论党建在工程项目管理中如何发挥作用

傅伟荣

摘 要：目前，如何将党建工作与工程项目管理相结合受到了各界的广泛关注。基于此，本文将简单分析工程项目管理中党建工作开展的必要性和紧迫性，并深入探讨工程项目管理中深化党建工作的主要途径，希望研究内容能够为工程项目领域的党建工作开展带来一定启发。

关键词：党建;工程项目管理;改革创新

结合现阶段工程项目管理中的党建工作可以发现，工作很容易在项目党组织建设、政工干部队伍建设、党组织参与决策等方面出现问题。为保证党建工作更好服务于工程项目管理，科学实用的党建措施选择极为关键。

一、工程项目管理中党建工作开展的必要性和紧迫性

（一）必要性和紧迫性分析

工程项目管理往往会面临人员结构复杂、产业大军庞大、整体布局分散、项目数量众多、施工要求复杂、利益交织明显、要素投入较大等挑战，这类挑战的应对极为关键，项目施工人员与管理人员必须发挥“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，以此保证项目建设的顺利开展。作为企业党建工作的重要舞台和阵地，工程项目管理能够成为党建工作的载体，且能够较好应对工程项目的流动性、工程施工的复杂性、项目信息的不对称性，项目党组织政治核心作用可由此改善和加强，安全施工与文明施工的实现、“招之能来、来之能胜”的建设队伍打造、各类问题和事故的规避均可顺利实现，工程项目管理中党建工作开展的必要性和紧迫性可由此得到证明[1]。

（二）现存问题分析

现阶段工程项目管理中的党建工作开展存在一定不足，常见问题主要体现在项目党组织建设、政工干部队伍建设、党组织参与决策等方面。项目党组织建设方面存在的问题主要表现为组织设置、活动方式、工作内容缺乏创新，党组织成立不及時的情况也极为常见，思想政治工作存在欠缺、党组织党务基础工作不够扎实带来的负面影响也不容忽视;政工干部队伍建设方面存在的不足主要表现为基层党组织书记知识结构不完善、年龄结构偏年轻化，这就无法较好满足工程项目管理需要，政工工作的主动性和积极性缺乏、政工干部队伍薄弱也会直接影响工程项目管理;党组织参与决策方面存在的不足主要源于参与的意识淡薄、参与的能力欠缺、参与的渠道不畅，项目党组织地位和作用因此被忽视，施工生产与党建工作的最佳结合点也无法明确，由此催生的一系列问题同样需要得到重视[2]。

二、工程项目管理中深化党建工作的主要途径

（一）基本途径

为实现工程项目管理的党建工作深化，基于笔者在公司的相关工作实践，本文认为应从思想理论建设、科学民主决策、工作作风改进、文化软实力建设四方面入手，以此保证党建工作更好服务于工程项目管理。

1.思想理论建设

基于思想理论建设，应关注学习型项目党组织的建设，以此明确思想理论建设根本。需以项目政工干部、项目书记为重点，为有效提升项目党员干部的思想理论素养，党的理论创新成果必须得到充分应用。党员领导干部应在项目工程中做到率先垂范、以身作则，真正成为建设学习型党组织的促进者和带动者，通过带头读书、带头提高自身理论素养、带头讲解政策、带头宣讲理论、带头作报告、带头讲党课，提升自身把握、运用规律的能力[3]。

2.科学民主决策

基于科学民主决策，需保证项目决策中项目党组织能够充分发挥自身作用，以此基于“党政共同负责，大事集体决策”的领导体制，为项目党组织提供参与决策的途径，同时需推进议事规则和决策程序的规范化发展，提升重大问题决策的民主化、科学化水平，降低决策失误和风险。项目党组织可通过参与生产经营活动及决策加深对生产经营情况的掌握和了解，党的路线方针政策与企业的经营生产任务可更好融合，各类问题的及时发现和及时处理也能够顺利实现，党组织在工程项目管理中的监督作用可由此充分发挥。

3.工作作风改进

为改进项目施工队伍与项目党组织的血肉联系，必须针对性改进工作作风，真正认识到作风的形象、战斗力作用，以此有效强化施工管理。需重点关注党员干部的作风建设，基层项目党员干部作风好坏直接关系着党的形象，因此党员干部必须树立宗旨意识、群众观点，贯彻党的群众路线。在具体工作实践中，需明确和坚持服务群众、服务基层的工作出发点，以此塑造先进形象和先进典型，党组织即可更好带动广大群众和施工队伍。

4.文化软实力建设

文化软实力建设可较好服务于工程项目管理中的向心力、凝聚力提升，这一过程中企业应将项目视作自身的文化窗口，以此通过项目文化、项目作风审视企业文化与企业作风，因此项目党组织必须将项目部文化建设视作自身的重要工作。在具体实践中，项目文化建设需遵循“突出特色上水平、因地制宜高标准”原则，真正做到内聚动力、统一规范、因地制宜、外树形象。还应设法提升施工管理队伍的自尊、自强、自信，贯彻落实忠诚企业、热爱项目理念，加强党的思想政治工与项目文化的联系，全面的项目建设可由此推进，项目文化的顺利推进和作用的有效开展自然可由此实现。以中交广州航道局有限公司（简称广航局）的相关实践进行分析可以发现，在文化软实力建设中，广航局围绕海外项目文化、安全质量文化、责任文化、创新文化、服务文化的构建完善建立了企业文化体系，中国文化“走出去”步伐得以加快，企业得以通过“狼性”文化指导经营工作，最终形成了文化合力。为保证企业文化落地，广航局在抓文化理念宣贯、构建创新宣传工作体系、做实文化建设工作考核方面也投入了大量精力。

（二）具体措施

基于公司的相关实践探索，本文还总结了工程项目管理中的党建工作深化措施，具体包括创新项目党组织建设、完善“党建促安全”制度、创新项目管理模式。

1.创新项目党组织建设

为更好服务于工程项目管控，项目党组织建设的创新极为关键，具体创新可围绕“三个结合”展开，即与项目施工管理的重要环节、与项目文化建设、与项目员工实际困难解决相结合。基于项目施工管理的重要环节，可针对性开展“一个党员一面旗帜”、“党员身边无事故”等活动，更好发挥党员干部的先锋模范作用，基于项目计划的劳动竞赛开展、必要情况下召开的党员大会也不容忽视;基于项目文化建设，项目党组织应关注职工文体活动的丰富，并充分利用节假日开展各类活动，以此释放工作压力并增进员工间沟通;基于项目员工实际困难解决，需关注艰苦的工程项目一线条件带来的困难，如工作、学习、生活层面的困难，配合针对性开展的定期休假制度优化、员工宿舍走访、食堂饭菜满意度调查，项目党组织即可更好为项目建设管理保驾护航。在广航局的创新项目党组织建设探索中，这一探索主要围绕项目部领导班子建设、本地人才队伍建设、员工队伍建设展开，示范带头作用发挥、属地化管理推进、员工综合素质提高均得以实现。此外，广航局在青年员工思想工作加强、分包队伍人员思想的稳定、丰富多彩的文体活动开展、项目文化建设方面也投入了大量精力，这类措施同样具备较高借鉴价值。

2.完善“党建促安全”制度

工程项目管理中党建工作还需要关注“党建促安全”制度的完善，以此针对性建设安全巡视检查管理制度并做好记录归档工作，图1为“党建促安全”制度的具体应用流程。在制度的建立和应用过程中，安全巡视检查的频次可基于项目施工现场的安全状态灵活调整，临时安全检查计划和年度安全检查计划的针对性制定也不容忽视，配合针对性开展的“联谊”、“联动”、“联学”等主题活动，成立“技术攻坚小组”、“安全保障小组”，开展红色教育、业余文化体育等交流活动，进一步加强思想政治理论学习，“党建促安全”制度的效用即可更好发挥。在广航局的相关探索中，探索主要围绕践行“三严三实”展开，“三严三实”贯穿于企业发展、改革、稳定全过程，由此创建的服务型党组织、大力推进的机制创新同样不容忽视。

3.创新项目管理模式

在建设项目管理模式的创新中，党建工作也需要充分发挥自身作用，如搭建员工成长平台。员工成长平台的搭建可较好服务于青年人才的潜力挖掘，配合矩阵式管理模式，工程项目管理的统筹规划即可顺利开展，具体实践可依托青年队伍组成项目组，以此优化现有资源配置，青年人才也能够在实践中不断提升自身的现场管理能力和專业技术能力，复合型的青年人才队伍建设也可同时实现。还应同时积极开展青年先锋评选活动，针对性开展基本功过硬的青年骨干培养，配合针对性召开的事迹报告会、宣讲会，即可形成“实践创新、学习典型、赶超先进”的良性循环，工程项目管理水平自然可由此稳步提升。

三、结论

综上所述，党建在工程项目管理中能够发挥多方面积极作用。在此基础上，本文涉及的工作作风改进、文化软实力建设、创新项目党组织建设、完善“党建促安全”制度等内容，则提供了可行性较高的党建工作路径。为更好服务于工程项目管理，工程特点的把握、“党建促安全”工作的探索同样需要得到重视。

参考文献：

[1]杨飞.加强外协队伍思想政治工作提高工程项目经营管理水平[J].现代国企研究，2019（02）：244-245.

[2]梁东东.公路建设管理类项目基层党建工作的实践与思考——以铺前大桥PMC管理承包项目为例[J].企业改革与管理，2018（11）：56-57.

[3]唐霖辉.试析“一带一路”下境外项目管理创新路径[J].南方企业家，2018（03）：22+24.