智慧城市背景下的公共图书馆智慧服务

李蕊

摘要：本文从智慧城市的内涵出发，阐述了智慧城市建设背景下公共图书馆在搭建信息平台、促进社会公平、提供终身学习等方面发挥的重要作用，并从重视资源整合、运用信息技术、培养智慧馆员等角度阐述了进一步改进图书馆智慧服务的策略。

关键词：智慧城市;智慧图书馆;图书馆服务

中图分类号：G252;G258.2 文献标识码：A 文童编号：1005-5312（2018）24-0244-02

一、未来城市的发展模式——智慧城市

智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式，是新一代信息技术创新应用与城市转型发展深度融合的产物，体现了城市走向绿色、低碳、可持续发展的本质需求。

智慧城市发展从美国起步，2009年IBM向奥巴马政府提出“智慧星球”计划，建议在全国投资建设新一代智能型信息基础设施，一年后又推出“智能城市挑战”项目，自此，智慧城市作为城市综合发展的概念逐渐形成，并成为二十一世纪全球城市发展的新趋势。

近年来，中国、韩国、英国、日本、澳大利亚等国家也都将智慧城市建设纳入未来发展规划。

例如，韩国政府于2018年7月16日公布一份发挥蓝图，把承担部分首都职能的行政中心世宗和第二大城市釜山打造成两座智慧城市。

2014年中国八部委印发了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，2018年7月，合肥与日本川崎、英国剑桥一道入选“智慧城市国际标准试点城市”，成为全球十个“智慧城市国际标准试点城市”之一，中国智慧城市建设进入了新的发展阶段。

二、公共图书馆在智慧城市建设中的功能发挥

智慧城市建设是一个长期、动态、复杂的系统过程③，其建设中处处彰显着智慧、城市特别是人的特性，以人为本是智慧综合体的核心。人是创造一切价值的根本，建设智慧城市最重要的是培养智慧人群。图书馆特别是公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，作为服务人类智慧的载体，在智慧城市建设中发挥着不可忽视的重要作用。

（一）搭建信息服务平台

国际图联曾指出：“确保信息的获取是图书馆所有可持续发展目标的核心。”随着大数据时代的来临，信息成为了重要战略资源，图书馆成为了人们获取多元化信息的重要渠道。公共图书馆传统的参考咨询服务，也在为社会发展提供决策依据上发挥着越来越重要的作用。

2018年“两会”期间，国家图书馆围绕2017-2018年间国民经济和社会发展密切相关的热点、焦点问题以及“两会”审议议题，结合十九大报告的新提法、新举措，除了大会审议的9个议题之外，还重点遴选了“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”“高起点、高质量编制好雄安新区规划”“推动新一代人工智能发展”等23个热点专题收集文献，编制了《国家图书馆“两会”专题文献信息专报》，通过人大代表服务平台和政协委员服务平台发布，为会议期间的“两会”代表、委员提供服務。

此外，国家图书馆还为全国政协委员定制了“政协委员阅览卡”，政协委员通过该卡可以无障碍使用国家图书馆的资源与服务，包括借阅纸质文献，远程访问数字资源，免费参观国家典籍博物馆展览，访问全国政协网站中的“国家图书馆政协委员服务平台”等。

（二）促进社会公平

随着社会政治、经济、文化的高速发展，人们的思想意识和价值观念都有了深刻的变化，公平、正义的理念愈加成为全体民众的共识，而智慧城市正是顺应了时代发展要求，形成了一种包容性的、普惠性的发展模式。公共图书馆作为社会文化场所和信息传递中心，对促进社会公平具有重要的现实意义。

一方面，公共图书馆无门槛、免费开放的服务模式充分保障了公民获取信息权利的公平，不论年龄、性别、职业、宗教信仰，任何人都能平等地利用图书馆资源;另一方面，公共图书馆能够利用信息技术手段建立更加广泛的信息传播渠道，信息获取突破了时间和空间的限制，老年人群体、身体障碍和心理障碍等群体可以足不出户获取所需信息，在保障和帮扶弱势群体，缩小数字鸿沟，推动弱势群体参与社会、获得社会认可、实现自身价值方面发挥着不可替代的作用。

（三）提供终身学习机会

图书馆是人类知识的集散地，也是公民实现自我教育和终身教育的最佳场所。公共图书馆向公众提供平等、免费的教育机会，被称为“没有围墙的大学”“社会的大学”。利用图书馆文献信息资源是提高社会大众文化素质的重要途径。图书馆全面、系统地收藏着人类所创造和积累的各种信息资源，图书馆利用信息资源广泛地进行社会教育，使知识社会化，满足大众多方位的需求，其教育作用较学校教育更具有社会性和公共性、连续性和辅佐性，能够在人生的每一个阶段，满足人们不同层次的需要。人们在图书馆可以根据自己的需求有选择地汲取知识，提升自己多方面的素质和才能。公共图书馆不仅提供了民众终身学习最好的文献资源，而且成为了终身学习最好的场所和推广中心。

三、进一步提升和完善公共图书馆智慧服务功能

（一）重视资源整合

目前，我国公共图书馆普遍存在着购书经费紧张、馆藏资源缺乏特色、资源重复建设等问题。将公共图书馆资源进行优化整合，是满足读者需求、避免资源重复建设、促进社会发展的必由之路。2018年颁布实施的《中华人民共和国公共图书馆法》第四十八条中明确指出“国家支持公共图书馆加强与学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆的交流与合作，开展联合服务。”积极探索国内各图书馆之间、甚至国外图书馆之间合作模式，通过技术手段实现数据共享是智慧图书馆发展的本质要求。图书馆之间建立数据共享平台，加强资源整合，重点建设具有本地区特色的馆藏，使散落在各个图书馆的文献资源突破空间的限制，通过馆际互借、文献传递等途径实现资源的共知与共享，例如，江苏省宿迁市图书馆已与宿迁学院图书馆达成初步合作协议，学院图书馆先期向市图书馆持证读者开放读者证注册，待条件成熟时逐步面向全市读者开放读者证注册，市图书馆向学院馆开放宿迁地方文献数据库等自建数字资源，积极推动数字资源向全市读者无门槛开放，最大限度将优质资源向社会公众开放。此外，双方协定互相开放馆藏书目信息检索、馆际互借、参考咨询等服务端口，提供给全市图书馆服务一张网技术平台，以实现统一书目检索、查询、文献传递等信息服务功能。

此外，我们还应该意识到公共图书馆的用户资源也是其资源的重要组成部分，通过对用户注册信息（包括年龄、学历、职业等信息）、图书借阅记录、借阅频率等，利用大数据分析等相关技术，对其行为特征作出分析，总结各类型用户使用图书馆的规律，指导决策的制定和开展。

（二）运用信息技术

无论智慧城市还是智慧图书馆都是信息技术时代高速发展的产物，信息技术是智慧图书馆发展的基础和保障。数字化、物联网、云计算、网络化、智能化、大数据等信息技术，能够使图书馆用户在最短、最快、最方便的时间内享受智慧服务。移动图书馆是近年来各大图书馆争相推广使用的一种图书馆信息服务模式，借助移动互联网络将图书馆资源与服务传送至读者个体拥有的智能手机、电子书、平板电脑等移动设备终端，支持读者快捷方便地检索、下载、阅读馆藏资源，并进行自助操作与互动。

例如，深圳图书馆微信公众号为用户提供馆藏检索、手机阅读、图书推荐、少儿诵读等服务。用户只要关注该公众号可以直接查询深圳图书馆藏书，了解馆内活动、甚至发现附近图书馆，简单的操作模式适应了现今快节奏的生活方式。

（三）培养智慧馆员

智慧服务是由馆员、知识和用户三个基本要素组成，其中馆员是智慧服务的核心和主体。馆员的高素质和能力，是图书馆向智慧化方向发展的主要动力。智慧图书馆的服务模式应该是基于图书馆员智慧的知识服务，是基于信息资源的深度知识挖掘以及具有用户需求分析功能的专家式的系统服务，是一种有品质、有价值、有内容的高层次服务。

首先，图书馆要把好用人关，设置准人机制，适度引入竞争机制，奖惩分明，做到人尽其才，为图书馆智慧服务的持续发展做好人力资源储备。

其次，智慧馆员要有敏锐的业务洞察力，要时刻关注图书馆界行情，不断改进图书馆管理与服务模式，促其朝着智慧管理和智慧服务的方向发展，满足读者不断增长的高质量服务要求，真正成为智慧管理、智慧服务和智慧形态的创造者。

再次，还要重视图书馆员的日常教育和培训工作。图书馆智慧服务实践中馆员的教育培训显得非常重要，可以鼓励馆员参加专家讲座、学术会议、业务竞赛等，不断提高馆员的服务能力、沟通能力、协作能力等。