论加强农村党员队伍建设

方同辉

摘 要：在乡村振兴的背景下，加强农村党员队伍建设具有重要的意义。农村党员队伍建设有助于提高农村党员的能力和素质，有助于提升农村党组织带动农村发展的能力，有助于密切党群干群关系，有助于乡村振兴的顺利推进。加强农村党员队伍建设，必须要针对农村党员队伍存在的问题展开，做到有的放矢，唯有如此才能有效的提高农村党员队伍建设的效果。

关键词：农村党员;问题;对策

农村党员队伍素质和能力是影响农村发展的重要因素。农村党员队伍建设具有重要的价值和意义，对这些价值和意义的认识及重视程度是加强农村党员队伍建设的前提。只有提高这种认识，才会更好地强化农村党员队伍建设。

一、农村党员队伍建设的重要意义

农村党员建设的价值和意义是多重的，体现出不同的层次性的价值和意义，这些价值和意义主要体现在下面几点。

（一）农村党员队伍建设有利于提高党员的能力和素质

提高党员的能力和素质是加强农村党员队伍建设的直接目的。也就是说，党员的能力和素质是农村党员队伍建设的目标指向。党员队伍建设是提高党员素质和能力的重要途径。具体来看，党员队伍建设包括作风建设、思想建设、纪律建设、制度建设、组织建设等方面，是一个比较系统和比较漫长的过程。经过这些系统而相对漫长的过程，农村党员能力和素质才能逐步提高，党员队伍的整体素质才有明显的提高。因此，提高农村党员的素质具有重要的意义，但探究其提升途径更为重要，由于具体的路径比较多，过程相对长，因此农村党员素质和能力党的提升是一个比较漫长的过程。

（二）农村党员队伍建设有利于提升党的引领力

党的引领力是党的领导能力的表现，只有有了强有力的引领力，才能组织群众参与乡村的发展。但党的引领力不是虚空的，而是实实在在的，主要表现在乡村发展的规划、组织、动员等方面。引领的另一层含义是带领，主要是党带领群众参与乡村建设。这就涉及一个群众愿不愿意跟着党走，有多大意愿跟着党走，通过何种举措让群众跟着党走等问题。党的引领力还体现在这些引领力具体体现在普通党员干部的組织和动员等方面的能力上。因此，要提升党的引领力，必须要提高普通党员的引领力。

（三）农村党员队伍建设有利于密切党群干群关系

党群干群关系具有晴雨表的作用，搞好党群干群关系是党工作的重要目的和任务。但维护好党群干群关系需要党提升服务群众的能力和水平，提升群众的获得感，让群众对党的工作满意，愿意听党的话。做好群众工作是密切党群干群关系的核心要义。这项工作只能由广大的党员干部来完成。从一定意义上说，党员的能力素质体现的是党的执政能力和执政的水平，所以加强农村党员队伍素质具有非常重要的意义。通过强化农村党员队伍建设，提升农村党员素质，才能为密切党群干群关系打下一定的基础和创造一定的条件。

（四）农村党员队伍建设有利于乡村振兴

乡村振兴是需要全民参与的、推动三农发展的重大战略。具体来看，农村党员干部和农民群众是乡村振兴的主体性力量，其中党员干部又是主导性力量。农村党员和干部是乡村振兴的进度和质量最重要的因素。只有提高农村党员干部的素质，才能为乡村振兴打下坚持的基础。从这个角度出发，农村党员队伍建设对于乡村振兴具有基础性作用的价值和意义。从系统论的角度来看，影响乡村振兴的因素包括物的要素和人的要素，物的要素包括政策、资金和体制等，人的要素包括参与力量的能力和素质等。在这两者要素中，人的要素是关键的要素。所以，推动乡村振兴主要是要抓住人这个核心要素，抓住党员干部这个关键。

二、农村党员队伍建设需要解决的问题

农村党员队伍建设的价值和意义除了以上的提高党员能力素质、提升党的引领力、密切党群干群关系、推动乡村振兴的之外，很重要的一个是及时解决目前农村党员存在的诸多问题和不足。目前，农村党员存在的问题表现在多方面，总体看来，主要有以下几个方面。

（一）农村党员的思想素质参差不齐

从总体上看，农村党员的思想认知较高，主要表现在对中国共产党和对社会主义的认同度较高，绝大多数能够在思想上和中央保持一致，体现出较高的思想自觉。但是，由于思想认识的差距，在农村党员中，仍然有一些思想意识淡薄，对党和社会主义的认同模糊和摇摆，自我约束不足，群众意识淡薄。应该说思想的问题是总的病根子，从一些农村党员干部违纪的情况来看，首先是思想上出现了摇摆和滑坡，导致行为失范，走向了罪恶的深渊。因此，农村党员队伍建设，应该把思想建设放在首位，重点是加强思想教育，克服和清除不良思想，切实做到思想“纯洁”。

（二）农村党员能力参差不齐

由于农村事务烦杂，发展的任务重，农村需要有实干精神和能力的党员干部。总体上，农村党员的能力基本上能适应农村目前发展的需要。但是，仍应看到，农村还是有一些不想干事，不愿干事，干不好事的党员干部。不想干事和不愿干事是主要是态度问题，干不好事主要是能力问题。因此，导致农村党员能力参差不齐的因素是多样的。其中既有思想的原因，也有本身本领的问题，但首先要解决态度的问题。从能力上，农村党员中既有各方面的能手，也有混日子的一些党员干部，对这种现象要及时处理和应对。

（三）农村党员作风参差不齐

作风是党员思想的重要外在显现，是党员思想的行为表现。一般来说，作风也是素质的体现。作风本来也是素质的一部分，是素质的重要表现。从实践来看，作风问题对于党群干群关系具有极大的影响，因为作风是普通群众观察党员的一个焦点。从总体上看，由于从严治党的深入推进，农村党员的作风总体向好，一些不良的作风受到极大的惩戒。但实际上，党员的作风问题还没有从根子彻底的清除，主要表现在一些作风问题处于隐蔽状态，一旦时机成熟，往往会死灰复燃。所以一些党员的不良作风表面上看难以看得出，但实质上需要倍加注意，严格甄别，及时处理。

（四）农村党员自律参差不齐

自律是对党员一般的要求，相对于普通人，对于党员的各项的规章制度要求更严，自律的要求更高。党员自律不足会导致严重的不良后果，从相关的各类通报来看，党员的很多问题都是由于自律不足而引起的。导致党员自律不足的问题是多方面的，其中既有外部因素的原因，也有党员自身的原因。从外部要素看，包括社会思潮的变化和人们价值观的分化，以及奢靡之风和享乐主义的影响。从内部因素看，主要是一些党员党心修养不足，心理防线不牢，难以抵抗住这些不良因素的腐蚀。

三、提高农村党员队伍建设的重要途径

和党的建设一样，农村党员队伍的建设也是系统工程，要采用多种举措，这样才能达到合力的效应。总的来看，农村加强农村党员队伍建设主要有以下途径。

（一）强化党员的理论教育

从受处理的党员情况来看，主要是思想问题，思想问题是根源问题，主要靠在思想方面的教育才能逐步提高。提高党员思想觉悟的途径有多种，其中理论教育是最基础和最常用的手段，从农村党员的情况来看，一些党员对党的历史和党的政策不了解，对党规党纪不熟悉，平时对这方面的学习漫不经心。农村党员的理论教育要结合农村的实际情况和农村党员的文化水平等实际展开。在理论教育内容上，要精选核心和关键的内容;在开展方式上，要利用支部党会和党员大会常态性的开展理论教育。此外，要积极组织党员队伍中理论水平较高的常态性的开展教育。

（二）强化党员的作风建设

要将作风建设作为农村党员队伍建设的关键要素。这主要是因为，农村党员的监督相对宽松，一些作风问题很难被发现，等到发现时，已经到了比较严重的程度，有的已经涉及到犯罪的阶段。关于党员的作风问题，除了平时的教育外，关键是要采取强力的手段进行扭转。这些强有力的举措包括劝诫式谈话和教育，各种党内处理等。

（三）强化党内生活的规范化

发挥党内政治生活的熔炉作用。这种功能只有在规范的党内政治生活中才能更好的实现。应该说，从总体来看，党内政治生活不规范的情况比较明显，这种情况在农村更为严重。可以说，失去规范性的党内政治生活存在严重的形式性。所以，农村党员队伍建设要不断强化党内政治生活的规范性，要有效发挥其熔炉和锻造的功能。

总之，党员队伍建设在农村发展中具有重要的地位和作用。农村的党员队伍建设必须要结合农村的实际，要及时分析党员存在的问题，剖析產生这些问题的原因，在此基础上提出相应的对策。

参考文献：

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