我国青少年体育社会组织的发展现状

江 瑞

（重庆医科大学 体育医学学院，重庆400000）

一、引言

青少年的体质健康状况关系到国家发展和民族未来，而体育锻炼无疑是促进青少年体质健康水平提高的重要途径。因此，为了支持和引导更多的青少年参与到体育锻炼中来，国务院发布的《全民健身条例（2016修订）》中规定，“基层文化体育组织、学校、家庭应当加强合作，支持和引导学生参加校外体育活动。”国务院印发的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》中也指出，应“健全基层全民健身组织服务体系，扶持社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部和体育健身站（点）等建设”，自此，我国青少年体育社会组织的培养与发展开始得到了社会公众的关注，而借由青少年体育社会组织促进青少年的体育参与，提高青少年的体质健康水平也成为了国家和政府关注的一个重要问题。基于次，本文就从发展成效和发展中存在的不足两个方面入手，针对我国青少年体育社会组织的发展现状进行了梳理。

二、发展成效

在一系列政策措施的支持和推动下，近些年我国青少年体育社会组织整体上呈现出了稳步发展的态势，并取得了一定的发展成效：

一是我国青少年体育社会组织的数量显著增加。根据《中国体育社会组织发展报告（2016）》和《中国群众体育发展报告（2018）》中的统计数据发现：近几年我国青少年体育社会组织的数量不断增加，在政府相关部门的倡导和资助之下，出现了大量的、公益性的青少年体育社会组织。在城市地区更是基于社区涌现出了一大批的社会青少年体育社会组织。这些青少年体育社会组织的出现，让青少年的体育锻炼活动从以往单一的学校场域中跳了出来，逐步建立起了政府主导，全社会共同参与的青少年体育运动供给机制，让更多的社会力量参与了进来。而充分发挥社会力量在青少年体育参与中的积极作用，无疑是推动我国青少年体育良性发展的有效举措。

二是我国青少年体育社会组织的组织形式更加多样。综观这些年我国青少年体育社会组织的发展历程还可以发现，随着发展进程的推进，我国青少年体育社会组织在组织形式上明显更加灵活、更加多样。例如：在青少年体育社会组织发展的最初阶段，常见的组织形式主要是体育传统项目学校或者是各种各样的青少年体育俱乐部，后来随着发展进程的的推进，开始出现了青少年户外体育营地、特色各异的社区青少年体育社会组织（如：武汉市青山区的四点半学校）、青少年青少年体育活动中心、青少年校外活动中心等等，各种基于政府引导、学校支持或者是社会以及家庭协同的青少年体育社会组织开始不断出现，使得我国青少年体育社会组织的组织形式更加多样，发展生态也更加健康。

三是我国青少年体育社会组织在青少年体育活动中的参与度明显提高。青少年体育社会组织最大的使命就是组织开展各种各样的青少年体育活动，号召和吸引更多的青少年参与到体育运动之中，在增强体质的同时引导他们体验体育运动的魅力，逐渐培养起良好的体育锻炼习惯和体育锻炼意识。而显然，随着我国青少年体育社会组织的稳步发展，其在青少年体育参与中所发挥的作用也越来越来明显，很多青少年体育社会组织都开展了一系列的青少年健身活动或者是青少年竞赛活动，甚至已经在青少年体育竞赛活动组织领域逐渐占据了主体地位，在青少年体育活动中的参与度正在不断提高。

三、现存的不足

根据上文可知，随着我国青少年体育社会组织的稳步发展，无论是青少年体育社会组织的数量，还是青少年体育社会组织的组织形式，亦或是青少年体育组织在青少年体育活动中的参与度，都呈现出了良好的发展趋势，并取得了一定的发展成效。然而在肯定进步和成绩的同时，也要重视发展过程中出现的问题和存在的不足，只有这样才能够为未来工作的开展提供有益的参考。因此，以下就针对我国青少年体育社会组织发展过程中两个典型问题进行分析：

一是我国青少年体育社会组织的类型结构不够合理。虽然近些年我国青少年体育社会组织的数量明显增多，但是在从类型结构的层面进行分析时可以发现，民办非企业组织的数量要明显多于社团的数量，法人登记的青少年体育社会组织所占的比例明显过低。这种情况反映的实际上就是我国青少年体育社会组织类型结构不合理的问题，如果长期得不到改善，必然会影响青少年体育社会组织的良性发展；

二是我国青少年体育社会组织存在区域发展不平衡的问题。区域发展不平衡主要体现在城乡发展不平衡和地区发展不平衡两个方面。从城乡的角度分析，大量的青少年体育社会组织都集中在城市地区、农村地区非常少；从地区的层面分析，则大量集中在经济发达地区，西部地区和东部地区青少年体育社会组织的数量存在着明显差距。