新形势下高校党内政治生活面临的挑战及对策

摘 要：新形势下，高校党内政治生活面临的挑战主要包括三个方面：一是理想信念不够坚定;二是党的组织生活不够规范;三是批评与自我批评运用不当。相应地，高校党内政治生活采取的对策包括相应的三个方面：一是加强理想信念教育;二是规范党的组织生活;三是正确开展批评与自我批评。

关键词：高校;党内政治生活;挑战;对策

党的十九大报告指出：“要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。”[1]办好中国的事情，关键在党要管党、从严治党，而党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。

一、新形势下高校党内政治生活面临的主要挑战

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称“《准则》”）指出，新形势下党内政治生活中出现了一些突出问题，理想信念不坚定、纪律松弛好人主义等不同程度存在[2]。需要说明的是，一方面，《准则》中提到的党内政治生活的这些突出问题具有一般性，在高校也不同程度地存在;另一方面，高校也有自己的特殊性，高校党内政治生活也有自己的特殊问题。具体来讲，新形势下高校党内政治生活面临的主要挑战有以下三个方面。

（一）理想信念不够坚定

当前，许多高校存在理想信念不够坚定的问题，主要表现为在两个方面：一是“两个理想”意识淡漠;二是“两学一做”流于形式。

首先，理想意识淡漠。在新形势下，一些高校党员干部经受不住“四大考验”，抗拒不了“四大危险”，以致于走向了违法犯罪的深渊。比如，当前高校的高层腐败、基建腐败、招生腐败、学术腐败等等。高校领导干部堕落为腐败分子，有客观方面的因素，但归根结底还是丧失了党性原则[3]。所有这些，归根到底是他们的理想信念出现了问题，具体而言，就是“两个理想”意识淡漠。

其次，“两学一做”流于形式。“两学一做”本来是加强理想信念教育的重要抓手，而在诸多组织机构的实际活动中，“两学一做”往往流于形式，这种情况在高校也不同程度地存在。在高校的党委、党支部、党小组会议上，有时会存在“两学一做”活动走过场、不扎实的现象，活动往往流于形式。比如，有些党员干部没有认识到“抓住日常、严在经常”的道理，手抄党章“用手不用心”，学系列讲话“只学目录不学内容”，会议上念念稿、拍拍照、合合影，等等。之所以会出现这种情况，很大程度上是形式主义问题，但归根到底仍然是理想信念出了问题。

（二）党的组织生活不够规范

《准则》明确指出：“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。”[2]新形势下高校党内政治生活不够规范的突出表现，就是党的组织生活不够规范，主要表现在以下方面。

一是党员意识和组织意识淡漠。有些党员干部缺乏党员意识，对组织生活不感兴趣，不能按时参加“三会一课”，甚至无故缺席，无视组织纪律，个人主义和自由主义严重。有些党员干部缺乏组织意识，散漫主义严重，会上打瞌睡、开小差，会下说怪话、发牢骚，会上不说，会下乱说，没有真凭实据，传播小道消息。有些基层党组织找来种种借口，比如教学工作重、科研任务多、行政事务忙等，不能定期召开党的会议，基层党组织涣散，缺乏战斗力，失去了堡垒作用。

二是组织生活表面化、形式化、庸俗化。这主要表现为，“三会一课”制度流于形式，贯彻不够彻底，会议内容庸俗跑偏，等等。比如，有些基层党组织对“三会一课”搞变通，随意化比较严重，组织生活存在不经常不严肃不认真问题，把组织生活制度“写在之上、挂在墙上、說在嘴上”，就是“不放在心上”，不落实在行动上，存在“例行公事”的片面想法，把严肃的组织生活变成读读报纸、学学文件、听听党课、写写体会等形式化的东西。再比如，有些基层党组织在“三会一课”上，就是念念稿、拍拍照、上上网、聊聊天，生生把党会开成了茶话会，把党课上成了娱乐课，而不是认真地进行政治学习和党性教育。又比如，有些基层党组织在组织生活会上，不是红红脸、出出汗，分析问题、解决问题，而是一团和气，你好我好，不敢批评，互相吹捧，“辣味”不够，“甜味”十足。以上所有这些表现，归根到底是自由主义、形式主义、留痕主义等问题在作怪。

（三）批评与自我批评运用不当

正确开展批评与自我批评，是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。由于各种复杂的情况，新形势下高校却面临着批评和自我批评运用不当的重大挑战。

一是不能正确对待批评与自我批评。在开展批评与自我批评时，有些党员干部不同程度地存在思想顾虑，比如自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等。这种表现，归根到底还是思想认识问题，即没有从党的伟大事业这一高度看问题。

二是批评与自我批评不够实事求是。在开展批评与自我批评时，有些党员干部为了私情不讲党性，对他人不愿批评、不敢批评，把批评变成相互吹捧，你好我好大家好，一团和气，当老好人，奉行好人主义;为了面子不讲真理，对自己不批评、假批评，把自我批评变成自我表扬，自己面子比天大，害怕别人看到自己缺点，文过饰非，奉行完美主义。三是批评与自我批评流于形式。在开展批评与自我批评时，有些党员干部为了所谓的“时间”“效率”而走马观花、蜻蜓点水，批评与自我批评如同切磋武艺，点到为止，不够深入，效果不好。这样就不可能真正发现问题，更谈不上有效解决问题。

二、新形势下高校党内政治生活问题的主要对策

***指出：“抓住了严格党内政治生活这个关键点，也就抓住了解决党内矛盾和问题的钥匙。”。[4]从以上新形势下高校党内政治生活面临的主要挑战来看，我们可以从以下四个方面提出相应的主要对策。

（一）加强理想信念教育

理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念坚定，才不会得“软骨病”。理想信念动摇，是最危险的动摇;理想信念滑坡，是最危险的滑坡。新形势下，高校一些党员干部理想信念发生了动摇和滑坡，严重影响着中国特色社会主义教育事业。在这情况下，必须加强高校党员干部的理想信念教育。

首先，加强“两个理想”教育。“两个理想”相互联系，相辅相成。要让党员干部认识到“两个理想”是最终理想和阶段性理想的关系，既要树立为共产主义奋斗终身的共产主义远大理想，又要树立为实现中华民族伟大复兴中国梦的中国特色社会主义共同理想。要让党员干部认识到“两个理想”是最高纲领和最低纲领的关系，既要表明党的最高纲领，又要践行党在社会主义初级阶段的最低纲领。要让党员干部认识到“两个理想”是全人类理想和全体中国人民理想的关系，既要认识到共产主义远大理想是全人类理想，从而增强实现远大理想的神圣感和使命感，又要认识到中国特色社会主义共同理想是全体中国人民理想，从而增强实现共同理想的责任感和自豪感。

其次，“两学一做”活动常态化。“两学一做”活动是加强理想信念教育的重要载体，具有重大的理论意义和实践意义。“两学一做”活动，要做到常态化。所谓“常态化”，一是要经常化，不是有时举行，有时不举行，要有周期性;二是要固定化，不是想什么时候举行，就什么时候举行，要有时间性;三是要正常化，不是走走过场，读读文件，拍拍照片，要避免形式主义和留痕主义。只有做到“两学一做”常態化，才能认真学习党章党规，领会其精神实质，进而坚定理想信念，做合格党员，进而做优秀党员。

（二）规范党的组织生活

《准则》明确指出：“坚持‘三会一课制度。”[5]这对规范党的组织生活进而对规范党内政治生活，具有重大的现实指导意义。

首先，要提高党员意识和组织意识。要深入学习党章党规，坚持“三会一课”制度。要学习坚持就要提高认识，认识到党章党规的重要性和“三会一课”制度的必要性，认识到它们对于规范党的组织生活和党内政治生活具有重要的作用。所谓“三会一课”，包括“三会”和“一课”，前者是指支部党员大会、支部委员会、党小组会，后者是指党课。坚持“三会一课”制度，就是要定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

其次，要使党的组织生活规范化。针对党的组织生活表面化、形式化、庸俗化等问题，必须规范党的组织生活，重点是规范“三会一课”制度。党员干部要增强纪律意识，严明党的政治纪律和组织纪律，采取各种必要措施，确保贯彻“三会一课”制度规范化。具体来讲，一是要让“三会一课”制度常态化，定期召开“三会”，按时上“一课”，不能避重就轻，“缺斤短两”。二是要让“三会一课”制度严肃化，增强参加党会上党课的神圣感，党会不是茶话会，党课不是娱乐课，坚决反对娱乐化庸俗化的不良风气。

（三）正确开展批评与自我批评

《中国共产党章程》规定：“党在自己的政治生活中正确地开展批评与自我批评。”[6]针对新形势下高校党内政治生活面临的重大挑战，需要采取以下措施。

一是正确对待批评与自我批评。党员干部要提高思想认识和党性觉悟，从党和人民事业的高度以及党的性质宗旨的深度出发，正确对待批判与自我批评。对待无论是来自其他同志的批评还是自我批评，一定要有闻过则喜的风度，有则改之无则加勉的态度，以及毫无私心杂念的纯度。

二是批评与自我批评要实事求是。要讲党性不讲私情，有些党员干部为了私情而丢了党性，不愿批评和自己关心好的同志，这种做法必须坚决反对。要讲真理而不要只顾面子，如果只顾面子不讲真理，就没有了对错，就发现不了问题，更找不到解决问题的办法，面子必须服从真理。要注意方式方法，批评他人摆事实、讲道理而不是罔顾事实、恶意攻击，“在党内和人民内部的政治生活中，只能采取民主手段，不能采取压制、打击的手段”[7]自我批评要自身出发，态度认真、深刻剖析、反思问题、改正错误，达到发现和解决自身问题的目的。

三是批评与自我批评要注重效果。由于形式主义的痼疾，在开展批评与自我批评的过程中，往往不够深入，不可避免会存在批评与自我批评流于形式的状。为此，必须坚决反对这种形式主义，深入进行批评与自我批评，达到实际效果，不能为了批评而批评，批评是为了发现和解决问题。

参考文献：

[1]***.在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报[N].人民日报，2016-10-28.

[3]龚洋浩.十八大以来高校腐败案件已达50多起[N].中国纪检监察报，2015-04-27.

[4]中共中央纪律检查委员会，中共中央文献研究室.***关于严明党的纪律和规矩论述摘编[M].北京：人民出版社，2014.

[5]中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编（上）[M].北京：中央文献出版社，2014.

[6]中国共产党章程[M].北京：人民出版社，2017.

[7]中共中央文献编辑委员会.邓小平文选（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994.

基金项目：河南大学基层党建创新立项项目。

作者简介：魏森杰（1981—），女，硕士，讲师，研究方向：马克思主义哲学、高校思想政治教育。