走进弱势人群

“诚信构建工作不是做表面文章，更不是作秀，而是要抓住契机，把通俗易懂的诚信理念潜移默化地渗透到公司的基础管理、制药生产、产品销售每个环节和员工的心灵深处，真正把公司与社会、客户、员工之间的诚信度提升到一个新的高度。”

——何述金2008年6月24日

●读书笔记

“认真实施《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，紧紧围绕社会主义核心价值体系建设和残疾人社会保障体系、服务体系建设，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，适应社会主义市场经济建设要求，遵循社会主义精神文明建设规律，进一步优化完善公司残疾人员管理制度，帮助残疾人员解决实际困难，为残疾人员创造和改善生产生活条件，确立“平等、参与、共享”的残疾人管理理念，一如既往地履行社会责任，为构建社会主义和谐社会做出贡献。”（摘自何述金《企业管理务实》下册第122页）

“我公司是省内知名的残疾人企业，目前在册员工中军残、社残人员占公司员工总数的60%左右。公司自成立以来，始终坚持在搞好企业经营的同时，把关爱公司员工、照顾弱势群体当作一种义不容辞的责任，尽可能解决员工的后顾之忧，不断维护员工的合法权益，替政府分忧解难。到目前，包括军残社残员工在内的公司几百名重新上岗的员工在公司这个大家园里有了一席之地，有了安身之处，有了体面的班上，生活有了着落：公司为上班的员工上下班购置了车辆接送，买足了医保、社保等各种保险，定期发放劳保用品，设置了免费的中餐，按时发放工资，过年过节发放物资，年终发放奖金，每年组织员工旅游等等，所有残疾员工在我公司享受到了正常员工的待遇，没有受到任何歧视，有效地促进了企业生产环境及劳动关系的和谐。在此基础上，公司将进一步建立和完善残疾人管理制度体系，以形成“社会责任关爱残疾人”的长效机制。”（摘自何述金《企业管理务实》下册第122页）

第九章

肩负使命：担当一方社会责任

题记

“建立健全残疾人管理制度体系，进一步完善残疾人员生产生活环境、工资奖金发放、诚信积分奖励、参加各种活动、上下班接送、各类培训、各类保险、旅游等有关社会责任关爱残疾人的制度，让公司的残疾人员处处受到尊重，活出尊严、活出自信，实现公司关爱残疾员工的社会效益最大化。”

——何述金

●导读

以人民代表的名义

原湖南省湘民制药厂，是湖南省民政厅下属的以安置残疾人为主的福利企业，累计负债1.91亿元，严重资不抵债，2001年7月宣告破产。该厂内外矛盾十分突出和尖锐，省委省政府领导曾两次引资重组：深圳大东国际投资（集团）股份有限公司、广东惠州唐龙（集团）股份有限公司先后进驻“湘民”实施兼并，但最后以震惊省政府、震惊国务院的“流血兼并”事件失败告终，全厂400多名职工，大多生活失去了着落，企业职工长期无生活保障而多次到长沙市政府、省政府机关请愿上访，以致该厂多年成为省会长沙的一大不稳定因素，成为湖南省委、省政府国企改革的一大心病！

面对不少企业大腕闻而生畏的湘民制药厂，谁来解决这一难题？湖南省委省政府“远学邯钢，近学安塑”的号召，使得湖南安塑集团何述金董事长声名远播，省委、省政府领导于是把希望寄托于省内优势企业湖南安塑集团，加之有关湘民制药厂现实状况的官方、民间渠道信息不绝于耳，接踵而至。在这种情况下，何述金想到，作为一名全国人大代表，作为湖南省一家上市公司的负责人，在政府有困难，群众有困难的时候，应该作出牺牲，维护大局，为政府分忧，为群众解难。于是，何述金以“人民代表”的名义，多方筹措资金，面对一些不法人员的围攻、谩骂、捣乱、阻扰而毫不退却，领导长沙中园科技公司于2002年跨行业收购了该厂，并按现代企业制度要求进行了重组，使该厂448名下岗职工（含200多名军残、社残职工）得到妥善安置，企业恢复了正常生产且人心稳定。这一省府驻地、各级政府机关和长沙市民耳濡目染的“老大难”问题得到了妥善解决，无疑为政府、为群众做了一件大好事，为长沙市的社会安定作出了重大贡献。

然而，毅然放弃了令人仰慕的安塑集团董事长职务的何述金，却走向了残疾人群，果敢地扛起了一个沉重的社会包袱……好心的同仁无不为何述金捏着一把汗，带着这样一个庞大的、毫无市场竞争能力的弱势群体重起炉灶、闯荡市场，能支撑多久，以后的日子怎么办？人们拭目以待。

第一节 目睹“流血兼并”

心系弱势群体

新中国成立后，我国基本复制了原苏联的计划经济运行模式，形成并逐步固化了国有国营的企业制度。在国有国营的企业制度下，全民所有制企业（国有企业）被称作是国营企业。顾名思义，国营企业就是由国家或者说政府来直接经营的企业。这表现在国家投资建厂、国家安排劳动用工、国家统一调剂资金、国家调配生产资料、国家下达生产计划指标、国家规定产品流向、国家收取企业利润。

在这种计划经济运行模式指导下，1987年，湖南省民政厅为解决残疾人员就业，在其福利总公司旗下办起了以安置军残社残人员为目的的一家中型国有二级福利企业湖南省湘民制药厂，该厂坐落在长沙市雨花区新中路口，职工448人，其中社残和军残人员225人。这是省委省政府为残疾人造福的一项重要工作，是建设精神文明的一项重要内容，也是体现社会主义优越性的—个重要窗口。于是，湖南省湘民制药厂的职工们（特别是残疾人员）在这种计划经济体制的保护下，坐上了“铁交椅”，端上了“铁饭碗”。但是，随着市场经济的不断深化和我国国有企业改革步伐的逐步推进，传统的计划经济运行模式逐步被现代企业制度取而代之。

1992年春天，邓小平同志的南方讲话，又一次使全党解放了思想，并变为全党的意志。在1993年11月召开的十四届三中全会上通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确指出，国有企业改革的方向是建立现代企业制度，并且将现代企业制度概括为四句话十六个字，即：“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，提出了法人财产权的概念，要求企业拥有法人财产权，这是对两权分离理论的进一步发展。

在这一改革思想的指引下，加快了国有企业的公司制改革，并在1994年出台了《中华人民共和国公司法》这部重要的商法典。从1994年开始，国务院选择了100家企业进行建立现代企业制度试点，加上各地方选择的试点企业，中央和地方共选择了2500多家企业，按照现代企业制度的要求进行试点。在推进现代企业制度试点的同时，1995年9月，党的十四届五中全会提出要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，即“抓大放小”。

在计划经济呵护下诞生的湖南省湘民制药厂，因管理等诸多原因，从1993年开始，每年亏损千万元以上，到1995年底，累计亏损5000多万元，自然没有躲过“抓大放小”的国企改革风暴。

1995年，湖南省政府将湘民制药厂列为首批国企改革试点单位之一。于是，兼并“湘民”一度成为省内外企业界的热门话题。从1995年底开始，敢“吃螃蟹”的深圳大东国际投资（集团）股份有限公司、广东惠州唐龙（集团）股份有限公司先后进驻“湘民”洽谈兼并。深圳“大东”有先见之明，因察觉到“湘民”内部“反兼并”迹象，预感水深莫测，没几个回合便三十六计走为上计；广东“唐龙”却深陷其中，欲做不成，欲罢不能，起起落落，磕磕碰碰，僵持了两三个年头，最后以震惊省政府、国务院的“流血兼并”事件失败告终。

那年头，“湘民”的局面风雨飘摇，苦了“湘民”员工。至2001年初，“湘民”负债总额1.9亿元，资产负债率500%，全厂400多名职工，大多生活失去了着落，于2001年7月31日经“湘民”职代会通过，主管部门省民政厅报请省政府同意，由长沙市中级人民法院受理，依法裁定“湘民”破产还债。于是，无助的“湘民”职工发出了企盼拯救的呐喊声，成为湖南省委省政府国企改革的一大心病！

面对不少企业大腕望而生畏的湘民制药厂，谁来解决这一难题？湖南省委省政府“远学邯钢，近学安塑”的号召，使湖南安塑集团何述金董事长声名远播，省委、省政府领导于是把希望寄托于省内优势企业。身为全国人大代表的何述金董事长，有关湘民制药厂现实状况的各种信息接踵而至，不绝于耳。

面对破落的“湘民”，何述金强烈的社会责任感油然而生，为拯救几百名失去生活着落的破产企业下岗职工，他以“人民代表”的名义，立志与省委省政府同心同德，为省委省政府排忧解难，明知征途有艰险却丝毫不畏惧，依法按程序收购了“湘民”，毅然放弃了令人仰慕的安塑集团董事长职务，弃明投暗，走向了残疾人群，果敢地扛起了—个沉重的社会包袱，成立了新公司湖南新汇制药有限公司，实施全员安置，以让破产企业下岗职工重获新生。而原本事业有成的何述金董事长，却迈步从头越，彻底改写了自己的人生，带着这—方弱势人群走上了一条使之赖以生存的创业之路。

是他，用智慧、胆识和忠诚，为党和政府分忧，为黎民百姓解难，带着几百名毫无市场竞争能力的人员闯荡市场，把一家弱势群体企业办成了省级高新技术企业，红红火火，有声有色，令人刮目相看！

○阅读链接

流血兼并——唐龙吞吐湘民始末（文摘）

湖南省民政厅所属湖南福利总公司旗下的湖南省湘民制药厂（以下简称湘民）是一家中型国有二级福利企业。企业本身称不上知名，但在“保健品概念”热火朝天的90年代初，其拳头产品“东方魔液”却着实风光过一阵。这种“壮阳补肾”的保健药品当时不仅行销全国，还打进过东南亚市场。湘民的好日子甚至不待保健品市场降温就提前结束了……1995年湖南省政府将湘民列为首批国企改革试点单位之一，兼并湘民成为首选方案。

1995年底，深圳大东国际投资（集团）股份有限公司率先开始与福利总公司洽谈兼并湘民事宜。湘民资产由福利总公司出面委托湖南省新星会计事务所进行评估。双方就该评估报告达成兼并意向，随后深圳大东公司进驻湘民，开始兼并操作。大东公司进驻湘民后，福利总公司提出，兼并后的湘民总经理一职由福利总公司派人兼任；加之湘民内部出现抵制暗流，深圳大东公司知难而退。

1996年5月，湖南福利总公司与广东惠州唐龙（集团）股份有限公司双方草签了兼并原则协议；1997年2月3日，双方在原则协议的基础上正式签订了兼并协议。随后，唐龙公司进厂与福利总公司成员一道，就原资产评估报告确定的湘民资产进行清资盘货和资产移交；1997年3月21日，湖南省国有资产管理局下达“关于对湖南湘民制药厂被兼并问题的批复”一文，同意唐龙兼并湘民。

1998年5月14日福利总公司以唐龙不履行协议、制造“劳资纠纷”为由，派工作组进驻大唐湘民“谈判”“终止兼并”，胁迫总经理离开办公室，责令财务人员停止办公，对大唐湘民进行“行政接管”。迫于无奈，唐龙公司一纸诉状交到了湖南省高级人民法院，将福利总公司推上被告席。福利总公司针锋相对，向法院提交了反诉状。正当法院进行庭外调查期间，大唐湘民发生了—起震惊国务院、湖南省政府的恶性强占企业的事件。

1998年7月13日清晨5时左右，由原班子成员带领20多人，将竖立在公路旁高达12米的“湖南大唐湘民制药有限公司”的招牌用氧割割倒。公司内到处出现“唐龙公司滚出去”等字样的标语，这伙人把守进出公司的路口，阻止兼并方职工上班，双方由此发生剧烈冲突，闻讯赶来阻止的民警和保安也被打伤。据悉，在这场冲突中双方共有30多人受伤，20人住院治疗。

发生冲突的当天中午，福利总公司召集部分职工召开“职工代表大会”宣布终止兼并，成立“临时管委会”负责企业的全面工作。—伙人撬开车间大门，擅自动用公司原材料组织生产，将库存药品转手套取现金。向各业务往来单位发通知声称：“兼并已经终止”，要求停止与大唐湘民的业务往来与货款结算，公司内所有“大唐湘民”的标志被人砸烂，办公室抽屉也被撬开。事发后，大唐湘民紧急向政府部门求救，要求政府立即采取措施，制止事态进一步发展。7月18日湖南省政府办公厅紧急召集唐龙公司、湖南省民政厅、福利总公司负责人参加协调会。会上提出了企业内部问题由企业董事会解决，对“7.13”事件责成公安部门查处的方案。

流血兼并，引起了国务院、湖南省省委、省政府的高度关注。国务院主要领导及湖南省委书记王茂林作出批示：由湖南省政府派出省政府办公厅、省经贸委、省国资局、省工商局、省民政厅、省工商联、省信访局等单位组成联合调查组，对唐龙公司兼并湘民后出现的问题进行调查。庞道沐副省长与省政府联合调查组一起研究解决问题的办法和措施，形成了会议纪要。1998年10月12日，由省政府成员组成的工作组开始进驻湘民，协调矛盾，恢复唐龙在湘民的合法地位。省政府工作组在湘民协调工作期间同样遭到反兼并者的阻挠，协调难度进一步加大，未形成一致解决方案。（本文摘自《流血兼并——唐龙吞吐湘民始末》，发布人：圣才学习网发布日期：2009/10/24 13：12：43。读者欲知译隋，在百度点击文题即可阅读全文）

第二节 面对“进退两难”

信守一言九鼎

诚信是中华民族源远流长的传统文化，是中国价值体系中最核心的因素之一，是做人之本，兴业之道。“一言九鼎”、“一诺千金”等脍炙人口的古训千古流传。时下，诚信又被纳入我国《公民道德建设实施纲要》，成为现代社会的社会规范和个人品德的重要标志。

何述金董事长就是一位诚信理念的积极践行者。诚信作为企业的一种文化，在新汇这块土壤上，首先是被顶层所接受和追求并且对新汇这个群体产生了正面影响作用的。

2002年，何述金收购了湘民制药厂，把一个400多人的人头包袱接了过来，很多人预言他会吃后悔药，而他自己却不以为然。

改制后的新公司召开第一次全体员工大会，何述金董事长在第一次大会报告中，开诚布公、推心置腹向员工公布和诠释了新公司“诚信做脊梁，质量为生命，生产放心药品，诚对天下苍生”的企业经营准则和立身之本。充满信心，号召全体员工：“要用我们的智慧和双手，创造出新汇的灿烂辉煌，把新汇这只航船成功驶向彼岸”。

新公司第一年旗开得胜，实现盈利500余万元。

重新上岗的几百名员工从此挣脱了破产企业“工资不到位，生活无着落”的泥淖，对新工作感到满意，对前途充满信心，在何述金董事长亲自带领下.在市场竞争的大潮中站稳了脚跟，企业出现了欣欣向荣、蒸蒸而上的好势头。

但是，何述金创办新汇制药后并不幸运，国家出台药品生产企业GMP管理办法，新公司收购的厂房和制药设备无法达到国家GMP认证标准，即使就地改造也无法达到标准。这位资深的塑料行家却碰上了药品生产的新问题，正如同“新开剃刀铺，遇上络腮胡”。这项重大政策性变故是“不可抗力”的，何述金犹如泰山压顶。于是，新公司面临着一场严峻的考验。

“是把湘民制药厂退给政府，还是勒紧腰带渡过难关”？新公司有的中层干部揣摩着！

“一家国有中型（二级）福利企业说倒闭就倒闭了”！

“深圳大东国际投资（集团）股份有限公司说是来兼并湘民制药厂，没搞几下就走了”！

“广东惠州唐龙（集团）股份有限公司兼并湘民制药厂，打打闹闹几年，搞得头破血流散戏了”！

“从厂房到设备都要达到国家GMP标准，那何老板不是花钱买得了几栋废墟，买到了几堆废铁”！

“这下子何述金吃亏了，可能会打退堂鼓，会吃后悔药了”。诸于此类，社会言传此起彼伏。

“何老板要是挺不过GMP这一关，我们又要下岗了”！新公司一些重新上岗的员工担心，恐怕难以维持下去了。

“沿海一带，老板亏了夹着钱包跑路的事时有发生，万一何老板亏了，也跑路了怎么办”！

这段时间，在很多人的眼里，都认为“何述金骑虎难下！”

这时的何述金，说心里不震动是不现实的，但他没有后悔，更没有退缩。他认为，“既然选择了做药，就要执行国家的药品生产管理规程，药品事关人类的健康，做药就要以人民的健康为己任”。与此同时，他并没有过多地去考虑达到国家GMP标准需要花多少钱，而更多的是考虑要如何更好地安置好破产企业再上岗的员工，让新上岗的员工有一个赖以生存的场地和固定的职业。

于是，他把实施GMP改造作为新公司一次重要的历史发展契机，借势为重新上岗再就业的弱势群体构建赖以生存的工作平台和拼搏市场的大本营。他毅然作出“异地搬迁，按国家GMP标准“重起炉灶”的决定，投资近亿元，负债运行，于2003年在长沙望城经济开发区征地100余亩，建成了高标准的制药生产基地，于2003年一次性通过国家GMP认证。建成了前处理（含中药提取）、固体制剂、液体制剂车间和现代化综合科研大楼，配备了国内先进的胶囊剂、颗粒剂、煎膏剂、糖浆剂、口服液和中药饮片六种剂型六条生产线，年设计产能10亿元，系我国中南地区集新药研制、中药制剂和生物工程产品生产、销售为一体的现代化高科技医药企业。

担心“何老板挺不过GMP这一关，员工又要下岗”的员工们，于是扬眉吐气，再也不担心又要被下岗了。

何述金的新办企业在遇到政策性变故时，他为什么不后悔，为什么冒着很大的风险负债运行，之后的2010年2月21日，何述金在作湖南新汇制药有限公司题为《思路加信心，诚信加爱心，为突破销售瓶颈而努力奋斗》的工作报告时，在谈到“打造爱心集体的初衷”时有一段话对员工启迪很深，特此引用——

“2001年，我们公司的前身湖南湘民制药厂破产了。当时我是一家上市公司的老总，又是全国人大代表和全国劳动模范，省委省政府领导动员我参与竞买收购这家破产企业。前期考察时，我看到几百名职工失去了归属，真的动了情，但我并没有想过收购这家破产企业要赚多少钱，因为我确实不差钱，只是产生了一种念头，产生了一种对破产企业职工、对社会负责的爱心，想重新组织一家公司，让下岗的职工重新有班上，结果想法成真，于2002年成立了现在的新汇制药。公司成立后，为了让大家有一个良好的环境工作，化了近1亿元搬迁到现在这个地方。公司受强烈的爱心支配，为上班的员工上下班购置了车辆接送，定期发放劳保用品，设置了免费的中餐，按时发放工资，过年过节发放物资，年终发放奖金，困难时期把个人的房子抵押贷款发奖金，每年组织员工旅游等等，让员工享受到甚至高于国有企业的福利待遇，让新汇所有的员工在新汇这个大家园里有一席之地，有安身之处，有幸福美满的生活”。

何述金新建的新汇公司在遇到特别巨大的困难时没有退缩，而是负债几千万搬迁重建，公司的决策在员工心中刻下了诚信的烙印，新汇员工有了与公司同舟共济、不离不弃的思想感情。

第三节 体贴“蜗居窘困”

致力安居工程

原湘民制药厂的职工来自长沙市及周边几个地区，多为军残、社残人员。400多名职工中有100多名职工在长沙没有住房。因为职工住房问题是湘民制药厂的历史遗留问题，不属于企业破产安置的范围，不属于新公司业主何述金的责任。但是，无论怎样，只有“安居”才能“乐业”，谁来面对这种“人无落途鸟无窝”的现实问题？

何述金2002年收购湘民制药厂改制成立新公司后，2003年春节是新公司成立后的第一个春节，农历正月初二这天，他在公司安保后勤处负责人杨锡有陪同下，去到老厂（原湘民制药厂）给居住在老厂的原湘民制药厂全体员工拜年。

听说厂区有个“四合院”，多数住了残废军人，汤清平、尤东林、王国满、何孔桥、骆元华、伍辉之、周祖菊、杨友明、童慧明、龚伦亚等等，院子里一共住着十七八个职工（其中在新公司再上岗人员15人），加上老老小小的家庭成员，有百把号人常住在里面，何述金的第一站就是“四合院”。当何述金顺着一条通道走进这个所谓的“四合院”时，首先映入他眼帘的，整体上就是一幅杂乱无章、五花八门的临时性搭建图画，各家各户依托分配给自家的原本低矮的砖木结构房子主体，向着前后方向扩建，不知是在哪里建筑用过的木尖子、烂板子，沾满水泥砂浆的膜板、跳板以及旧门窗等等废弃物，在这一排排七零八乱的临时性厨房、住房上都派到了用途，真是“八仙过海各显神通”，整个“四合院”被这些搭建物填充得水泄不通……所谓的“四合院”，还没有临时性工棚规则。用随行人员杨锡有的话说，是“五花八门，各显神通，又矮又黑又烂又狭窄”。再看屋顶，小青瓦屋顶虽清晰可见，但已残缺不全，加上前后搭建物盖上的油毛毡、塑料纸、彩条布，红红绿绿，黑白夹杂，真可谓“五彩斑斓”。

“何老板来了！何老板来了！”听说新公司老板给员工们拜年来了，员工们喜出望外，一个个从那些破破烂烂的房子里钻了出来迎接老板到来。有的把家里的凳子搬了出来，还拿了糖果水果和生姜茶水。一下子，这个“四合院”的中心部位唯一的一团空地就挤满了人，大家喜形于色，充满了过年的热闹气氛。

“过年好！大家过年好！”一段一段的温馨祝福后，何述金不知怎么的，很快把话题转到了这“四合院”的房子上。

“这房子原来是做什么用的？你们是什么时候住到这里的？这房子怎么到处乱七八糟的搭建呢，这怎么住人啊？”殊不知，老板的这些问话直击了员工心中的纳闷和尴尬，他们把这“四合院”的由来以及他们在这里自行搭建的原委一一向老板诉说。

“这个地方原来是个小山窝，解放前国民党政府在这里建了一个‘麻风病医院，是砖木结构，木架屋顶，小青瓦盖顶，后来这房子因为住过麻风病人，都怕传染麻风病，无人敢使用，就这样废弃在这里，日晒雨淋，好多地方都烂了，也就剩下个烂屋架了。解放后属于长沙市卫生局管理，产权属长沙市中心医院。”一个名叫尤东林的员工率先说出了“四合院”的由来。

“湘民制药厂原来是在‘南托岭荣军疗养院里面，为了迁址，1993年开始在这里修建厂房，同时建了一栋宿舍楼，1994年湘民制药厂从疗养院搬到这里。厂里的干部大多数在长沙城里有住房，厂里只有一栋50户的宿舍楼，总共有100多名职工在长沙没有住房，都是在厂里搞临时住房，这个‘四合院是厂里向长沙市中心医院租借的，我们这些人就被安排在这里了。”—个绰号叫“汤司令”的员工说。

一个名叫骆元华的员工还绘声绘色告诉老板：“这个‘四合院是一间一间的隔断的，每一间10多个平方米，我们每户住一间，我们把中间隔开，后半间铺床睡觉，前半间摆一张小桌吃饭，屋檐下摆设炉灶煮饭炒菜。我们一般的是四口之家，有的是六口之家，上有老，下有小，真的挤得不得了。”下班的时候很热闹，各家各户生火做饭菜，那真是锅碗瓢盆大合唱，那油烟子呛鼻子，呛眼睛，好难受的。

“晴天还好一些，一到下雨刮风的天气就不好做饭菜，有的打着伞做，有的干脆把炉灶搬进屋里去。真是下大雨了，把炉灶搬进屋里做饭菜也要选地方，这油毛毡、塑料布不耐用，年久失修，到处漏水，小雨小漏，大雨大漏，只要是下雨天，家里床上、地上，接水的盆盆罐罐摆满了。油毛毡和塑料布里面藏着蜈蚣，还有蛇，有时候会爬进屋里来，晚上总睡不好觉，惊心破胆的。”女同胞们对此感触最深……

随从何述金拜年的杨锡有特别注意到，那些女同胞们眼眶边边上的泪水快要掉下来了，要不是大过年的，她们可能会在公司老板面前哭出声来。何述金更能体会到，大年初二，纯朴的老百姓是很讲究“吉利”的，她们是强忍着心里吐不出的苦水，是“哭脸当着笑脸开”。

此时此刻，作为新公司的老板，一切都看在了眼里，一切都听进了耳里，可谓百感交集，心里就像打翻了的五味瓶，酸甜苦辣咸，真说不出是哪种滋味。

厂区内有一栋五层楼的楼房，取名为“科化楼”，是原湘民制药厂作为办公楼修的，当时为解决职工的住宿问题，用砖头和废旧门窗将走廊临时封闭，每一间临时安排一户职工住，共安排了几十名职工住了进去，这在当时被认为是比较规范的住处了。每间有24个平方米，多为两代同堂，房子的中间自行间开，里面是睡房，人多的还做了阁楼，上下铺床，中间算客厅，走廊上做厨房，一到大家做饭时，整栋楼房乌烟瘴气。

从厂部大门走出往左绕一个约200米的圈子后，到达厂房背后，这是90年代中后期原湘民制药厂为无房户搭建的一处砖木结构无规则工棚式临时性平房，低矮狭窄，共20多间，每户住着一间，住有20多户职工，做饭住宿都在一起，杂乱无章，通风、采光条件很差，黑压压一片，又昏暗又潮湿，多属两代同堂，拥挤不堪。

何述金这次新年出行给住在老厂区的原湘民制药厂职工拜年，最大的感受是，这家破产企业的基层员工生活条件实在太差，他摇头悲叹，不禁感言：“都这个年代了，我还真想不到，省府驻地还有这么大的贫民窟！”与其说何述金2003年农历正月初二是给原湘民制药厂住在厂区的职工拜了一个年，不如说他去原湘民制药厂厂区召开了一次体察基层员工生活的现场调研会或者现场办公会。所到之处，一张张纯朴的笑脸，一句句真诚的话语，一双双期盼的目光，久久地停留在他的视觉中……

回程的路上，汽车在平坦宽敞、油光可鉴的大道上奔驰，环城高速公路两边，大大小小的楼盘鳞次栉比，随处可见，彰显出祖国改革开放和城市建设的丰硕成果，标志着国民生活水平的不断攀升……然而，长沙城市建设欣欣向荣、蒸蒸而上的繁荣景象却与何述金今天拜年之行的目的地、原湘民制药厂厂区内职工的临时住处形成了强烈的反差！

尽管住房困难问题是原湘民制药厂的历史遗留问题，不属于企业破产安置的范围，按法律和政策的规定，新汇公司没有责任和义务解决，但何述金通过此次拜年的所见所闻，考虑到100多名下岗职工无房户的客观事实，很体贴下岗工人的实际困难，决心要尽其所能，千方百计，努力改变蜗居职工的住房窘困局面。

迫在眉睫的是急需解决“四合院”住房困难问题。何述金首先采取应急措施，以新公司名义作出《关于为现住“四合院”员工改建临时过渡性住房问题的规定》，于2003年7月26日亲自主持召开居住“四合院”的15户住房员工会议，说明公司急于解决“四合院”住房困难问题，首先是因为“四合院”所占土地是原湘民制药厂租用长沙市中心医院的用地，而中心医院已多次要求退还；其次是“四合院”员工的住房条件十分恶劣，系突出的住房困难。决定公司出资将公司老办公楼的二三层腾空改建为16套临时住房（每户居住面积约40个平方米），以解燃眉之急。

接着，何述金以民为本，千方百计为无房户解囊，采取帮助统筹解决湘民制药厂无房户住房问题的办法，特别为之出台了《资助原湘民制药厂无房户购房办法》，采取“公司资助一部分，职工用安置费支付一部分，职工向银行按揭由公司担保一部务”的“三个一部分”的市场化运作方式，并由公司先期支付190多万元，首次解决了20户职工的住房，20户职工率先拥有了属于自己100%产权的100平方米左右的住房。

但是，由于全民职工福利分房优越感根深蒂固，仍然寄托于享受福利分房的部分职工徘徊不定，不想集资建房，特别是少数人并不理解新汇公司的良苦用心，指望新汇公司为自己“无偿解决一套住房”，这些都成了新汇公司帮助湘民制药厂无房户集资建房的阻力，致使新汇公司《资助原湘民制药厂无房户购房办法》难以推进，错过了一次次廉价购房的良好机遇，等来了迅速上涨的房价，使得原本经济困难的下岗职工个人置业商品房在一定时间内成为可望而不可及。

尽管如此，何述金没有放弃，他又积极配合省民政厅向房管部门申请经济适用房指标和房源，积极争取湖南省、长沙市、雨花区各级领导和相关部门的鼎立支持，组织符合条件的职工在长沙市雨花区鄱阳小区购买了47套经济适用住房，为困难户在“凤凰苑”申请了43套廉租房指标，致使蜗居在原湘民制药厂厂区的100多户职工全部搬进了新房。

第四节 关爱“弱势人群”

共享发展成果

话说何述金关爱“弱势群体”，并非说他说了几次“关爱”的话或做了几件“关爱”的事，而是说何述金把关爱弱势群体当作了他为之奋斗的事业的一个重要组成部分，一个系统工程。在新汇，何述金把推进这家企业的管理工作总共设计了“十架马车”（即十大管理体系），而“社会责任关爱残疾人”就是其中的“一架马车”。不仅如此，“十架马车”中，“诚信制度建设和诚信考核”、“财务劳资成本控制”、“技术创新”、“市场营销”、“质量保证”、“人力资源”和“社会责任关爱残疾人”这“七架马车”都是自己做“主驾驶”，自己对“社会责任关爱残疾人工作”负总责，特别成立了公司“社会责任关爱残疾人工作管理小组”，公司经营副总经理兼财务总监、行政后勤副总经理任副组长，下设“社会责任关爱残疾人工作管理办公室”，人力资源处处长兼任办公室主任，生产技术处、各车间主要负责人、哑语老师及残疾员工代表为成员，负责办公室日常工作，使得这项工作“上通天，下接地，横向纵向处处都关注”。

何述金认真研究国家对“弱势群体”的相关政策，认真研究残疾人群的心理状况及其个体愿景，换位思考，设身处地，特别为“社会责任关爱残疾人工作”设置了“五项工作目标”，让新汇的弱势人群稳定地工作，尊严地活着。

让残疾员工对公司产生感情。公司现有的残疾员工大都为公司的前身原湘民制药厂破产后在新汇公司重新上岗的老员工，其中在新汇公司有10年工龄的就有100余人，他们认识了公司的领导和他们直接的主管以及共同打拼的同事，有了一定的感情基础。通过建立健全公司员工“工龄工资”的激励机制，使残疾员工与正常员工一样，为自己在新汇公司的工龄感到自豪，并珍惜新汇公司的工龄，做到没有特殊情况决不轻易离职。

让残疾员工对工资感到满意。目前，公司员工工资在本市区域内属于“中上”水平。因公司车间生产工人的工资是计件制工资制，按劳取酬，多劳多得。生产工人2010年月平均工资1542元，2011年月平均工资1710元，2012年月平均工资1776元，2013年上半年月平均工资2010元；残疾员工2010年月平均工资1524元，2011年月平均工资1710元，2012年月平均工资1776元，2013年上半年月平均工资2010元。以上数据分析说明：公司残疾员工享受到了与正常员工同等的工资待遇。公司千方百计做大做强销售，不断增加订单，使全体员工的工资收入相对稳定和年年有所增长，使残疾人对工资感到满意，稳定残疾员工就业。

让残疾员工对生活感到方便。充分利用公司建有的员工宿舍、食堂，加强员工宿舍、食堂的管理，让家不在长沙的残疾员工在公司建有的员工倒班宿舍有固定的床位，做到用水用电方便。与公司正常员工同样享受公司设置的免费中餐，开餐时让腿脚不方便的残疾员工优先打饭菜。充分利用好已配备的用于接送员工上下班的两辆大巴车，公司班车上，正常员工自觉给腿脚不方便的员工让座，耐心等待和帮助腿脚不便的残疾员工上下车，让残疾员工感到在新汇工作，生活上处处得到关照。

让残疾员工对工作感到适合。公司对于残疾员工的岗位设置秉承“因人设岗，人尽其才”的理念，妥善安置残疾员工。根据残疾员工的残情和能力，安排力所能及的适宜工种和岗位。坚持保留外包车间的各项设备设施和简单操作的手工包装工作岗位，让所有不同类别的残疾员工都有一个胜任的、安心的、快乐的工作岗位，做到合理的能岗匹配和人性化的安置，真正实现“没有不能用的人，只有安置错的岗”的残疾人安置原则，使残疾员工感到公司特别设置的工作岗位适合于残疾员工，从而使他们安心稳定工作。

让残疾员工对管理感到认同。公司专门设立“社会责任关爱残疾人工作管理小组办公室”，指定专职管理人员，维护残疾员工的切身利益。切实制定残疾员工管理制度，做到赏罚分明。同时，根据残疾员工因受自身残疾困扰，自我保护意识强烈，情绪容易波动的特点，公司培养了1名哑语老师，进行上传下达，与聋哑员工进行沟通，同时在有残疾员工岗位的班组配备“残疾人员信息联络员”，“残疾人员信息联络员”由所在班组的班组长兼任，及时把握残疾员工的心理动态和情绪变化。凡是发现残疾员工生活中遇到困难，同事间存在矛盾，工作中情绪波动等苗头时，班组长及时发现并及时处理和报告情况，把矛盾和问题化解在萌芽状态，使残疾员工感受到公司的人文关怀，认同公司的管理，真正留住残疾员工的心。

为确保“社会责任关爱残疾人工作”的“五项工作目标”落到实处，何述金采取了“九项保障措施”。一是突出关爱残疾人工作位置。即突出残疾人管理工作在公司各项工作中的位置，把《社会责任关爱残疾人管理制度体系》的规划纳入公司“一二三工程”战略目标实施，把关爱残疾人的工作、生活纳入公司业主和总经理工作班子的议事日程。二是强化残疾员工的培训工作。坚持对残疾员工进行岗前培训（换岗培训）和继续培训，进行政策法规和岗位技术培训，不断提高残疾职工维护自身合法权益的能力和劳动技能，努力提高残疾员工的综合素质，使残疾员工工作踏实，工作安心。三是方便残疾员工的沟通交流。落实了一名哑语老师，排除聋哑员工与正常人之间的沟通障碍，及时了解到聋哑员工的心理状态，及时解决聋哑员工的实际困难。从残疾员工的实际利益出发，尊重他们的特点，关心他们的利益，实现他们的合理诉求。四是增强对残疾员工的关爱心。成立“社会责任关爱残疾人工作管理小组”，建立健全《残疾人管理制度体系》，进一步完善残疾人员生产生活环境、工资奖金发放、诚信积分奖励、参加各种活动、上下班接送、各类培训、各类保险、旅游等有关社会责任关爱残疾人的制度，让公司的残疾人员处处受到尊重，活出尊严、活出自信，实现公司关爱残疾员工的社会效益最大化。五是注重营造关爱残疾人氛围。强化宣传，利用公司的广播、网络、专刊等舆论工具和不同的宣传方式，大力宣传有关残疾人的法律、法规、政策和现代文明社会的残疾人观，宣传人道主义和扶残济困的中华民族传统美德，宣传残疾人自强不息的精神风貌和先进典型，营造好理解、尊重、帮助、关爱残疾人的良好氛围。六是确立以人为本的管理理念。把以人为本的理念贯彻到管理的各个环节，充分尊重和照顾残疾人的弱势特点。从员工的招聘、培训到岗位设计，从工资、福利到激励机制，从按时发放工资到依法发放加班和各类补贴费，都切实从残疾员工的实际利益出发，尊重他们的特点，关心他们的利益，实现他们的合理诉求，实现了企业与员工的利益“双赢”。保留外包车间人工包装的操作工序，保障残疾员工的工作岗位，尊重和照顾残疾人的弱势特点。七是构建绩效考核的工资体系。制定了具有外部竞争力和内部吸引力的工资制度，使本企业的工资水平达到或接近行业水平。同时制定了合理的员工假期薪资管理制度，使每个员工了解公开的计时计件工资标准和病假、事假、工伤假、停工等各种不同假期的不同待遇，将绩效考核评定标准和评定结果透明化，避免和减少残疾员工对工资发放的不公平猜忌，做到自己的工资自己心里清楚。充分发挥和调动了残疾员工工作积极性，又在很大程度上稳定了企业与残疾员工建立的劳动关系。八是营造和谐宽松的工作氛围。一个企业除了需要有一个切合实际的管理制度以外，更需要有一支善于管理的团队。如果管理缺乏尊重员工、尊重实际、尊重事实，或缺乏管理方法、管理经验、管理科学，即使工资待遇最高，工作条件最好，员工反叛其主管而改换门庭只是时间问题，他们与其说是换企业换工作，倒不如说是换老板换心情。因为残疾员工作为员工中的特殊人群，对于一线主管的管理风格更为敏感，因此提高企业的特殊管理水平至关重要。何述金针对福利企业管理特点选拔管理人员，并针对残疾人心理特点对管理人员进行培训，建立用心沟通的双向互动平台，使残疾员工感受到贴心的管理，和谐的关系，快乐的工作，解决了因“管理问题”导致员工离职的深层次原因，达到管与被管的无缝对接。九是建立凝聚合力的稳定措施。其实残疾员工在初次或二次选择工作岗位时，已经慎重考虑了自身条件对工作岗位的适应性，只是工作环境、工资待遇、生活补贴、利益引诱等外部原因致使残疾员工频繁流动。为此，何述金特别建立了相应的稳定措施。一是建立工龄工资制度。本单位工龄越长工龄工资越高，以增加工龄待遇减少流动性。二是建立稳定的劳动关系。企业不要因税收额度的暂时变化而随意减少或扩招残疾员工，与残疾员工签订劳动合同时，制订了有效合法的履约措施，以减少离职的随意性。三是规范补贴种类和标准，消除残疾员工对各种补贴的攀比心理，促进了残疾员工的稳定就业。

第五节 遭遇“多事之秋”

始终不言放弃

2003年，是何述金创办新汇制药整体搬迁至长沙望城经济开发区、以达到国家GMP标准的新厂房新设施正式运营的开局之年。这一年旗开得胜，新公司盈利500余万元。失去生活着落、苦苦挣扎了几年、重新在新汇上岗的员工们，有了环境优美的厂房，室内有冷热空调，按月拿到了工资，中午有免费中餐，上班有专车接送，终于有了体面的班上，几百名员工特别是残疾员工第一次享受了带薪免费集体外出旅游的福利待遇，工人的精神面貌与重新上岗前相比已判若两人，工厂沉浸在欢乐祥和的气氛中。

2004年6月，湖南省政府原副秘书长王道生被批捕。王道生东窗事发缘起其任职永州市市长期间的案件，被纪检部门双规后，又因其任省政府副秘书长期间，牵涉湖南省湘民制药厂的某些经济问题，因何述金收购了破产企业湘民制药厂，王道生被逮捕不久，何述金被有关部门控制配合调查。同年9月，何述金收购湘民制药厂重组的新汇制药员工获悉其被省高检批捕羁押在看守所的消息，这一突如其来的消息在新汇员工中顿时传开。一时间，新汇制药群龙无首，员工莫名惊诧。对于赖以生存的新汇员工，特别是占新公司员工总数一半以上的残疾人员来说，如同大祸临头，像晴天霹雳，惊心骇神，顿感失去了精神支柱。于是自发地上访请愿，发出了“何述金创建了新汇，新汇不能没有何述金”、“何述金救了我们残疾人，我们不能没有何述金”的呐喊！新汇像烧开的一锅水，整个的沸腾起来了……刚刚起步、负债运行的新汇何去何从，前途莫测，面临着一场严峻的考验。这段时间，何述金最放心不下的就是厂里的几百名员工。保外就医期间，多次嘱托公司高管和财务人员，“要关心员工，再困难也要千方百计按时足额给员工发工资，万一不行，就把我的住房抵押到银行贷款，要确保公司人心不散，管理不乱，信念不变，不然的话，我是承担了这份责任的，我就无法向省委省政府交代，也对不起全体员工。”