论我国农村公共文化服务内生机制的构建

马品波

摘要：随着改革开放的不断深入，我国的综合实力有了极大的提升，在这样的现实条件之下，中国共产党开始站在宏观发展的角度，立足于城市以及农村发展的实质需求，不断地加大对农村的投入力度，缩小农村与城市之间的差距，为农村经济的发展提供坚实可靠的依据。为了能够促进人们生活质量以及生活水平的提升，我国开始结合农村公共文化服务的实际情况构建内生机制，通过各种服务资源的优化利用以及配置来为我国农村地区的发展提供更多的帮助以及支撑。

关键词：农村公共文化服务;内生机制构建

中图分类号：G127 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2018）24-0271-01

一、农村公共文化

作为一种重要的生活方式，农村公共文化是农民在长期生活以及實现过程中所积累的丰富实践经验以及智慧，大部分的农村公共文化与农村社会为重要的题材以及内容，为农民的生活已经实现提供源源不断的资源支撑以及工具。因此通过对农村公共文化的深入分析可以了解一个地区的乡土特色，作为农村以及农民在生活实践过程之中的重要基础，农村公共文化能够实现农村居民之间的相互联系以及互动，为农村地区的稳定发展提供坚实可靠的依据。

二、农村公共文化服务内生机制的构建策略

（一）创设良好的外部制度环境

从目前来看，农村公共文化内生机制在发展的过程之中受到了许多外部不确定性因素的影响，严重影响了农村地区的文化发展以及公共文化内生机制作用的有效发挥，为了有效的突破这一不足，我国必须要创设良好的外部制度环境，实现一体化与多元治理制度的合理安排，解决二元共聚机制所存在的各类不足。其中政府以及各地管理工作人员需要采取一体化的战略，加大对农村地区的投入，以文化建设作为工作的重点以及核心，搭建良好的制度平台以及政策环境，比如开设市长热线和市长信箱，定去举办政府公开工作会，让人民群众能够主动的参与进来，为公共文化服务机制的构建建言献策。实现农村与城市的稳定发展，保障各种管理资源以及建设资源的合理配置。

从目前来看，在制定文化发展战略的过程之中，我国需要将农村以及城市作为一个整体，通过合理的谋划布局以及统筹兼顾来积极的体现一定的大众情怀，保障改革开放的成果能够真正的惠及人民大众，实现农村与城市以及不同区域之间的紧密互动。

（二）培育农村公共文化内生机制的主体

农村公共文化内生机制在运作的过程之中存在许多的困境，政府可以通过财政引导的形式积极的建立一体化的文化精英队伍不断地壮大，积极发展现有的农村文化团体，保证其能够在农村文化发展的过程之中充分地发挥文化传播以及传承的作用，实现农村公共文化内生机制的有效推动。

在建立农村文化精英队伍的过程之中，各地管理部门首先需要积极地培育农民的主体性意识，不断地提高农民的文化素质，保障其能够大胆地表达个人的文化需求以及文化想法，树立良好的主人翁意识。比如设置文化服务专项小组，结合每村一名大学生制度，将大学生以及文化爱好者作为牵头人，鼓励和带动大家热情的参与农村的公共文化建设工作。另一方面积极地开发和培养农村文化工作者，注重乡土文化人才的保护以及开发，为其提供培训以及学习的机会，通过系统性的培训以及专业性的训练来促进业务素质以及水平的整体提升。最后发展农村文化团体，将管理以及发展相结合，积极地进行跟踪管理及及时引导和实时监督，保障一定规模的农民文化团体能够建立完善的内部组织机构，通过制定完善的法律法规以及内部的管理规章制度来明确各自的工作责任以及工作权限，充分发挥农村文化团体的作用，实现各种管理资源的优化配置。

（三）建立主体与环境的联动机制

农村公共文化服务内生机制的有效构建所涉及的内容以及环节相对较为复杂，其中相关的管理者首先需要建立主体与环境的联动机制，立足于农民对文化的实质需求建立农民对政府的文化需求表达机制，实现自上而下的信息传输，有效地突破单一文化机制所存在的各类不足，实现公共资源的合理配置，实现社会公共文化供给与需求之间的紧密配合。

除此之外，各个地区的管理者还需要建立农村文化产业联动机制，采取农民自办文化的形式来实现公共文化内生机制运行作用的有效发挥，积极鼓励市场主体的介入，充分发挥地域的特色以及文化优势，不断地开拓农村的文化市场，实现农村文化资源的合理配置。

三、结语

农村公共文化服务内生机制的构建对农村地区的经济发展以及文化传承有着关键的作用和价值，其中农村地区的管理工作者必须要正视农村文化服务内生机制构建的重要性以及价值，通过各种资源的优化配置以及利用来实现优秀文化的传承弘扬。