赶紧拿去退掉，不消这样。”

电话里遭到拒绝，曾仕权还不死心，调动工作太不容易了！他总想表达一下自己的感激之情。平常，他也听同事说过，王局长不会收礼物，不收红包，但他心里想，人家王局长这么上心帮了自己的大忙，表达一下感激之情，怎么说也是应该的。他见王局长平常抽的烟，都是二十来块钱的软云，在一起时，递上一支十来块钱一包的紫云烟，王局长照样接过来就抽。现在王局长帮了自己这么大的忙，送两条好烟给他抽抽，人情常理，完全是天经地义的事。

两条好烟，曾仕权没有退回烟店。他抽出晚上的时间，在王局长住的楼下，守着，等王局长。晚上十一点过后，见王局长回来了，曾仕权提着烟，赶忙迎了上去。

“我被他骂了一顿。”曾仕权说这话时，苦笑着，眼神里，却溢满了莫以名状的感动。

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。这是修身立德、齐家治国的至理名言。以更高的道德标准，更严的行为规范，来约束、管理自己以及自己所率领的团队，是一个领导者必备的素养，更是一种不可推卸的责任。作为领导者，严于律己，是一种自爱；严于律人，则是一种大爱。

严是爱，宽是害。这是一句大家都耳熟能详的话。可其间的深刻内涵，有多少人会认真地思索探究，并付诸以实，施之以行呢？王永明对民警深远的关爱，对这句话进行了最好的演绎和诠释。

王永明对队伍的管理是严厉的。在威信公安局，无论是局领导，科、所、队长，还是民警，只要不遵规守矩，只要不恪守法律，只要损害到人民群众的利益，该通报就通报，该查处就查处，该怎么处理，就怎么处理，绝不姑息。

然而，这种严，这种让人悬崖勒马的深远的爱，民警会不会理解，能不能感受到呢？

民警赵波，就是一个对此深有体会的人。

赵波原来是三桃派出所的民警，也是威信县公安局的警务实战教官。赵波的老家在紧邻威信的镇雄县境内，虽然离威信只有半个小时的车程，但考到威信县公安局以前，他从来没有到过威信。赵波的母亲早年过世，弟兄五个，他是老大，老二、老三两个兄弟在外地打工，拖儿带崽，自顾不暇。另外有两个小兄弟，还在学校读书，读书的一切费用，包括老父亲在家里吃盐巴的钱，都是赵波供给，家庭负担较重。

2014年，赵波在三桃派出所办理一起同母异父的两兄弟打架斗殴的案件，双方参与人数多，有三十多个人。由于情况复杂，调查取证也极其艰难，仅赵波手写的调查材料，就已经有一百多页。案件还在办理之中，其中一方就闹到派出所，指责赵波不作为，办案不公。赵波竭力解释，甚至赌咒发誓说，绝对没有偏向哪一边。可那帮人就是不听。赵波生性耿直，听到这种不实的指责，忍不住发了脾气，还骂了人。这帮人中，有一个人，他的亲戚此前请赵波帮忙办过娃娃落户的事，户口办好了，给赵波送过礼物，赵波也收下了。

这人找到赵波以前帮忙办理落户手续的那个亲戚，以赵波办事收礼为由，向昭通市公安局纪委和云南省公安厅举报赵波。

2014年11月，威信县公安局给予赵波留党察看一年、行政降级的处分。

接受处分之前，王永明找赵波谈话。由于赵波是警务实战教官，王永明调到威信不久，在一次培训中，两人就认识了，彼此也相互交流过。赵波年轻，有活力，身体素质好，业务技能也强，给王局长留下了良好的印象。

到王局长的办公室，赵波是忐忑不安的，他想，要遭日操（被骂的意思）了，甚至可能听到那些难听的话，也在赵波预先准备好的心理承受范围之中。

赵波坐在局长办公室的沙发上，王局长给他倒了一杯茶水，抽出一支烟递给他，才温言细语地开了口：“年轻人，找你来，你晓得是咋个一回事。”

赵波说，王局长与他交谈了两个多小时，一直挨着他坐着，还不断发烟给他。整个谈话过程中，没有那种居高临下的感觉，更没有过多地纠结在赵波所犯的过错上，像兄长一样，王局长和赵波谈自己的人生经历，谈自己如何工作，如何努力，如何一步步走到今天，谈自己的人生观、价值观，谈工作对于自身的意义。说大家都是农村娃娃，能够有今天这份工作，不容易。不要与人攀比，不该自己拿的东西，千万不要拿。事情出了不要紧，只要知错能改，以后不再重蹈覆辙就好。人年轻，一切都还来得及，一切都可以重新开始。

整个交流过程很亲切，大大出乎赵波的意料之外。王局长的一席话，让赵波十分自责、内疚。

考虑到赵波在原来的三桃派出所继续工作多有不便，处分决定下来大约一个星期左右，局里就把赵波调到长安派出所工作。在长安，赵波与王局长的接触要更多一点。一天中午，王局长从昭通开会回来，到派出所坐了一阵。那天，正逢赵波值班。赵波忙着让食堂煮饭、炒菜，可王局长说，有洋芋吃就可以了，煮起一锅带皮洋芋就吃，洋芋没煮透，皮剥不下来，便放到炉火上边烤边吃。王局长问赵波，派出所的工作情况，其他民警的工作情况，问赵波在长安是否习惯，与所里的同事相处如何？

王局长到派出所，总要与赵波进行交流。在局里时，也会偶尔给在派出所的赵波打打电话，聊上一阵。

2015年年初，不到二十来天就要过春节的时候，王局长到长安派出所检查工作，把所里的同志召集起来，工作上的事，该安排的安排好，该叮嘱的叮嘱一番。临走前，单独把赵波叫到停在派出所院坝里的车子上，又一次询问赵波的工作情况，问他过年是否要回镇雄老家。赵波告诉王局长，目前离过年还早，听所长说，原来在所上工作的同志留所值班，新来的同志可以回家过年。王局长听了很欣慰，说你受了处分，家里的老人，可能有些想法，你能回家陪陪更好。他边说边拿出3000元钱，递给赵波，说这是他2014年的年终安全奖金，本想抽时间去赵波家里看望老人，可实在脱不开身，请赵波把钱转给老人，代他转达心意。赵波推辞不要，王局长急了：“你是不是嫌少？我身上只有3000块。”硬把钱塞到赵波手里。赵波拿着钱，有好几秒钟，一句话也说不出来。

“王局长对我，是恨铁不成钢啊。”诉及此事，这个彝家汉子，泪水在眼眶里打旋，哽咽难语。

水田派出所没有食堂，民警和乡党委、政府的职工一起，在乡政府食堂就餐，超过时间就不能吃饭，得到外面去吃。派出所所长杨震向王局长反映了这一情况，他马上拍板，为派出所修建了食堂。水田派出所是1988年修建的老派出所，办公场所不够用，杨震向他汇报，想把车库改建为派出所的办证窗口，需要七万多元的经费，王局长一口就答应了，还新配备了三台电脑。

凡是民警需要的，王永明都会想方设法帮助解决。民警办公、办案、出差，以及装备经费，局里从来没有拖欠过。对双河、水田、旧城等6个硬件条件差的派出所，局里还从有限的经费中，挤出钱进行了升级改造。

王永明对民警的关爱，考虑得周周到到，体现在方方面面。

众所周知，辅警是公安机关一支极其重要的辅助力量，很大程度上缓解了公安机关警力不足的突出矛盾。然而，使用辅警的经费，在县级公安机关，多年来几乎都是费用自理。王永明到威信县公安局就任局长时，全局300多名辅警，每人每月1000元的工資及购买相关保险的费用，主要靠罚没返还款解决，工资保障经常跟不上，辅警在工作中还会被一些当事人奚落打击，说三道四，处境特别尴尬。王永明到威信工作一段时间后，反复报告县政府主要领导，同时与县财政局主要领导多次协商，争取到了辅警经费，从2014年起，县财政每年预算580万元经费，保障辅警人员工资及购买相关保险，改善了辅警的工资待遇和保障条件，有效提高了辅警的工作积极性和公安机关使用、管理辅警的规范性。

威信县公安局纪委书记张青松说，“我爱把人分成好人坏人，王局长就是我心目中的好人。如果我是记者，写王局长，我就写一个公安局长的大爱，在他身上体现出来的，核心点就是这个。”

一枝一叶总关情

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”这是清代诗人郑板桥的墨竹图题诗。

这首诗也成了那些把民间疾苦、百姓冷暖时刻萦牵胸怀的为政者的风骨写照。

群众路线是党的生命线和根本工作路线，践行党的群众路线，就是要心系群众、服务群众，急人民所急，想人民所想，这是对党的每一名领导干部，对每一个共产党员具体实在的要求，王永明用自己的行动努力做到这一点。

威信县双河有个姓王的老师，本来是彝族，户口清理的时候，户籍信息被错弄成汉族，王老师要求派出所更改，但更改族别很困难，要县、市民宗局的相关证明，还要上报到市公安局审批。王老师很恼火，这是你派出所给弄错的，本来就是派出所的责任，只要派出所更改过来就行了，如此简单的事，还要故意为难人。再说了，即使要到哪个部门开证明，也应该是派出所去开，因为是派出所整错的。王老师找到威信县公安局纪委书记张青松反映此事时，恰巧王局长来到张青松的办公室。王局长听了这一情况，忙着给王老师作了解释，说了更改族别必须经过的一些程序，并且答应负责帮助王老师把这个问题解决好。王局长亲自联系了相关部门，很快就把王老师的族别更正过来了。

曹安奎副局长陪同王永明下乡调研时，遇到过这样一件事。在罗布乡的高山上，他们见到一户极端贫困的人家，老头子有只眼睛是瞎的，老伴脚有残疾，是跛的，老两口捡了一个几岁的小姑娘来带着。房间很破烂，里屋一家三口挤着睡在一起，外边一间煮饭吃。王永明见了，心里极不是滋味，他问曹副局长：“这屋里所有的财产，500元卖给你，你要不要？”曹副局长说：“肯定不会要。”王永明边说话边从兜里掏钱，结果只有300元，他问曹安奎：“你带钱没有？借一千块给我。”曹安奎拿出1000元来，王永明就把1300元，全给了这户人家。曹安奎对他说：“拿多了，威信困难的人家不少，像这样拿，你拿不起。”王永明说：“我们的温饱至少是没有问题的，这点钱，一个月工资的三分之一还不到。不过，我的能力只能拿这点，要不然，这些人家，该多拿点才是。”

2015年10月15日，王永明带领罗布镇党委、政府领导和派出所民警，到罗布镇簸火村开展访贫问苦工作。走到下马田村民小组，见到杨发才等五户特困群众生活异常困窘，便又忍不住往自己衣兜里掏钱，可身上只带了700元钱，便从公安局指挥中心民警彭鹏那里，借了800元钱，五户人家，一家分别给了300元。王永明还钱给彭鹏的时候，被指挥中心主任陈啸澜看见，过后陈啸澜与彭鹏开玩笑，说你家伙有钱得很嘛，连局长都要向你借钱。彭鹏忙着解释。王永明经常这样帮助百姓，对他来说，已经习以为常。

对待人民群众，在王永明眼中，从来就没有小事。一天，贵州省一个少数民族自治县的一男一女，到离威信县城有七八公里，名为沙子坡的地点，假装在商店买东西，货物到手后，没付钱就开着一辆微型车跑了。商店里的人紧跟着追赶，正巧追到离扎西派出所仅一百米的地方时，扭住了那个女的，男的却挣脱逃跑了。女的被处以行政拘留，男的却查不到踪迹，二人是网上认识后，临时伙同在一起的。女的对逃掉的那个男的，一点底细都不清楚。两人开着的微型车被派出所扣押下来。过了一段时间，有家租赁公司前来派出所联系，说车子是租赁公司的，派出所认为，另外一个违法嫌疑人还没归案，不应予以归还。租赁公司把当地公安机关的证明，以及那辆微型车的合法档案全部带来，找到王永明反映此事，王永明立即让派出所将微型车归还租赁公司。

2014年夏天，高田鄉田坝社钱永龙家发生火灾，钱家2个孩子玩火时不慎把楼上的蚊帐点燃，很快引发了熊熊大火，年幼的孩子不懂得躲避，两个孩子都不幸遇难。孩子的父母在外地打工。孩子由八十多岁的爷爷奶奶带着。救火过程中，八十多岁的爷爷上楼时，又把手给摔断了。正在参加全市刑侦视频工作会议的王永明，接到报告后，带领刑侦、消防的同志，马上往高田赶，同时指令派出所保护好现场，做好伤者救助及家属安抚工作。当时天上下着毛毛细雨，王永明赶到现场后，一边组织人员勘查现场，排除了人为纵火的可能，一边对悲痛欲绝的老人进行贴心劝慰。他自掏腰包，捐助给老人1000元钱，并派两个人轮流守护老人，担心老人想不开出意外。一直忙到深夜，王永明才离开。后来，他又联系民政局等部门，多方争取到10000多元，帮扶钱永龙一家修葺房屋，安葬亲人，还多次打电话给高田派出所所长郑明选，询问钱永龙一家的情况。

扶贫帮困，回应期盼，对群众的问题，王永明总是竭力想法帮助解决。按照威信县政府分工，王永明本人一直挂钩罗布镇工作。根据工作需要，县公安局的挂钩扶贫点，先后从高田乡马家村、旧城镇天蓬村太极元村民小组，调整到罗布镇簸箕村、簸火村。在自己的挂点乡镇经常开展访贫问苦的同时，每逢春节，他都要带上当地党委、政府领导和派出所民警，在特困党员和特困群众最需要的时候，亲自送去米、油、面和慰问金等过节用品，让他们真切感受到党委、政府的温暖。在县公安局的挂钩扶贫点，春节期间他都要抽空亲自去看望、慰问贫困群众，竭尽所能送去生产生活物资，帮助解决实际问题。2015年3月29日，县公安局扶贫点（旧城镇天蓬村太极元村民小组）特困户杨廷均因病去世，由于家里没钱，死者一直摆在家中无法安葬。王永明得到消息后，立即从县公安局扶贫经费中挤出3000元，资助死者亲属处理后事，及时让死者入土为安。

威信的罗布乡煤矿资源丰富，煤矿的开采会带来一些安全隐患，导致岩石垮塌，水源缺失。有的老百姓，房屋就坐落在煤矿井口上方，地基一掏空，很容易造成房屋开裂、倒塌。为此，煤矿开采者与周围群众之间长期怀着对立情绪，也常常发生矛盾，弄得剑拔弩张的，出现问题一旦处理稍不及时，就会升级为群体性事件。

2015年夏天，有群众向王永明反映，说罗布的鑫源煤矿井口上边，村子里一座大山上，有一大岩石快垮塌了，煤矿的井口和村里的一些人家都有被埋掉的危险。王永明一听，马上带着副局长宗德群等人，直奔罗布乡顺河村余家岩村民小组，实地察看。罗布的夏天，气候异常炎热。王永明带领宗德群等人，走访了当地老百姓，又到鑫源煤矿了解情况，得知山上的确有块巨石，摇摇欲坠，十分危险。

请了当地的老百姓带路，王永明领着几个人，顶着当头暴晒的炎炎烈日，汗流浃背地往山上爬，山高坡陡，崖深路险。山路又少有人走，草深树密，荆棘遍布，每迈一步都得小心谨慎。走到后来，完全没有路了。幸好带路的老乡有经验，随身携带了刀具，大家只能砍开密密麻麻、错生交织在一起的茅草、刺棵，开辟出一条勉强可以通行的毛路，慢慢地往山上爬。衣裤已经被汗水湿透，粘乎乎地紧贴在身上，即使不断喝水，都能听到肚子里的水“咣当咣当”的晃动声了，喉咙却总是觉得干渴，仿佛要冒出火来，令人极不舒服。稍不留神，手上、脸上，又会被山茅草、灌木丛中的尖刺划破扎伤，汗水淌过伤口，火辣辣地刺疼。

爬了两三个小时的山，终于找到那块危然耸立、像栋楼房一样庞大的巨石。一见之下，大家都惊呆了。巨石下面，好些地方的泥土、石块已经松动，部分已经垮塌下来，露出新鲜泥土的颜色。只要再下一场雨，这块巨石必垮无疑，一旦滚落下来，山下整个村子三分之一的房屋，乃至位于村庄下面的煤矿的井口，都要被砸烂、掩埋，那样，死伤就绝不会是一个两个人的事情，两百多人的生命财产安全都将受到威胁，后果不堪设想。

实地踏勘回来，王永明迅速组织制定排险方案，并向县委、县政府相关领导汇报，联系四川省的一家专业排险公司，由公安局派出特警维持秩序，组织群众撤离到安全地带，历时半个月，终于将危险排除，确保了余家岩村民及鑫源煤矿矿工的安全。

扎西镇海子社区长征路的王世华，今年已经六十六岁了。他与邻居、自己的哥哥，长期积怨，矛盾很深。2015年5月的一天，他找到王永明的办公室，刚坐稳，王永明就给他倒了一杯茶，这一细微而平常的举动，竟让这个老人感动得落下泪来。他对王永明反映说，邻居把他的墙钻通，放水到他家里，长期欺负他，但对方关系硬，没有人敢管。王永明听了，对王世华说：“你要相信我，我只认事不认人，认法不认人，不管是社会上的，还是公安局内部的，只要干了违法乱纪的事，涉嫌犯罪的事，我都要管。”王永明诚恳、友好的态度，温和却坚定的话语，让王世华放了心。

就在王世华找到王永明反映情况的第二天清晨，王世华还在家里睡着，便听到了敲门声。打开门，见到王局长带了几个人站在他家门口。第一句话就是：“老王，你昨天反映的情况，今天我们来调查，你带我们看一下。”王世华带着他们，从一楼一直看到八楼，被钻通的墙眼，从墙眼里伸出的水管，赫然支在墙上。王局长的脸沉了下来。他对王世华说：“老王，我们一定会安排人处理好这件事，一个星期后，处理意见就会反馈给你。”

随后，有几个民警到了王世华家，还有人扛着摄像机。调查取证后，又到王世华隔壁邻居家调查。王世华很快得到了反馈意见。本来，要把对方处以行政拘留，但考虑到对方已经是七十多岁的老人了，双方又是弟兄关系，为了不激化矛盾，能够长期和睦相处，只要把损坏的墙体恢复过来，对方保证以后不再发生这样的事，也就不深究了，要王世华能够谅解。经儿女劝说，王世华接受了这个意见。最终，在民警的调解下，两家达成和解，再没发生过侵害事件。

见微知著 积土成山

见端知末，见微知著；积土成山，积水成渊。作为一个普通人，未必能有机缘成就轰轰烈烈的丰功伟业，但是完全能够在自己的岗位上，执着坚守、勤勉奋进，平淡显真情、小节彰大义，宛若一滴水，却能折射太阳的光辉。

初到威信的一天，王永明独自走在大街上，突然看到有群人打着讨薪横幅，从街上蜂擁而过，引得很多人围观。王永明马上站到街心，将这一群人拦住，并向他们亮明身份：“我是这里的公安局局长，有事你们找我反映。”在他的劝说下，这群人跟着他，直接就到了公安局信访大厅。原来，他们是小五且煤矿的工人，矿里欠他们的工钱，迟迟不给，便采取了这种无奈的讨薪方式。后来，在王永明的过问下，事情得到圆满解决。

驾驶员骆金红自2013年6月王永明到威信后，就一直跟随着王永明。他参与王永明处置的第一起治安案件，是在他们要去开会的路上。车子途经移动公司交费厅时，大厅里传来吵闹声、哭叫声，王永明叫停车子，直接冲进交费厅，大厅里凳子已经砸翻在地，一个女孩子脸上流着血，受了些轻微伤，看穿着服饰，是移动公司的员工，另外一个高约一米七的男青年，应该是前来办事的客户。王永明冲进大厅的时候，两人正揪扯在一起，那男的还在打人，王永明马上喝止并亮明身份。平息打架后，又马上打电话让派出所前来处警，将打架双方交给派出所民警后，他才匆忙赶去开会。

2013年下半年的一天，王永明到威信不久，110指挥中心接到报警，县城里一个老婆婆说，她的儿子在家里鸣枪，她被吓坏了，跑到隔壁人家报警。老婆婆还说，她儿子不正常，神经上有些问题。王永明接到汇报后，立即叫上指挥中心主任陈啸澜、驾驶员骆金红，还有两个协警，匆匆忙忙就往事发点赶，边走边通知其他警力赶来支援。

赶到现场后，王永明叫随后赶来的扎西派出所民警带领协警，把街道两边控制好，疏散围观群众，不让闲杂人等靠近，避免造成伤害。王永明向报警人了解情况，嫌疑对象的父母说，他们的儿子三十多岁了，藏有一支改装的弹珠枪，问枪藏在什么位置，两个老人也说不清楚，只说是藏在儿子自己的房间里。简单了解情况后，王永明就要往楼上冲，陈啸澜一把抓住他，说危险得很，你戴着眼镜，视力不好，我们在前面。陈啸澜抢到王永明前面，领着骆金红等人，低着身子往楼上走。转过楼梯，见嫌疑对象穿着大短裤，身上又套了件睡衣，楼上光线很暗，借着从窗子里射进来的微光，勉强可以看见屋内的情况。经过反复观察，确认嫌疑对象身上没带枪，陈啸澜便和嫌疑对象交谈，稳住对方，见对方没有过激的举动，骆金红等人就进到卧室中搜查，搜到一支四十厘米左右的自制枪，嫌疑对象也很快被顺利控制住。

参与处置此事的陈啸澜非常感动，他觉得王永明不怕事，有担当，担心前去处理的民警莽撞强攻，受到不必要的伤害，自己就冲到处置现场。“本来，他是局长，坐镇指挥就可以了，自己却直接冲到最前面。”

2014年8月14日，这一天，威信的天空特别沉闷，黑色的云层沉甸甸地压在城市上空，让人觉得似乎连呼吸也不舒畅，倍觉烦闷压抑。晚上八点半左右，惊雷炸响，一阵紧接一阵，隆隆的雷声贴地滚来，恍若就在每家每户的门前窗边。蓝色的闪电，像发疯肆虐的鞭子，一下子这里，一下子那里，迅捷而狂乱地胡乱抽打。伴随着电闪雷鸣，暴雨接踵而至，唰唰唰下个不停，夜间十一点半左右，暴雨稍微小了一点。作为指挥中心主任，陈啸澜有很强的职业敏感性，听到公安局院内的小沟里，水流哗哗哗淌个不停，便想走到街面上去看一看，他担心发生洪灾，可又觉得太晚了，不方便向王局长汇报。

刚走到公安局大门口，看守大门的保安就对陈啸澜说：“陈主任，你才来啊？王局长和宗副局长十点钟就出去了。”陈啸澜忙与王永明联系，他正与当天值班的宗德群副局长一起，打着手电筒，冒雨查看河床饱和情况、道路通行情况，紧急动员险情严重的群众安全转移，已经紧急转移了两户人家了。王永明第一时间向县委、县政府主要领导报告了受灾预警信息，为全县抗洪抢险赢得了先机。当夜，全局民警及相关部门工作人员，投入到了抗洪抢险工作之中。

接下来的几天，雨一直下，直到8月19日才停止。

离县城八公里左右的子反坝，是条交通要道，已经被水淹没，不少老百姓的房子都被淹到屋顶了。接到交警的情况汇报后，王永明立即赶到子反坝，他是第一个赶到洪灾现场的领导。子反坝呈V字型，公路要先下到坡底，再从坡底爬到山上，公路两边住有十多家人，中间凹下去的部分，已经淤积了大量雨水。公路边的人家，一楼已经被全部淹没，水已经漫上二楼了。照此下去，下面还有几十户人家都有可能被洪水淹没。实地察看过灾情后，王永明立即向县委、政府领导汇报。县委书记、县长和相关部门的领导也迅速赶到现场，组织人员抗洪抢险。王永明带领民警，一户一户敲门，一户一户地疏散、转移受灾群众，在危险地段安排民警二十四小时轮流值守，随时报告最新情况。

雨不停地下，王永明虽然穿着水鞋，但鞋里却灌满了水，他的全身都已经湿透了。消防部门用管子不断从淤积的十多米宽的水塘里往外抽水排放，但山上还有大股大股的水流，哗哗哗不断往淤积的水塘里灌，令人忧心。

威信的受灾点不只一处，除了子反坝，田坝也受灾。威信县与四川的叙永交界处，已经有房屋被洪水冲垮，还要增派警力，支援叙永县白腊、高峰两个乡镇。王永明和县公安局政委余发鹏分头行动，大家都忙得焦头烂额。

每逢这种时候，公安民警都会站在危险的最前沿。王永明则连续熬夜，每一个轮守的班次，他都要在；每一个受灾点，他都要随时跑去察看。对于值勤民警来说，紧要关头，看得到局长的身影，知道局长与他们一起战斗，这便是一种最大的安慰和最好的激励！情况常常是这样，忙到凌晨两三点钟，王永明还得赶回县委、县政府，参加书记、县长召开的紧急会议，商议抗洪救灾的对策，针对不断出现的新情况，制定下步的行动方案。开完会，睡上一两个小时，又起来不断奔走忙碌。这样坚守着，一直到8月20号，看到淤塞的水消下去以后，王永明才离开受灾现场。他，是最后一个撤离的领导。

威信县麒麟新区建设，是加快威信城市建设步伐、提升城市品牌形象、推进威信发展进步的重点工程。因房屋拆迁、土地置换等产生的很多历史性遗留问题，以及新的矛盾纠纷，错综复杂地交织在一起。王永明带领公安局相关领导和扎西镇派出所的民警，一起深入调研，逐家逐户排查、化解，付出了艰辛的努力，做了大量卓有成效的工作。当时，王永明身体不适，威信县公安局副局长、扎西镇派出所所长肖发涛看到他脸色乌青，嘴唇黑紫，但他在整个工作过程中，竭力克制、忍耐身体不适带来的痛楚，工作有条不紊推进，和平常相比，并没显示出什么异样。

副局长肖发涛对王永明局长印象比较深的，还有一件事。作为主要领导，开会的时候特别多，因为时间紧事务多，多数领导的讲话稿一般都是由工作人员代为起草，而王局长的讲话稿，几乎都是他自己用业余时间完成。王永明撰写的一篇题为《威信县重大社会矛盾调查与思考》的调研报告，针对当时涉及矛盾群体达10000余人的在建铁路、公路等基础建设，以及涉及矛盾群体达15000余人的煤矿资源整合中出现的社会矛盾，全面摸清底数，深入分析原因，准确评估风险，提出了科学合理的处理化解意见和建议。这篇报告先后被《云南政法研究》、《云南公安》、《昭通公安调研》等刊物采用，为决策和指导工作提供了有益参考。

王永明历来注重理论与实际的紧密结合，在县委、县政府的统一领导下，他带领全县公安民警，积极参与到突出社会矛盾的化解处置工作中，深入一线，靠前指挥，科学、规范、稳妥地处置了较大突发事件32起，指导处置一般苗头性事件200余起，有力保障了县委、县政府发展战略的顺利实施，服务了全县改革发展大局。

戮力防控 铁腕整治

做好新时期治安工作，科技防控是核心，群众防控是保障，两者缺一不可，这是王永明一直秉持的工作理念。

王永明初到威信时，全县只有50个标清视频监控探头接入县公安局指挥中心，针对当时发案情况及治安形势而言，无论是监控覆盖面，还是监控清晰度，都遠远不能满足治安防控的需求，特别是有效防控抢劫、抢夺、盗窃等“两抢一盗”案件。王永明积极向县委、政府领导汇报，并多方奔走协调，于2015年底，新增350个监控探头，其中城区276个高清探头，3个治安形势相对复杂的集镇24个高清探头，其他集镇则覆盖有50个标清探头。威信县在昭通市首家实现了城区、乡镇集镇视频监控建设全覆盖。视频监控投入使用后，街面“两抢一盗”等侵财性犯罪得到有效控制，破案效率明显提升，发案率大幅下降。

针对群防群治工作相对弱化的“软肋”，王永明每次到治安大队和派出所调研指导工作时，都要反复强调，在治安防控工作中，人民群众才是真正的铜墙铁壁，要走好公安工作的群众路线，广泛动员广大群众积极参与治安防控，并制定完善规章制度，对向公安机关举报违法犯罪线索或扭送违法犯罪嫌疑人的，给予不同程度奖励。2013年8月23日7时许，威信县罗布镇簸箕村杨某将李某砍伤致死后潜逃，接到报告后，王永明迅速组织警力开展现场勘查、走访调查等案侦工作，并要求全县各派出所紧急动员村组干部，注意发现犯罪嫌疑人行踪，及时向公安机关提供线索。5小时后，犯罪嫌疑人杨某在本县三桃乡新街村被当地群众抓获。当日，王永明就亲自为群众送去了奖金。2014年5月晋方槐杀人案中，民警根据村民提供的准确线索，在密林中成功将犯罪嫌疑人抓获，王永明也当场向举报人兑现了奖金。

随着维护稳定和保障平安的形势日趋复杂，上级机关要求和人民群众期盼日益提高，常态化加强民警教育培训，成为担负经常性实战任务的县级公安机关一项极为重要的基础性工作。为了加强全县公安队伍素质能力建设，王永明从改变简陋的教育训练条件抓起，多渠道筹资200万元，在威信县公安局建成了集射击场、训练场、多媒体教室于一体的教育训练基地。按照年度教育训练规划，整合内外师资力量，扎实开展全警轮值轮训活动，整体提升了全局民警工作水平。此外，他还多方筹资，争取筹建了威信县公安局警犬基地。县公安局副政委杨勇朝说，建立警犬基地的缘起，是侦办一起发生在长安镇致两死一伤的恶性案件。当时，犯罪嫌疑人晋方槐逃入深山老林之中，随时有可能逃窜至与长安镇毗邻的四川省筠连县、珙县。为顺利缉捕逃犯，曾调用昭通市公安局的两条警犬，这给了王永明很深的启发，开始着手筹建警犬基地。在与民警交流闲谈中，得知县公安局已经年过半百的民警何德敏，二十年前就养过警犬，而且养得比较成功，有着丰富的经验。王永明便登门拜访，请求何德敏再担重任。王局长恳切真挚的态度深深打动了何德敏，十分干脆地接下了这项又苦、又累、又脏的工作。通过努力，威信县公安局的警犬基地从无到有，由最初只有1条警犬，发展到现在拥有5条警犬、立下显著战功的实战基地，在四川珙县，昭通市威信、彝良等县的案件侦破中，威信县警犬都发挥了重要作用。2016年4月，威信县公安局警犬基地的一条警犬，被公安部评为功勋犬，喂养警犬的民警也立了功。

昆明“3·01”暴恐案件发生后，各地公安机关强化了武装巡逻防范工作。王永明规定，每周必须有一位局领导带班武装巡逻。“王局长亲自带头上街巡逻，每一趟5公里，绝不含糊。”政委余发鹏说。亲力亲为，以身作则，是王永明一贯的工作作风。有一次是纪委书记张青松带班，王永明前来检查巡逻情况，同样穿着作训服，戴着头盔，佩带单警装备，背着枪，和张青松一起，带领民警大街小巷到处巡逻。“天气又热，一转就一个多小时，他走路步伐又快，我只得撑起跟着一路小跑，一趟下来，背心全打湿掉。有时候我们还要落下他一大截路。”张青松感叹说。王永明曾私下里对张青松说：“有人说我巡逻是作秀，如果大家都这样‘作秀，工作就好整了。”在学校周边、城乡结合部、住宅小区、人员密集场所，甚至在背街背巷，人们都能看到威信公安武装巡逻的飒爽身影。

威信曾一度风行玩电子游戏，有人便利用“老虎机”进行赌博。暗藏背街深巷、潜伏地下的“老虎机”，是威信的顽疾，不但好些大人在玩，就连在校学生也有不少人参加，涉赌人数之众，赌风为害之甚，令县委、县政府和有关部门十分头疼。“老虎机”这个“行当”隐蔽性极强不说，还富有“战斗经验”，既有人暗通消息，又有专人把门看风，遇到查处，稍有风吹草动，就关门闭户，偃旗息鼓，溜之大吉，不仅难以现场抓获，更难以调查取证，特别是因其背后往往有着复杂的“利益链条”，更增加了打击处理的难度。能不能打击？怎么样打击？县委书记杨家伟向刚刚到任的王永明交付这个任务的时候，颇带书卷气、温文儒雅的王永明，底气十足、信心满满地向杨书记保证：“坚决完成领导交办的任务！”

王永明与政委余发鹏反复探讨，精心策划，作了万无一失、周密细致的安排部署。为了避免打草惊蛇、走漏风声，王永明单独把时任治安大队治安管理中队负责人刘世权找来，让他带领政治可靠、纪律严明的同志，便装微服，暗自摸底，把隐伏在威信县城的“老虎机”经营点摸排清楚，工作情况直接向他单线汇报。仅用一周时间，摸底调查全部结束，情况已经了然于胸。确定行动日期后，王永明让副局长曹安奎通知县局各部门及乡镇派出所部分民警，到公安局培训，人员到齐后，通知要临时组织操练，把民警带着的手机全部收掉，这才宣布要开展打击电玩“老虎机”行动。

打击整治行动取得圆满成功，共收缴200多台游戏机，对相关经营者给予重处，并邀请电视台等新闻媒体参与，在威信县体育馆门口广场上，挑选人员集中、异常热闹的时候，对200多台游戏机进行了公开、集中销毁。人民群众无不拍手称快，社会反响良好。

2014年，威信有合法出租车280辆，营运过程中，有些不属于出租车的私家车也参与营运，影响了出租车生意，非法营运车辆发展得最多的时候，有数百辆。合法营运的出租车生意受到影响后，便采取上访的方式，寻求解决办法。运管部门加大对非法营运车辆的打击力度，结果又导致非法营运车主结伙上访。2015年10月，威信再次加大对非法营运车辆的打击力度，部分非法营运车主聚集，围堵政府机关，并打算到昭通市上访。王永明带队处理，连续熬了两天两夜，参与处置的指挥中心主任陈啸澜坐在凳子上就睡着了，可王永明却一直熬着。通过对违法人员依法处理，对相关人员进行耐心细致的说服教育，顺利平息了事态，确保了整治工作的有序进行。

俭以助廉

王永明到威信任职，首次前往扎西派出所调研的时候，留给副局长、扎西派出所所长肖发涛印象最深的其中一件事：吃！

王永明首次来所调研，出于尊重领导的考虑，肖发涛叮嘱食堂多安排两样菜，食堂师傅就从外面餐馆里端来一只清炖鸡，总共有八九個菜。吃饭时，王永明笑着问：“你们的生活还可以嘛，天天都这样吃吗？”肖发涛告诉他：“你刚到威信，就来到所里调研，是对我们所工作的重视，我提前让他们多准备了几个菜。平时所上的伙食是四菜一汤。”王永明听了，说：“好了，你如实汇报，我也推心置腹地跟你谈，以后时间处长了，你就了解我了。我们都出身农民家庭，都是过过苦日子的，以后凡是我到这里，平时怎么吃，就怎么吃，弟兄们怎么吃，我们就怎么吃。我也不是批评你，但是，你了解了我以后，再也不能这样做！”

王永明的公务用车，是一辆已经用了六七年的开道车。有的同志劝他，重新买一辆好一点的，王永明不愿意，说有车子用就行了，有点毛病，检修一下就可以了。纪委书记张青松说，王局长用车不讲究，时常坐出租车，也坐微型车，他的驾驶员骆金红有一辆自用的微型车，王局长就经常乘坐那辆微型车。话说王永明用的这辆旧开道车，2015年，指挥中心主任陈啸澜陪同他到昆明，为建公安局办公楼的事找相关部门协调，顺便让驾驶员骆金红把车开去整修一下。还有几个钟头的休息时间，陈啸澜建议王永明开间钟点房休息一下，可一问，不是要三百元，就是要两百元，王永明嫌贵，最终没落下脚。两人就在街头东看看、西望望地溜达，车子检修好，已经是傍晚七点过后，干脆连夜返回威信。一句话，省钱。

县公安局纪委书记张青松记得，王永明到威信两三个月左右的时间，有一次他的岳母、媳妇、娃娃，还有一个，可能是他的姨姐，从外地来看望他。他约张青松说，老人家来看我，大家一起吃顿饭。就餐地点安排在一个小馆子里面，随便叫了一份火锅就了事了。张青松说，从生活方面能看出一个人来，老是在生活上过分追求享受，表现是不一样的。王局长最大的生活嗜好，就是抽烟，烟瘾还比较大。有些领导，不好的烟递给他，连接都不会接。但王局长不讲究这些。

说起抽烟，曾受王永明的帮助把妻子从乡下调到城里工作的扎西派出所民警曾仕权，记得一个让他深刻在脑海里的细节。那次，子反坝遭受洪灾的时候，他带着人出警值勤，凌晨两点过，王局长穿着水胶鞋，全身被雨淋透，踩着积水来到他们的值勤点上，检查民警轮值的情况，检查完接着还要转到另外的点。临走时，可能身上带的烟已经抽完，没有烟了，王局长突然问他们，哪个兄弟有烟？当时已是深夜，大家的烟都没了，幸好曾仕权兜里还有两支，他连忙掏出来，递给王局长。王永明抽烟的轶事不少，有次在县政府开会，烟抽完了，路过县政府门前的保安室，他笑呵呵地走进去，向保安要了一支烟，抽着就走了。那位保安事后跟别人说，王副县长还抽过我的紫云烟。

王局长的生活习惯，让肖发涛很是动情。他说，作为外地干部，平时像周末，我们都回家了，他多数时候一个人。有好几次，周末开党委会，从我们的角度，关心他，想着他是外地人，公安局的食堂周末不开伙，在县委食堂也吃不到饭了，邀请他到外面饭店里吃饭，他总是推辞：“算了，算了，周末把你们通知来开会，就已经不好意思了。我出去吃碗炒饭就行了。”

指挥中心主任陈啸澜说，想到王局长家在外地，周末只有王局长一个人呆在宿舍里，他和驾驶员骆金红出于关心，要请他吃饭，多叫几次，王局长终于接受了邀请，挑一家小馆子，进去以后，只说：“我只想吃一碗面条。”约了几次都是这样，再想约他吃饭，都不好开口了。

王永明搞接待，从来都是在公安局的食堂里。他说，没有必要白白地把钱浪费掉，何况食堂里做的饭菜，一点也不比宾馆里面做的差，吃起来还要更放心一点，节约出来的钱，要用于解决工作上的实际困难。

与王永明一起共事结下了深情厚谊的昭通市公安局政治部人事处处长潘怀寅说，王永明在巧家县、威信县任职期间回昭通，好几次潘怀寅都碰到过，王永明开着的是他家里一辆类似奥拓车的“乐驰”，价值几万块钱，颇具玲珑感和卡通味。潘怀寅觉得奇怪，都已经当局长了，单位没配车么？怎么还会开着这样一辆车？后来，他听王永明的一个同学说起一件事，他们几个同时期参加工作的同学，外出办事时恰巧聚在威信，邀约出来见见面。等了半天，王永明来了，自己開着一辆微型车，闪亮登场。大家都觉得奇怪，一直把此事引为趣谈。潘怀寅听了，对王永明开着自己家里的“乐驰”小车，深表释然，这才是王永明！节俭朴实，简约清淡，实实在在。

驾驶员骆金红说，王局长不用车的时候，总是叮嘱他，把车洗干净停好，不要到处开着跑。只要牵扯着家里的事，王局长从来不会让他开车，从来不会说，你帮我做这样，做那样。才给王局长开车的时候，王局长就提醒他，不管什么人打电话给你，说要送什么礼，你千万不能私自替我接收，我不需要他们送啥子，只要安安心心干好工作，就是最好的礼物。骆金红说，不但王局长生活上很简朴，他家里的人也是如此，骆金红到王局长家，发现哪怕是一个买东西用的小塑料袋，只要是质量好的，还能用的，都会翻转过来，冲洗干净，凉干了再继续使用。一家人都是勤俭节约的人，不会刻意与别人比这比那。

曹安奎副局长提起来总觉得心疼的一件事，是一个周末，特警大队长肖发维约王局长他们一起到家里吃中午饭，当时，王局长的妻子和女儿也在。吃饭时，王局长催促妻儿说，快一点，时间要到了。问起来，才知道王局长的妻子和女儿吃完饭就要返回昭通，王局长已经给他们买好了中午一点钟的客车票。看着王局长的妻子和女儿慌忙刨饭吃的样子，大家心里都不是个滋味，责怪他，知道你不用公车，但是肖发维有私车，用私车送一送总不算违纪吧？孩子这么小，坐客车太辛苦了。可王永明坚决不干。妻子和女儿随便扒了点饭菜，就匆匆忙忙地离开，赶班车回昭通了。

昕儿小学毕业，要升初中了，女儿学习一直很好，想读昭通比较好的凤池中学，可近700名学生只取70个，竞争相当大，王永明担心女儿不一定能考上。曹安奎听了，有些不解：你好歹是一个公安局长，娃娃要读书，不至于这点门路都没有吧？王永明摇摇头说，还是靠娃儿自己去努力争取，对孩子自身的发展更好。再说，也不想为了私事求人，欠了人情，不好还。女儿临考试前几天，王永明向单位请了假，赶回昭通陪了几天。不久，昕儿以优异的成绩进入前70名，顺利考上了凤池中学，王永明很激动，开心地把这个好消息告诉了曹安奎。他说，他回昭通那几天，还是发挥了作用，他为女儿补习语文、英语，妻子为女儿补习数学。

曹安奎副局长说，王局长穿的衣服，在他看来，好一点的，就是一件黑色的西服，可能值五百多元钱。有次开人代会，他还对王局长开玩笑，说你好歹也是个副县长，穿这种衣服怕不妥吧？王局长笑了笑：“衣服嘛，穿着舒服得体就好。”“对困难的老百姓，他可以上千元的给，买件好一点的衣服来穿，他却不会。”曹安奎断言。

“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。”“惟俭可以助廉，惟恕可以成德。”古人这些金玉良言，可谓真知灼见，字字珠玑，言之凿凿，所言不虚！质朴勤勉、坦荡真诚的王永明，又何尝不是以之为铭、引之为鉴呢？

打击犯罪绝不手软，

大案要案战必亲临

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。并非公安院校科班出身、一介书生的王永明，在侦破大案要案时，只要条件允许，总是事必躬亲，战必亲临。

曹安奎副局长说，王永明局长对治安工作要求很高，曾对他说，作为公安局长，要做的其中一件事，就是看辖区发案的情况如何，从分析案件情况来看治安情况，有针对性地采取防范措施；大要案一定要破，这类案件，不侦破，人心惶惶；毒品案件对社会遗祸最烈，绝不容半点忽视；对工作，一定要尽心，要懂得奉献，要开拓思维，要有真诚的态度，踏踏实实、兢兢业业地去做。

对大案要案，王永明建立了一个表彰奖励机制，对有功的民警，案件一侦破，马上就进行表彰奖励。

虽然非科班出身，王永明却有其独到的办法。他获悉情报，有毒品要从镇雄运过来，便叫上曹安奎副局长、现任禁毒大队长以及另外一个民警，连他总共就四个人，带着枪在离威信县城5公里的地方，王永明让人把车拦下，查验身份证，将人控制后进行突审，果然是个运毒的马仔，所驾车辆的后尾厢，藏着4公斤毒品海洛因。王永明信息之准，让曹安奎钦佩莫名：“也不知道他是咋个获得线索的？”

2013年底，威信县公安局禁毒大队获悉线索，当地有一伙人，长期从云南边境，通过跨国毒贩从缅甸贩运毒品，途经云南省的昆明、昭通、威信，再销往四川、湖北、浙江等地。获此线索后，威信县公安局立即展开行动，密切掌握毒贩状况，只待时机成熟再一举行动。2014年4月4日，破案时机终于成熟，王永明带领禁毒大队专案组民警，在冷冷寒风中，潜伏了一个多小时，4月5日凌晨两点刚过，运送毒品的货车终于出现，王永明带人果断出击，迅捷拦下，顺利擒获犯罪嫌疑人王某、季某、周某，缴获毒品海洛因51块，共计17.822公斤，缴获贩毒车辆4辆。这是威信县公安局2014年破获的缴获毒品数量最大的一起毒品案件。也是在这一年，12月26日，王永明带领民警，在扎西镇石龙加油站，抓获涉嫌贩卖毒品的赵某、鲁某等三人，通过突审，顺藤摸瓜，又在双河检查站抓获同案犯谭某、周某，当场缴获毒品冰毒片剂3935克，收缴贩毒车辆2辆。

2014年3月4日，威信县旧城镇一家两口被人杀死在屋子里。接警后，王永明率先直奔案发现场，路上，还打电话叮嘱随后带领民警赶来的时任刑侦大队长杨勇朝，说天黑雾大，让他们路上一定注意安全。案发地是偏远的农村，住户稀少，受害者家里一两天没有动静，有人觉得奇怪，到这户人家察看时，透过玻璃窗看到屋内的血迹，这才赶紧报案。受害者是母女俩，被人用刀砍伤致死。

经走访调查，获悉一条重要线索，案发前，这户人家的一个亲戚，名叫詹某，曾到这户人家来过，可案发后不见踪迹。詹某系受害的老年妇女的亲外孙，年仅十七岁，家就在邻近的一个村子里，已经辍学，混迹于社会，曾有盗窃前科。王永明率人赶至詹某家中，詹某不在，但从詹某家楼梯脚找到一件沾满大量血迹的衣服，经辨认，衣服正是詹某的。通过多方查找线索，追踪詹某去向，很快锁定犯罪嫌疑人在四川宜宾的一家宾馆住宿，办案民警赶到宜宾，顺利将詹某擒获。

在此案的侦破过程中，王永明做了大量的工作，为掌握犯罪嫌疑人的相关线索，顺利实施抓捕，获取了很多关键的情报信息。

釀发悲剧的诱因，既简单又出人意料，犯罪嫌疑人詹某到外婆家，向老人要钱，准备到网吧打网络游戏。老人没给钱，他便怀恨在心，晚上到外婆家偷钱，被发现后用刀子将自己的亲外婆和亲姨娘杀死，随后逃往宜宾。这个无知少年，根本没料到警察这么快就会抓到自己。

2014年5月13日晚上11点左右，威信县公安局110指挥中心接到报警，长安镇安稳村有几个人在村民晋方槐家吃饭，被晋方槐用刀砍杀，三人被砍伤，现场确定已有一名受害者死亡，情况非常危急，当时分管刑侦工作的副局长杜洪景，带领时任刑侦大队队长的杨勇朝，主持大案中队工作的副队长丁伟，以及另外两名民警，迅速赶到现场。被砍的三人中，有两名已经死亡，另外一名伤者已被送往医院救治。犯罪嫌疑人晋方槐已经不见踪影。从当地老百姓的口中，得知晋方槐从自己家房屋附近的一个岔路口往山上逃窜，躲到深山老林里去了。五人当即进山追捕，可天黑山陡，林密路窄，追到一个悬崖边，脚下连路也没有了，只得撤回来开展现场勘察及调查走访工作。

了解下来，得知晋方槐平常就喜欢喝酒，经常醉，是农村人说的那种“酒疯子”，有一次喝醉以后，曾砍过他自己的亲哥哥一刀，差点把人砍死。案发这天，他本来是请这帮人来他家里吃饭，还现杀了一只鸡来招待客人，按照当地农村的经济条件和风俗习惯，这算是很隆重的礼节。喝酒过程中，晋方槐喝醉了，叫客人把酒干了，客人不愿意，晋方槐认为这分明是看不起自己，被酒精浇燃的怒火，猛窜头顶，提着刀便要砍其中一个客人。其他人见状，连忙站起身来劝阻，晋方槐以为要来抢他手中的刀子，索性提刀乱砍，有客人已经逃到了门外的公路上，晋方槐杀起兴来，竟追到公路上去砍。

长安镇安稳村与昭通市彝良、镇雄两县接壤，紧邻四川珙县、筠连，从晋方槐家旁边的大山上翻过去，就是筠连的大雪山，有20万亩老林密密相连。担心晋方槐外逃，5月14日清晨，杜副局长打电话给王永明局长，汇报了当时的工作情况。王永明指令，暂且不要搜山，避免打草惊蛇，先封锁山顶及附近的主要路口，等候支援。同时，王永明又迅速与周边的珙县、筠连、彝良、镇雄取得联系，请求他们协助拦截，对相关路口设卡排查。14日上午，王永明带领一百多名民警赶到现场支援。

王永明找来当地老百姓，认真询问晋方槐躲藏的大山的地形地貌，平时上山采笋子时都走哪几条路，哪条路要好走一点，哪条路难走一点，下雨时会在哪里躲雨？了解清楚山形及进山路线后，王永明又对追捕人员进行分组，把体力好、爬山快的安排在第一线，其余的组员再接着跟进。按照老百姓提供的路线进行追捕，果然在其中一个地点，发现了晋方槐抽过的烟蒂，还有睡过觉的痕迹。

然而，一百多民警撒进高山密林之中，连民警的人影也看不见一个。面对这样连绵无际、险峻陡峭的大山，这点警力显得太薄弱了。头天晚上已先行赶到案发现场的丁伟说，谁也没有想到的是，王局长迅速组织当地的村社干部，召集群众进行动员，很快发动起数百名群众，提着镰刀、锄头等防身工具，参与到民警的搜山行动中来。对此，现在已经担任威信县公安局副政委的杨勇朝赞叹不已，他说，在案侦工作中，王局长是极度善于整合各类资源、广泛发动人民群众的一位领导。

王永明要求，由民警和乡村干部带领村民，首先对各个村社自身安全进行检查，查涵洞，查山林，查容易藏匿人员的地方，检查完毕后再协助民警围山搜查。

古老沉寂的大山沸腾了。犯罪嫌疑人晋方槐，虽藏匿于大山深处，却陷入了警民联手布下的天罗地网之中。

案发后第三天，即5月15日，被围困在山上的犯罪嫌疑人晋方槐饥渴难耐，摸到山上老林中的一户人家，这户人家只有一对老年夫妇居住，晋方槐用刀逼老人弄饭给他吃，吃完后继续逃跑。老人随后向公安机关举报，当天恰好下着雨，泥泞不堪的地面上，留下了清晰的脚印，民警顺着晋方槐逃跑的脚印猛追。下午6点左右，致两死一伤的犯罪嫌疑人晋方槐终于落入法网，被擒获归案。

2014年7月15日，威信县城中心地带发生一起持刀砍人的恶性案件。5名犯罪嫌疑人只因一点口角纠纷，开着一辆猎豹车，在体育馆公厕附近，提刀砍伤一名姓范的小青年，受害者伤势严重，生命垂危，背部被砍开裂，骨头都露了出来。青天白日之下，县城中心繁华地带发生的这起重伤害案，犯罪分子气焰嚣张，社会反响强烈，影响十分恶劣。案发现场，当时还有人用手机拍成照片在微信里传播，百姓议论，舆论关注，县委、县政府重视，给公安机关带来了巨大的压力。

案件发生后，涉案犯罪嫌疑人全部逃离威信。

王永明亲自挂帅，指挥侦破这起恶性伤害案。通过前期的调查走访，获取了重要线索，确定了5名犯罪嫌疑人的身份。由于犯罪嫌疑人社会关系很深，背景十分复杂，案件侦破工作一直秘密进行。案发不久，7月30日这天晚上十点过后，王永明亲自通知时任刑侦大队长杨勇朝、主持大案中队工作的丁伟，带领办案民警和特警，连夜出发，直奔昭通。

到了昭通，已经是凌晨一点多。找到一家干净又便宜的宾馆住下后，王永明才把杨勇朝、丁伟二人召集到他的住处，开了个短暂的碰头会，说明此次行动意图。开完会，杨勇朝劝王永明回家去看看妻子和女儿，王永明拒绝了。他说虽然难得回趟昭通，内心也想回家看看，但是一则有任务在身，再则凌晨一两点钟回去，只会惊扰妻儿。当天晚上，两人一间住下休息。

体育馆持刀伤人案的5名犯罪嫌疑人在昆明落脚。王永明率人追到昆明，再次对犯罪嫌疑人落脚点展开侦查，摸清地形，等待最佳抓捕时机，直到深夜才展开抓捕行动。由于策划精密，部署得体，战机把握精准，5名犯罪嫌疑人无一漏网，最后都被逮捕判刑。

2015年初，在威信县城发现一个容留妇女卖淫的犯罪团伙，把一些十四五岁的小姑娘哄去，卖给一些不法分子带到外地去卖淫，可以获利几万块钱。王永明对这起案件十分重视，迅速成立专案组，并亲自担任组长。这个犯罪团伙人员结构复杂，涉及到福建、河南、浙江、贵州、四川、云南等地，通过调查取证，层层寻找线索，最终确定主要犯罪嫌疑人远在浙江。当时，威信县“两会”正在召开，王永明想去却不能脱身，只得让曹安奎副局长带队实施抓捕。他对曹副局長说：“你去，无论想尽什么办法，都要把这些恶徒抓捕归案。”案件侦破中，王永明提供了最好的后勤保障。最后案件成功破获，顺利抓捕了15名犯罪嫌疑人，涉及被害对象18人。此案获得了上级领导的高度认可，昭通市公安局党委副书记、副局长张尧贵给予了充分肯定，认为是昭通近年来破获的案件中很成功的案例，昭通市公安局为专案组记了集体三等功。

2015年4月以来，威信县双河乡、水田镇连续发生多起耕牛被盗案。在农村，一头牛，常常是这户人家最重要的一笔财产，更是耕田耙地时最重要的劳动力，对那些子女在外打工、儿女不在身边的留守老人来说，还是一个朝夕相处的“伙伴”和一份心灵慰藉，耕牛被盗，既是家庭财产的重大损失，也是对心灵情感的残酷打击。农家孩子出身的王永明，深知一头牛对于一个农村家庭意味着什么。他迅速抽调精干警力，成立专案组，全力开展侦破工作。最终，彻底摧毁了一个集盗窃、销赃于一体的盗窃耕牛的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人4名，缴获涉案货车1辆，追回被盗耕牛7头，给受害群众带来了失而复得的意外惊喜，还了纯净的乡村一份安宁。

邱某是威信县麟凤煤电公司掘进工区一名下井职工，得知外出务工的妻子徐某红杏出墙，有了外遇。妒火中烧、羞愤莫名的邱某一怒之下，从煤电公司偷取炸药和引爆器，存放在一个废弃的火砖厂里面，打算等待徐某回家后，伺机实施报复。2015年8月20日，得知妻子回家的消息后，邱某将炸药捆绑在腰间，手拿引爆器和匕首，冲到岳父家中，妻子被他刺伤倒地后，他将岳父和妻子控制起来，扬言要同归于尽。王永明接到报告后，迅速带领民警赶到现场处置。经过王永明两个多小时苦口婆心的劝导，用亲情来感化，用法律来震慑，已经近于疯狂、气急败坏、濒临崩溃的邱某，终于慢慢平静下来，意识到自己的罪行，主动卸下捆绑在腰间的炸药，交出手中的引爆器和匕首，向公安机关缴械投降，一起一触即发的爆炸案在王永明的诚心劝导下被成功控制。

呕心沥血病倒岗位，

温馨家庭痛失梁柱

2015年底，从11月份开始，王永明的睡眠状况开始变得极不正常，连续两个月，他都长期处于失眠状态，而且肩部、背部还随时感到疼痛。王永明还以为自己是思虑过度，考虑的问题太多造成的，想通过强化锻炼，让身体疲倦后便于安睡。于是，他尽量利用休息时间快走、爬山，想以此改善睡眠。但是，丝毫不见效果，依然整夜整夜无法入眠，这令王永明十分痛苦。本来打算请假回到昭通休息一阵，顺便到医院检查一下，碍于工作任务过于繁重，实在走不开，只好放弃请假休息的打算。

曹安奎副局长劝他，身体不舒服要尽早检查，该休息要休息，该治疗要治疗，不能硬撑着。王永明说：“麒麟新区建设马上要开工了，这是一件大事，等把这事忙完了，我再请假去医院，好好检查一下。”

2016年元旦，在余发鹏政委的再三催促下，王永明提前两天回到昭通家里，终于有时间可以休息一下，面对一下子消瘦许多的丈夫，妻子接连催他去检查，第二天，他开车送妻子去单位值班，然后独自去昭通市中医院体检，抽血化验。妻子本想请假陪着他去，可被他拒绝了。1月3日，化验结果出来了，各项健康指标严重不正常，王永明出现了不多见的犹豫——他一向是一个做事果断的男人，过了一会儿，他将体检化验单收起，没给妻子看。妻子问他体检情况如何？他说：“没事，一切正常。”妻子又问他，“报告单呢？”“还有几项结果没有出来，要过几天”。“怎么会这样瘦？”他说是因为前段时间没有休息好，还告诉妻子，说在家里休息得很好，已经很长时间没有睡得这么舒坦过了。

元旦假期即将过完，王永明对妻子说了一句“下星期回来”，准备赶回威信。驾驶员骆金红觉得，王局长看起来很阳光，气色比之前一两个月看起来好了很多，不再面色青黑，嘴唇乌紫。骆金红很关心王局长的健康状况，也询问他体检情况如何，他说没有问题。

1月4日，元旦收假第一天，王永明一大早从昭通返回威信县，他没进县城直接赶往庙沟派出所检查指导工作。当天，王永明先后到庙沟、三桃、麟凤3个派出所调研，与20余位民警交心谈心，走访了10多名群众，临走前一再要求基层派出所所长认真谋划好2016年的工作，开篇布局至关重要。随行的县公安局政工室主任陆登科介绍：“当晚回到县公安局时，已经是晚上11点多了。”

1月5日，王永明带队到县城麒麟新区踏勘现场，并召开会议听取维稳工作情况汇报，审定完善维稳工作方案。1月6日晚上，王永明觉得睡眠又开始失常，直到7日凌晨三点还睡不踏实，而且感觉恶心，想呕吐。去卫生间呕吐时，竟然吐出几口鲜血。煎熬了一夜后，他和往常一样，走进办公室开始忙碌。1月7日上午，王永明召集消防大队、指挥中心、警务保障室等部门领导开会，研究麒麟新区建设开工仪式的消防安全、指挥调度，以及值勤警务人员的后勤保障等事宜。随后，又赶往县政府，听取分管部门的同志汇报工作。11点30分，政委余发鹏和副局长肖发涛到王永明办公室，本来要商量一下工作上的一些事，可见他满脸病容，精神极差，再三追问，王永明才说出自己吐血的情况。余发鹏、肖发涛觉得情况严重，劝他立即去泸州医院（西南医科大学附属医院）检查治疗。余发鹏马上联系了泸州医院，肖发涛也不顾王永明阻拦，打电话给扎西派出所副所长陈文才，安排陈文才和驾驶员骆金红一起，护送王局长去泸州医院。

王永明同意去泸州医院检查治疗，但是，他心里却一直放不下一件事，他不无愧疚地对余发鹏说，过几天就是麒麟新区建设的开工仪式，维稳任务很重，他本来不应该在这个关键时候去医院……余发鹏劝慰他，任务一定完成好，但他的身体状况不能再忽视了，必须马上去医院检查治疗。

余发鹏和肖发涛告辞后，王永明打电话让骆金红过来接他。

困乏不堪地坐在办公室的王永明再次觉得恶心，到卫生间呕吐，竟然再次吐出血来。这令他十分震惊，他呆呆地望着呕吐出来的鲜血，脑子里一片空白，眼前的红色慢慢洇化开来，像水气氤氲中的一轮红日，被倒映在薄雾轻漾的水中，那红色，随着水波的轻微抖动而震颤，眩目迷离，晃得他睁不开眼睛，他挣扎着想站起身来，沉重的头颅，却像被一团浓密粘稠的黑雾紧紧裹挟着，眼前一黑，失去了知觉。

不知过了多久，王永明恢复了知觉。只觉头晕目眩，全身的每根骨头，仿佛全被抽走了一样。他挣扎着，慢慢从卫生间走了出来。

骆金红接到王局长的电话后，赶到县政府办公大楼下，给他打了一个电话，说自己到了。王永明让他等一会儿。小骆心想，可能是有人还在汇报工作。他便静静地在楼下等候着。二十多分钟后，王永明出现了，头发乱糟糟的，脸色青黑，嘴唇发紫，扶着楼梯，艰难地一步一步往楼下走。骆金红大吃一惊，赶忙抢上前去搀扶。

“小骆，你帮我收拾一下衣服，我们去泸州医院看一下，刚才我吐血了。”王永明声音微弱，疲惫地对小骆说。

泸州医院虽然在四川，但是，从威信到泸州，比到昭通还要近一点，而且泸州的医院无论是医疗条件，还是医生的资质水准，也都挺不错。所以，在威信，人们生病严重一点的，都会就近前往泸州医院进行治疗。

驱车赶往泸州医院的途中，王永明叮嘱陈文才和骆金红，不准告诉任何人他生病了。王永明担心，得知他生病的消息后，县里的领导、局里的同志会来看望他，会影响工作。

在泸州医院住下来不久，王永明又吐了一次血，并且陷入重度昏迷。陈文才和骆金红被吓慌了，就忙着给政委余发鹏打电话汇报。

当时余政委正在开会，为麒麟新区即将开工的事。此事，正是王永明一直念念不忘、憂虑记挂着的一件大事。头一年，县委、县政府打算让早已筹建中的麒麟新区开工时，王永明通过实地调研，感觉矛盾错综复杂，一旦贸然开工，完全可能使矛盾激化升级，造成被动局面，甚至引发群体性案（事）件，因此，他直言建议，果断叫停。用了一年左右的时间，逐一排查、化解麒麟新区开发建设中的系列矛盾，想方设法帮助解决好群众的合理诉求，终于迎来了成熟的开工时机。没料到，这种关键时刻，他却不幸病倒了。在前往泸州医院就医途中，王永明还打电话给余发鹏，反复叮嘱，说如果他通过检查，真的需要住院，下周麒麟新区开工时，一定要做好周密的安排部署，切忌与群众发生冲突。

陈文才打电话给余政委汇报王永明病情的时候，余政委正在参与县委、县政府研究麒麟新区开工事宜的会议，没来得及接听电话。这时，医院刚好下发了王永明的病危通知，事情容不得半点耽搁，陈文才紧接着又给余政委发了短信。余政委马上从会场出来，打电话告诉陈文才，泸州医院那边的朋友，他都已经联系过，要陈文才想尽一切办法，安排好王局长住院治疗的所有事宜。如果需要转院治疗，要立即向他报告。随后，余政委把王永明病危住进泸州医院的事，向县委书记杨家伟作了汇报。

事态如此严重，骆金红和陈文才商量，得立即通知王局长的家属。

从威信出发，往泸州医院赶的时候，刚出城十多分钟，王永明的妻子就曾打电话过来，询问丈夫头天晚上休息得好不好？饮食怎么样？王永明告诉妻子说，一切都好，让她不要担心。妻子问他在哪儿，王永明告诉她，在威信。妻子说：“我当然知道你在威信，我是问你，现在在干什么？”王永明怕妻子担心，想含糊应付过去，可妻子却一直追问，不得已，他才对妻子说，近几天老是失眠，要去泸州好好检查一下，正在赶往泸州的途中，叫妻子不要担心，有什么事，会再与她联系。妻子说：“你先去医院，我直接来泸州看你。”王永明连忙阻止，可妻子早已挂断了电话。

夫妻情深，心灵感应。本来，妻子很少白天给王永明打电话，可这天，她突然鬼使神差地拨通了丈夫的电话，当他听到王永明告诉她，说“在威信”时，直觉告诉她，不对劲。丈夫是个不会撒谎的人，这话，不像他平常的语气。自从丈夫从昭通到县上任职，夫妻俩晚上打电话问候时，丈夫从来都是说，在哪里，正在干什么，可这天，一听口气就不对劲。在她的反复追问下，丈夫才说出正往泸州医院赶，妻子深知丈夫的脾气，整个一个工作狂，如果不是病得严重，绝对不会轻易去医院。妻子着急了，刚挂断王永明的电话，就急忙与侄子王川联系：“你三爸（王永明侄子对王永明的称呼，相当于三叔）病了，正在去泸州医院的路上，你准备好车，我们去泸州看他。”

骆金红与陈文才商量过后，一致觉得，王局长目前这种状况，应该马上通知家属，之前才离开威信时，王局长的妻子在电话中只是知道王局长要到泸州的医院来检查，可并不知道病情如此严重。但是，小骆打王局长妻子的电话，却关机了，联系不上。原来，她担心丈夫阻止她到泸州来探望，联系上侄子王川，驱车从昭通赶往泸州的途中，干脆把手机关了。

泸州医院的医生给王永明进行检查的时候，问他之前体检过没有？他说元旦才体检过，问他要体检的报告单来看看，以便作一个初步的诊断，可王永明说，体检报告单在昭通家里的书柜里。骆金红再次拨打王局长妻子的电话，仍然处于关机状态，便忙着联系自己在昭通市中医院的一个朋友，请他把医院存档的化验报告单传到泸州医院来。骆金红说，医生一看，化验报告单上有一栏写着“肝CA？”的字样，业内人一看就明白，这是患有严重的肝硬化，而且有癌变的可能。必须开展的相关治疗，得让病人家属签字，可王局长的家属不在，骆金红和陈文才谁也不敢乱签字。再次拨打王局长的妻子的电话，仍然关机，联系不上。不得已，骆金红就想办法找到王局长的侄子王川的电话，希望能通过他，想办法与他婶婶取得联系。电话打通了，王川说，他婶婶就在车上，他开着车，正往泸州赶。王川把电话递给了婶婶。骆金红在电话里迅速把情况说了一下，问该咋个办？可电话那端半天没有动静，骆金红连喊了几声嫂子，电话里静默了半天，才传来一句话：“小骆，我听着呢。”骆金红说，感觉得出来，嫂子在电话那头，想哭，又竭力忍住。她告诉骆金红：“我们正赶过来。医院需要签的字，你先代我签上，关键的时候，你直接做决定就行了，一切后果由我来承担。”骆金红得到授权后，赶忙签了字。医生开始治疗。插了四次胃管，才插上。同时在手上、脚上等三个部位输液。在接受治疗的过程中，王永明用最大的毅力，忍受着常人难以想象的痛苦。

王川开着车，心急火燎地往泸州赶。王永明妻子坐在边上，一声不吭。车内的气氛沉重至极。

望着车窗外不断闪过的车辆、行人、房屋、树木、山峦，她心如刀割，万千往事，纷乱杂揉，犹如滚滚金江浪千叠，一波又一波，汹涌澎湃，奔腾而来。

七十年代的人，审美方式是如此的单一和纯净。与王永明刚认识的时候，她大学毕业才走入社会不久，还在乡下工作。王永明的宽厚、豁达、质朴、智慧，给她留下了很好的印象。两人交往中，虽然王永明不会说什么甜言蜜语，但感觉得出来，他不是那种夸夸其谈的人，善良、体贴，富有责任感。街边路头，遇到什么好吃的新鲜水果，他会买回来，送给她和老人吃，这些细微小事，看似平淡，却令人温暖而感动。交往了五六年以后，两个同样真诚、同样善良的人，携手步入婚姻殿堂。

两人的小家庭，是温馨甜蜜的，下班回到家中，妻子做饭，丈夫拖地，默契、和谐，只要丈夫在家，洗碗抹筷的事总是他包揽掉。他们的女儿昕儿出生后，尿布从来都是王永明清洗，甚至“绑孩子”（一种校正新生儿姿态的方式），他也比妻子还绑得好。在妻子的眼中，丈夫王永明是个阳光、快乐的人，还有着浓浓的孩子气。回到家里，和女儿昕儿呆在一起时，昕儿格外亲他。孩子才学走路时，趴在沙发脚下玩，沙发脚有些灰尘，王永明拿了一根小条帚棍，作势要打，要女儿赶紧起来，别趴在沙发脚，把衣服弄脏了。昕儿笑眯眯地爬了起来，一把抓住爸爸的手。女儿如此聪明乖巧，眼看要被责罚时，竟然采取这种怀柔手段，王永明觉得很开心。不料，调皮的昕儿趁爸爸不注意，抢过条帚棍就向爸爸的脚打去。王永明笑呵呵地围着茶几跑，故意逗女儿来追打他。父女俩欢快地嘻闹着。倒是妻子觉得丈夫太惯着孩子，把孩子手中的条帚棍抢走，教训女儿：“你胆子大得很，公然打你爹！”

孩子开始识字念书了。妻子负责教数学，王永明负责教语文、英语。教孩子背唐诗，王永明故意大声念出头一句来，便装成想不起下一句的样子，昕儿总会立即跟着念下句。其乐融融的小家庭，有着蜜甜的天伦亲情。对昕儿，王永明连重话都没说过一句，他有着自己独到的教育方式。在巧家、在威信工作时，晚上打电话回家，只要女儿还没睡觉，总要在电话里聊几句，总要在电话里叮嘱女儿：“幺儿，你要好好地读书，努力地学习哦。爸爸不在家，隔你们远，你不要惹妈妈生气，要听妈妈的话，还要学会照顾妈妈。我们都要做好自己份内的事，爸爸也要努力工作，我们彼此都不拖大家的后腿。”

少年時代，家境贫寒的王永明，被哥哥和嫂子从四川富顺老家的乡下，带到昭通永善县来读书。当时，哥哥在永善当裁缝，嫂子在乡下教书。长兄如父，长嫂如母，兄弟之间，亲情浓厚。王永明刚参加工作不久，哥哥就不幸过世，哥哥唯一的儿子、王永明的侄子王川，当时年仅十二岁，活跃、好动、顽皮，性格有些叛逆。王永明结婚后，夫妻俩商议着，把刚好初中毕业的侄子王川，从永善带到昭通来上学，他们担心嫂子在乡下教书，没有过多的精力照顾孩子，怕孩子缺乏管教，学坏了。

王川的学习习惯不好，有些自由散漫，刚读完高一，要读高二的时候，却死活不愿意再读，无论王永明如何劝说做工作，都听不进去，还赌气把自己关在屋子里，怎么敲门也不肯出来。生平唯一的一次，王永明冲侄子发了火，把王川住的房门踢开了。房门被踢了个破洞，王永明妻子剪了块苹果形状木纹纸把房门给修补好了。

现在已经大学毕业走上工作岗位、身为人父的王川，自己都忍不住落泪：带着我这样淘气的孩子，哪个当家长的都会特别为难。他说：“没有我三爸（对叔叔的一种称谓，指王永明）、娘娘（指王永明妻子）他们管着我，我早就是个废人了。以前太不听话，太过于调皮，三爸每次去学校给我开家长会，都是去向老师赔不是……”他高三毕业，临近高考的前三天，骑摩托车把一个人给撞伤了。王永明每天一下班，就赶到医院陪护被侄子撞着的伤者，吃喝拉撒都由他全盘照管。伤者过生日，他忙着跑到街上买蛋糕，无微不至地照料，为侄子的过错买单，也为了能让侄子安心参加高考，不因出了交通事故而受影响。

王永明对侄子王川教育严格。有一次，王川在永善违反了交通规则，打电话让他说情，他不愿意，还责怪侄子：“哪个教你违反交通规则的？违反了，就要自己承担责任，接受处理。”王川学驾驶，想取点巧，早点拿到驾照，便央求王永明：“三爸，你帮我找人说一下，我就过了嘛。”可王永明坚决不干，义正词严地教育侄子：“学驾驶来不得半点虚假，不能用生命来开玩笑，你必须认真学，硬考考出来，才是真本事。”王川深知他三爸的脾气性格，有一次，王川的一个表哥打电话给王川，请王川帮忙在巧家白鹤滩弄点工程来做做，说你三爸在那里当公安局长，那边又是那么大的工程，只要他随便说句话，就可以帮上忙了。王川给表哥解释说：“我三爸的脾气，我太清楚了，他是绝对不会开口的，找他，根本不可能办这种事。”王川的一个亲戚，在白鹤滩打工，放炮的时候被炸伤了，找到王永明，想请他帮忙，王永明一口回绝，要那个亲戚按照正常程序走，不能走歪门邪道。王川说，像这类的事，可能有些亲戚会有一些看法，可他知道，他三爸只对事，不对人。王川说：“我只能做一些解释，他们理解就理解，实在不理解，也没有办法了。三爸是那种品性正直的人，不单是他，连他身边的朋友，相处得好的，都没有哪一个是品性不正的人。”

言传身教，感化如斯。

对昕儿，王永明夫妻俩从来都不会有不切实际的过高要求，只希望她能够健康快乐地成长，通过努力，能做自己喜欢做的事。

王永明到县上工作以后，妻子会趁着假期带着孩子去探亲。在巧家，王永明住宿的房间不宽，没有厨房。妻子买了些炊具，把房间的一个角落拾掇出来，作为临时厨房使用。作为妻子，能够照顾丈夫的时候，她希望丈夫的生活能够尽可能地舒适一点。王永明去上班，妻子就上街买菜，王永明下班后，热腾腾、香喷喷的饭菜早就准备好了。妻子感慨，异地干部是要艰苦一些，工作再苦再累，下班后的日常生活，也只能靠自己去适应了。可一家人能够呆在一起的时候，买点菜来，好好做顿饭，无论在哪儿，也就是一个家了。王永明在威信工作的时候，住的是一套周转房，有专门的厨房，下楼后出门不远便是菜市场，感觉更方便了，昕儿做着假期作业，妻子便上街买菜。

没有过高的欲望，也就没有过多的烦恼。比上不足，比下有余。王永明夫妻俩都觉得，他们是很幸运的人。

日子，虽然平淡如水，却又幸福温馨，甜蜜如饴。

1月7日晚上七点左右，王永明妻子赶到了泸州医院。随后，政委余发鹏相继赶到。余发鹏刚开完下午的会，向县委书记、县长汇报后，连饭也顾不上吃，就紧接着赶了过来。当天深夜，县委书记杨家伟、县长肖顺兴也赶到泸州医院。医院已经诊断王永明患的是癌症。可大家都不敢告诉他妻子，怕她接受不了。對王永明，大家更是绝口不提。

1月8日凌晨两点，经过数小时的抢救，一直处于昏迷状态的王永明，终于慢慢苏醒过来，见到围在他病床前的杨书记、肖县长、余政委等人，王永明不无愧疚：麒麟新区马上就要开工了，我实在是不该在这个时候倒下……

众人连忙安慰他，叫他安心养病，工作上的事，不要担心。

随后的治疗过程中，政委余发鹏安排人悉心陪护。病情稍微稳定一点，王永明的心思又转移到了工作上，他叮嘱余发鹏，不准公安局的同事再来看望他，担心影响到工作，并且随时打电话了解相关的工作情况。2013年，王永明到威信工作的第一年，在昭通市公安局对各县（区）公安工作的年度综合考评中，威信排名第七，2014年，上升到全市第五名，2015年，跃居全市第二名。得知这个考核结果，住在医院的王永明深感欣慰。驾驶员骆金红说，“都已经病成那样了，可是一谈到工作，兴趣就浓得很，整个人看起来都要精神很多。”1月14日，麒麟新区建设仪式顺利举行。1月15日，政委余发鹏把这一喜讯告诉给王永明，这是让他很长时间以来，一直牵心挂肠的事，病痛中，王永明露出了久违的、开心的笑容。妻子看到，病床上的丈夫听到这一消息时，原本被病痛折磨得疲乏不堪的脸，变得非常有神采，甚至连眼神都亮了起来。直到这一刻，她才真真切切地感受到，丈夫对工作是多么热爱！也是在这一刻，她觉得，眼前这个极为熟悉的人，至亲至爱的人，变得有些陌生，她好像重新发现了丈夫的另外一面。以前，丈夫工作上的事，极少向她提及，她自己也从来不会多问。聊天时会偶尔问起，工作压力大不大？丈夫总是轻描淡写，说就是开会的时间要多一点，事情有一大帮子人在做。在她心目中，丈夫是个极其顾家的男人，于她而言，有这一点，就已经足够了！突然之间，妻子觉得有些难受，一个令她纠结难解的疑问骤然涌上心头，工作，家庭，丈夫究竟是把哪个放在第一位的呢？

生病住院以前，王永明按照组织要求，填写提交了《领导干部个人有关事项报告表》，其中有一栏需要填写个人住房详细情况。由于房产证放在昭通的家里，王永明凭着印象把住房面积填报上去。住院期间，与妻子谈到此事，他才发觉自己填报的住房面积数，与房产证上的面积数相差了几个平方米。1月18日这天，威信县公安局政工监督室主任陆登科到医院来探望他，交谈过程中，王永明突然想到了这件事，便要陆登科回威信后，到组织部帮他找到他填报的《领导干部个人有关事项报告表》，拍张照片发到他手机上，他要再次核对一下，住房面积那一栏是否少填了几个平方米。

王永明总是这样，对工作，有一种近乎执拗、倔强的严谨。

夫妻俩聚少离多。有一天，病房里只剩下妻子和王永明时，见王永明安安静静地躺在病床上，这么多年来，很少看到丈夫有这种一点心事都没有的神情，妻子一下子冒出了一句傻话：“好难得，我们俩能够这样轻轻松松地坐一下，休息一下。”王永明说：“这下子倒是轻松了，就是我的背疼得厉害。”听到这话，妻子的泪水一下子夺眶而出。自打结婚以后，这么些年以来，丈夫一直忙忙碌碌，内敛的他，话不是很多，下班回到家中，如果哼哼喝喝的，一到家就来厨房帮忙，那一天，丈夫过得肯定比较轻松。如果开门回来，就闷声不吭气，只管打开电视，默默地看着，一句话也不说，那肯定是工作上遇到什么烦心事了。有时，妻子会问，是不是今天被领导批评了。王永明总会淡淡地说，没有什么事。长期以来，妻子的生活，就是围着丈夫的时间轴来运转。她同样在公安机关工作，工作中，各自努力，谁也不拖谁的后腿，妻子也因工作成绩突出，获得过各种表彰奖励。但是，生活中，重心总是围绕着整个家庭，围绕着老人、丈夫、孩子。能够独力支撑的，哪怕对亲人，她也不愿意多添一点点麻烦。有一次，妻子因为长期咳嗽，导致支气管扩张，到昭通市医院进行治疗，连续输了二十多天的液体。丈夫工作忙，不可能有时间来照顾她，每次都是她独自去医院。有一天，她边输液边看书，慢慢就睡着了。等她醒过来，液体早就输完了，鲜红的血液已经倒流了出来，她吓坏了，忙拎起输液瓶去喊医生。拔出针管后，她一下子坐到地上，抱膝痛哭。王永明到县上任职以后，妻子身上的担子更重了，除了忙工作，还得照顾老人，孩子。这时，最害怕的，就是生病，病了，谁来照顾自己呢？

经过反复思考，余政委等人还是觉得，要把王局长的真实病情告诉家属。一周以后，王永明妻子知道了这个犹如晴天霹雳般的可怕消息。她开始不断地自责，如果当初她坚持不让王永明到威信任职，他工作不那么苦，不那么累，轻松一点，负荷小一点，还会是这样一种结果吗？

当初来泸州探望王永明的时候，妻子并没有把真相告诉女儿，她担心正上学的孩子会受到影响，谎称自己要到昆明开会。昕儿打不通爸爸的电话，问妈妈是怎么回事，她又不得已对女儿撒谎，说可能出差去了，开会去了，或者恰好手机没电了。但是，眼看女儿就要放寒假了，纸终究包不住火，怎么办？

王永明妻子的坚强，给很多人留下了深刻的印象。威信县公安局指挥中心主任陈啸澜去探望王局长时，无意中看到她在医院过道僻静处，一个人在那里哭，极力压抑的抽泣，看得人心酸。过一阵子，她把泪抹干净，又笑眯眯地出现在王永明病床前。她不愿意把负面的情绪，把悲观绝望的心态，在丈夫面前流露出来。

为了更好地陪护丈夫，王永明妻子常常一夜一夜地不睡觉。她支气管炎发作了，得做雾化治疗，一天早上，她刚拿到做雾化治疗的针水，正准备去，抬担架的人来了，要送王永明去做B超检查，妻子便不打算做雾化治疗了。可王永明不依，说你不做治疗，我也不去检查了。

得知丈夫的真实病情后，王永明妻子一直到处打听，什么地方能治好？四川华西医院在各方面的条件都要好一些，名气也很大。也许，转院到华西，就会有一线生机。王永明病检的相关资料传到华西医院后，医生说，已经是肝癌晚期，治疗作用不大，如果病人家属坚持要求做手术，当然也可以做，但还得看病人身体状况是否适合，腹内尚有积水，做手术风险很大，即便手术成功了，病情也依然会恶化，而且，万一手术不成功，做的过程当中，人就没了，那时，会弄得人财两空！所以，选择权还是在家属手里，风险也得由家属来承担。就这样，一次又一次，一点点渺茫微弱的希望之光，刚刚浮现在眼前，一次又一次，这希望之光，又被黑色的绝望无边无际地兜头罩下，绝情地断然消逝。虽然有姐姐、侄子等亲人陪着，可王永明妻子内心的煎熬，非个中人，谁能真正体会？仅仅十多天的时间，妻子明显憔悴了许多，头发也白了许多。

昕儿放假后，王永明妻子只得告诉女儿，爸爸生病住院了。不论现实怎样残酷，毕竟每个人都要在现实中成长。妻子觉得，应该逐步逐步地让女儿知道一些真相。病房里，父女俩见面后，大家都很高兴。王永明不知道自己的病情，昕儿则以为，爸爸只是肠胃上有点问题。一些简单的事情，喂水呀，按摩呀，妻子尽量让女儿来做，一则，可以让丈夫开心快乐一点，因为，亲爱的女儿在用她稚嫩而单纯的爱照顾着他；再则，以后也可以让女儿有一点点的欣慰，毕竟，她曾照顾过自己病重的爸爸。

王永明在泸州住院二十四天后，妻子决定，还是将丈夫转院到四川成都的华西医院进行治疗。不管能医治到哪一个地步，毕竟，能够多活一天，也是一天，说不定换个地方又有奇迹发生。

2月1日，王永明转院到了华西医院。为了节省开支，妻子带着昕儿，在医院附近租了间房子，自己做饭吃，全心陪护王永明。

在华西医院治疗期间，王永明背部随时疼痛，人也日渐消瘦，状态越来越差。不得已，只好转回昭通市人民医院，继续治疗。为了避免王永明产生过多的想法，妻子对他说，昕儿要开学了，转回昭通治疗，方便孩子读书。她又通过医生对王永明说，什么地方的治疗方案都差不多，就是输液保肝，过段时间，身体合适做手术的时候，再回华西医院。

回到昭通后，王永明的精神状态稍稍好了一些，疼痛却不断加剧。同事、朋友常来探望。以前在巧家一起工作的同事也赶到昭通来探望，生病前体重一百四十多斤的人，病后瘦了不足一百斤。看到他瘦得变了形的样子，有些人看了以后，连话也说不出来，走出病房，到医院走廊上，悄悄流完泪，再控制好情绪，才重新回到病房。即便已经病成这个样子，多年来对他如亲生儿子一般的岳父母、两位在公安战线干了一辈子、已经年近八旬的老民警，提着精心熬好的猪脚汤前来探视的时候，王永明也要尽力支撑着坐起来，表现得精神一点，以免老人过多地为他担心。

深爱着妻子的王永明，无论遭受怎样巨大的痛苦，他也从来没有对妻子说过，他承受不下去了。

妻子也一直没有对王永明说过，王永明患的病是肝癌。这句残酷的话，她无论如何也说不出口。妻子猜想，如此聪明智慧的丈夫，他自己应该猜测得到，但是，他们夫妻彼此之间，却从未有谁在对方面前提起过。妻子一直坚信，丈夫把身体调养得好一点，体质强一点以后，还要去成都，去华西医院做手术。她对丈夫说，病情是有点严重，肝可能要被切除一部分。

3月2日，不时陷入昏迷的王永明说话已十分困难，妻子帮他擦洗身子后，他吃力地拉过妻子的手，轻声叫着她的小名说：“让你受累了，等我好起来一定好好陪你，报答你，你和昕儿要好好的。”此时，多苦、多难的事都没掉过一滴眼泪的丈夫，红着眼眶，目不转睛看着心爱的妻子，眼神中充满眷恋和内疚。

善良的愿望，常常会被残酷的现实碾为齑粉。自2016年1月7日病倒在办公室，住进泸州医院起，王永明辗转病榻之间，一直在与病魔作着顽强的斗争。然而，死神黑色的巨手，还是紧紧地攥住了他，与病魔艰难抗争了五十七天之后，他，走到了生命的尽头！

2016年3月4日清晨7点15分，王永明溘然病逝，与世长辞！永远离开了深情相爱的妻子，永远离开了他怜惜疼爱的、年仅十三岁的女儿昕儿，永远离开了他挚爱的亲人、朋友，离开了与他甘苦相伴的战友、同事，离开了他为之奉献了毕生的精力和才华、青春和汗水，为之辛苦耕耘了二十二年的公安事业。

终年，四十五岁。

生命的句号，终止在了本该风华正茂、大放异彩、一展雄心壮志、放手拼搏奋斗的美好年龄……

据有关方面统计：2015年，全国有438名公安民警倒在工作岗位上，与上年度同比增加11.5%，牺牲民警平均年龄46.3岁。其中，71名民警在抢险救灾中牺牲，205名民警在工作岗位上突发疾病去世。进入2016年，云南省已有7位公安民警因公牺牲。

浩气长存 英灵不朽

3月4日上午，正在长安派出所忙于案件办理的赵波，接到昭阳公安分局太平派出所一個朋友的电话：“你们王局长，今天上午走掉了！”拿着电话，赵波情绪陡然失控，一下子放声痛哭！自从被处分后调到新的派出所，王局长随时随地的关心，让他重新振作起来，本身业务能力就强的赵波，成了派出所的一员干将。听说王局长生病，被送到泸州医治，他心里很不是滋味，内心深处，他已经把王局长当成了一个大哥，一个亲人。赵波向所长请假，想去泸州看望王局长，所长说，你先去不恰当，要等候安排。后来，听说已转院到成都的华西医院，赵波把假都请好了，正准备去，长安辖区又发生了一起案子，而派出所另外一个同事的父亲又快过世了，也请了假，人手太紧，实在走不掉。再后来，听说转到昭通来了，赵波正计划着，这次一定得到昭通去看看，谁知道呢？请假探望还未成行，竟然接到了噩耗！

3月5日，赵波请假赶到昭通，到殡仪馆王永明的灵堂前祭拜，棺柩前，这个高大壮实的彝家汉子，一下子跪了下去，忍不住大放悲声。在他的灵魂深处，他与王局长之间，早已超越了上下级之间的感情，他们已经是情逾手足的兄弟。“我守了他一晚上。我们几个守夜的年轻人都说，要好好守他一下，才对得住自己的良心。那天晚上，我特别特别的伤心，特别特别的难过。在我的了解接触当中，在我的意识范围内，他，是最好的公安局长。”几个月后，再次提到王局长，赵波仍然神情悲戚。才掐灭了烟蒂，他又抽出了一支烟，重新点燃，狠狠地抽了一口，缓缓地吐出了一团烟雾，“后来，我才了解到他的一些细节，自己生病了，还坚持工作。晕倒了，自己爬起来，不给同事、不给任何人增加负担。常人，一般的人，真的做不到。我想表达的东西很多，不是三言两语就能说得出来的。一句话，他是个好人，只可惜走早了！以后，等我的条件改善了，兄弟们出来工作了，他留下来的娃娃，那个小姑娘，我一定要好好对待，当着天地赌咒，我一定要对得起这个大哥！”

王永明病倒的时候，刑侦大队大案中队中队长丁伟，正带人侦破一起抢劫案。之前，向王局长汇报案件的时候，王局长还鼓励他，说不能丢掉威信的传统，因为威信公安局近几年来发生的抢劫案，是全部侦破了的。王永明住在泸州医院时，丁伟向分管刑侦工作的副政委杨勇朝汇报，想请假去泸州探望，杨副政委带了另外一个同事去，对丁伟说：“你的心意，我会替你带到、转达。但你不能动，一定要把这起抢劫案破掉，破掉这起抢劫案，比去看望他更好，更能够让他安心养病，你知道，他现在非常挂念这起案件。”那个同事看望回来后，丁伟忙向他打听，王局长的病情咋个样？那个同事说，病情凶得很。丁伟一直牵挂着，却无法脱身前去探望。他只能把精力全部放在办案上，想早点破案，让王局长少块心病，也算是对王局长关心他的一种回报，能让他安心养病，更利于王局长的身体康复。后来，抢劫案终于侦破了。3月4日这天，是星期五，噩耗传来时，丁伟正带人押解着犯罪嫌疑人指认现场。他打电话向政委余发鹏请假，当时正是“两会”安保期间，全局民警必须正常值班备勤，刑侦大队只能让大队领导去。王永明去世后，余发鹏政委带了一些人赶赴昭通，为兼顾好全局的工作，原则上只能以部门为单位，部门主要领导等少部分人才可以前去吊唁。因此，尽管理解丁伟的想法，为不影响“两会”安保工作，余政委没有同意。当天晚上十点，丁伟又打电话给威信县公安局党委副书记袁志林：“书记，我要去看王局长。”袁副书记把局里的安排解释给丁伟听，意思是丁伟还是不能去。丁伟向袁副书记恳求，说起王局长对他工作上的关心，对他个人成长的关怀，对他的好。最后说：“王局长病了我就没有见着，他生前，你们哄我，说把工作干好了就行，现在，人都已经逝世了，还不准我去吗？我一定要去，去送他最后一程，实在不准假，就算打我的旷工，我也要去！”憋在心里的悲痛，一下子爆发出来，丁伟在电话里放声痛哭。袁副书记感动了，对丁伟说：“你安排好工作，我们一起去。”

到了殡仪馆，丁伟徘徊着，不敢走进灵堂，怕控制不住情绪。去之前，领导就向他们打过招呼，说王局长的家属本来就已经很伤心了，不能在他的家属面前流泪，惹得家属更加伤心。一走进灵堂，丁伟还是没能控制住，眼泪，哗啦哗啦就淌了下来。

威信县扎西镇海子社区的居民王世华，获悉王局长不幸去世的消息后，忍不住老泪纵横。这个六十六岁的老人，带着自己的老伴，搭乘班车，从威信赶到昭通，一路问询，找到殡仪馆，一直守护在王局长的灵柩前，一天一夜没有合眼，用自己最真诚的方式吊唁给予过他关心帮助的王局长。

王永明逝世后，驾驶员骆金红整理他生前使用的办公室和宿舍，为他收拾遗物。宿舍里有个玻璃门的书柜，书柜一角摆放着封面饰有卡通熊的纸袋子，袋里装了一个水晶球和一幅画，透明的水晶球内，是两头憨态可掬的小猪。爸爸妈妈都属猪，这是女儿为他们买的礼物。那幅画，也是他到巧家时，女儿画了送他的，画面上是卡通水果一家三口正幸福地牵着手围成一圈，在欢愉地嬉戏跳舞，画的标题是“把幸福带回家”。女儿的愿望很简单，就是希望爸爸能够早日回到妈妈和自己身边，一家人平平安安、团团圆圆、快快乐乐、幸幸福福地生活在一起。女儿给他的礼物，他好好珍藏着。另外还有一件礼物，一块黑色的电子手表，他则一直佩戴着。宗德群副局长见他一直佩戴，还以为是一块什么名表，原来却是女儿几十元钱买给他的，意思是让他注意时间，注意休息，保养好身体。

对家人深藏心底的眷恋，对亲人永难弥补的亏欠，也许，是全身心扑在工作上的王永明离别尘世时，最大的遗憾和伤痛。

司机骆金红与王局长近三年的朝夕相处，不是亲人胜似亲人。从此，再也见不到他熟悉忙碌的身影。从此，再也听不到他温和亲切的声音。阴阳两隔，一诀永别。此时，再也不用竭力遮掩，可以任情纵性地放肆哀恸，泪水，一次又一次，模糊了骆金红的视线……

威信县公安局指挥中心主任陈啸澜，痛悉噩耗后，强压悲痛，连夜撰稿，写下近万字的王永明先进事迹材料。他希望，在工作岗位上倒下去的王局长，那呕心沥血、全心为民、克己奉公、可歌可泣的感人事迹，不致默默无闻，湮迹尘土。伤痛难抑的他，为王局长撰写了一副挽联：

忠诚担当忘我工作情系老区百姓

夙夜在公鞠躬尽瘁血洒红色热土

巧家縣公安局指挥中心副主任罗昌俊、政工监督室宣教科科长唐远均，得知王局长不幸去世的消息后，也在第一时间奋笔疾书，深情撰文，以寄托他们的哀思追念。

面对穷凶极恶的歹徒，他们不曾有过丝毫的胆怯和畏惧；面对命悬一线的危难，他们不曾有过半点的懦弱和退缩，白鹤滩分局副政委袁万平，巧家县公安局副局长夏万斗，威信县公安局副局长曹安奎、宗德群，指挥中心主任陈啸澜……这一个个顶天立地的热血男儿，一个个公安战线上饱经生与死的考验、血与火的洗礼、铁骨铮铮的汉子，提及王永明，提及远离他们而去的王局长，无不哽咽难语，泪洒衣襟。

谁说男儿有泪不轻弹，只因未曾触及伤心处！

按照风俗习惯，到王永明灵前祭拜、吊唁的人，都想向他的家属妻子表达一下自己的心意，送点礼金，帮助这个痛失顶梁柱的家庭，在处理后事时缓解一下经济压力。可王永明妻子坚决拒绝，概不收礼。她觉得，王永明生病住院期间，无论是亲友，还是他的同事，都已经给予了極大的帮助，她心怀感激，已经无以为谢了，何况，依照王永明生前的为人处事风格，这样做，才能够让他在九泉之下安心如愿。妻子的哥哥、姐姐，对此做法也深为赞同。

2016年3月7日，王永明遗体告别仪式，在昭通市昭阳区殡仪馆举行。王永明的亲属、生前领导、战友、同事，以及自发前来的各界群众，共2000余人，最后向这位英年早逝的公安局长洒泪送别。

灵堂悬挂着醒目的祭文，是妻子的哥哥为妹夫深情撰写的：

奉献公安二十二载，谦恭勤勉苦研业务获同属尊长垂顾，驻防白鹤滩助大电站建设，奉调扎西城领队维护老区治安胸有若许壮志未得酬。

生蜀地富顺，年少遵父命母愿入滇求学，得兄嫂相携学业成读云南高学府以优异绩入职，人生旅途遇妻贤爱女聪慧一家融融倒也少些遗憾。

简朴的灵堂上，有这样一副挽联：

壮志未酬金江呜咽扎西垂泪挽忠诚

昼警暮巡惩恶扬善丹心为民保安宁

简练的文字，诠释了王永明为公安事业毕生奋斗，鞠躬尽瘁、死而后已的高尚精神和不朽人生。

遗体告别仪式上，威信县委常委、政法委书记陶勇介绍了王永明同志的生平，随后悲痛地致辞：

“王永明同志短暂的一生，是为民服务、默默奉献、光明磊落的一生，不论在什么地方、什么岗位工作，他始终怀着深厚的群众情怀，对人民群众疾苦感同身受，为老百姓办了很多实事、好事、急事、难事；王永明同志的一生，也是愧对老人、愧对妻子、愧对女儿的一生，为了党和人民的公安事业，在亲人最需要的时候，他撒手人寰，没能尽到做儿子、做丈夫、做父亲的责任。

斯人已去，正气长存；事迹作古，忠魂永在。王永明同志的音容笑貌，永远定格在亲人们的心中，定格在战友们心中，定格在老百姓的心中……

王永明同志，安息吧！”

抽噎悲泣声中，唏嘘感叹声中，大家久久不忍离去。当王永明的遗体被徐徐推向火化炉时，他妻子痛彻心扉、撕肝裂肺的哭声，刺痛着每一个人的心。

2016年3月15日，威信县委追授王永明同志为优秀共产党员，并号召全县各级党组织和广大党员干部，向王永明同志学习。

威信县委指出——

王永明同志积劳成疾，倒在了自己挚爱的工作岗位上。王永明同志是全县共产党员的楷模，是公安战线人民警察的典范，是忠实践行“三严三实”要求的优秀党员干部。他牢记使命、信念坚定，始终把党的事业和人民群众利益放在心中最高位置，无论身处任何岗位、任何环境，都坚持用生命书写对党的无限忠诚；他敢于担当、攻坚克难，到威信工作以来，带领全县公安民警持续深入开展各项打击整治行动，严惩各类违法犯罪，社会治安逐年好转，群众安全感逐步提升，年度考评从全市第七跃居前列；他作风优良、率先垂范，在处置重特大案（事）件时，既当指挥员又当战斗员，第一时间赶赴现场和民警并肩战斗；他心系群众、敬民爱民，经常深入基层一线，体恤民情、访贫问苦，尽心竭力帮助群众办实事、解难事，深受广大群众的信任和爱戴；他善于团结同志、勤于思考、勇于创新，打造了一支忠诚可靠、骁勇善战的公安队伍；他严于律己、艰苦朴素，不徇私情、不谋私利，始终保持一身正气。他的先进事迹，深度诠释了当代中国共产党员的先进性和纯洁性，为党员干部树立了一面光辉的旗帜。

为表彰先进，弘扬正气，激励广大党员干部胸怀理想、坚定信念、牢记宗旨、为民奉献，在威信实现全面建成小康社会目标的征程中充分发挥先锋模范和骨干带头作用，威信县委追授王永明同志“优秀共产党员”称号。威信县委号召，全县各级党组织和广大党员干部要以王永明同志为榜样，结合“两学一做”学习教育，以先进典型为镜，深学、细照、笃行，进一步加强党性修养，改进工作作风，践行“三严三实”“忠诚、干净、担当”要求，为奋力谱写好“十三五”威信经济社会发展新篇章作出新的更大贡献。

2016年3月30日至4月1日，云南省公安厅新闻办邀请新华社、法制日报、云南日报、云南法制报、春城晚报、云南信息报、都市时报、昭通电视台、云南警方周刊、云南警方杂志、威信电视台、威信新闻网等14家新闻媒体20余名记者，走进威信，深入挖掘采访王永明同志的先进事迹。

3月31日，威信县委、政府组织召开“王永明同志先进事迹采访报道座谈会”，威信县委书记杨家伟含泪讲述了王永明同志的先进事迹，从讲政治、顾大局、对党忠诚，一身正气、敢于担当，勤奋务实、开拓创新，不耍特权、不徇私情等方面，详细作了介绍，充分肯定了王永明是一名优秀的共产党员，是一名优秀的基层领导干部，是一名好战友、好帮手、好朋友。在讲述中，杨书记几度哽咽，不时用纸巾擦拭眼泪，最后动情地说：“我四十多年来只为一个男人流过泪，那就是王永明”，“永明是一名大写的人民警察”。威信县委副书记马永孝主持会议，县委常委、县委办主任顾英毅、政法委书记陶勇、宣传部长陶永朝出席会议，威信县公安局政委余发鹏、副局长宗德群、肖发涛和部分派出所所长也从不同角度，含泪讲述了他们心中的王局长的感人故事。

平凡显奇崛，细微见精神。铁肩担道义，善行谱华章。如果以长度来衡量，王永明的一生，是急促短暂的，正所谓“人生若尘露”；如果以宽度来计算，王永明的一生，是广博无垠的，诚然是“天道邈悠悠”。

人生非金石，岂能长寿考？无论你是高贵的，还是卑贱的；显赫腾达的，还是穷苦困顿的；光明磊落、善良正直的，还是卑鄙龌龊、阴险歹毒的，死亡和生命，同样是永恒的主题，是每个人无可避让、不能选择的归途和定局。只不过，生命的呈现形式千差万别，有的人选择高山巍巍，有的人选择暗流涌动；有的人亮节高风、惠泽万民，有的人蝇营狗苟、祸害一方；有的人披肝沥胆，鞠躬尽瘁，留取丹心照汗青；有的人尔虞我诈，损公肥私，徒遗浊气惹骂名。

卑鄙是卑鄙者的通行证，高尚是高尚者的墓志铭。

居高声自远，非是藉秋风。王永明以高洁的情操，赤子的情怀，磊落的胸襟，坦荡的言行，在百姓万民的心中，铸就了自己不朽的丰碑；在坊间里巷，口口相传中，书写下自己高尚的墓志铭；在纷杂的社会上，树立起了新时期公安民警平凡而伟大的巍峨形象！

永明不朽！

责任编辑/周武峰