浅谈高校政治生态发展与党建创新

薛晖

摘 要：高校政治生态的发展与校内党建工作的创新息息相关。新常态下，高校应加强建设学生意识形态话语权，努力解决学校中关于政治生态构建方面存在的问题，优化校内党的建设工作，让高校政治生态研究得以广泛开展，并加以运用。

关键词：高校党建;政治生态发展;工作创新

目前，我国的社会发展越来越复杂，社会中的不确定因素越来越高，导致社会对于政治生态化的需求也越来越强烈。通过运用生态学的理论和方法，可以为政治现象的研究、政治生活的观察提供新的研究方向。从生态角度研究政治发展，不论从理论上还是实践上都具有极高的建设意义。为了更好地以生态视角来研究政治现象和政治模式，便需要对党建工作加以创新，从而与政治生态研究密切配合。高校是我国政治生态体系中的重要一环，为了培养从政人员优良的工作作风，高校党的政治工作建设至关重要。

一、高校政治生态的含义

高校政治生态，是指高校目前的政治生活状态和高校的政治发展环境。高校的政治生态，是由高校中存在的各种政治因素共同作用导致的结果。高校的政治生态既包括了学校整体的文化状态，也包括了高校制度现状，体现了高校的党风、政风以及校风，能够集中反映高校政治生活状态。

二、党建对于高校政治生态发展的重要作用

（一）高校党建工作是高校政治生态建设的基础

高校党建工作的工作重点是加强对大学生的思想政治教育和管理，党建工作作为大学生思想政治工作和价值观培养的主要阵地，是构建优良的高校政治生态的根本基础。因此党建工作有着极高的实践价值和意义。高校党建工作部门一方面要帮助学校不断提升办学水平以及校园管理能力，另一方面要帮助高校实现文化传承以及文化创新。高校作为为社会和国家不断输送人才的特殊机构，保持高校学子思想与时俱进、学术钻研刻苦以及学术纯洁至关重要。因此高校党建工作就是高校政治生态建设的基石，对于高校政治生态建设有着重要作用。

（二）高校党建工作的成功与否需要依据政治生态来评价

观察高校的政治生态建设情况，是评价高校党建工作是否成功的最佳方式。通过评价高校政治生态建设情况，有助于促进高校党建工作，并将党建工作作为高校政治生态优良的目标之一，进而开拓党建评价工作的视野，让党建工作的内涵更加丰富，使得传统的存在诸多不足的党建工作评价体系得以优化。

三、构建高校政治生态过程中存在的问题

（一）学生党支部管理问题

强化高校的党的建设工作与政治生态环境建设，离不开对学生政治思想的培养和强化。目前，各高校的学生党建工作主要由学生党支部进行管理，然而其管理的实际效果不如预期，实际管理效果较差。许多高校的学生党支部书记往往是校内辅导员，然而辅导员来自各个专业，缺乏对政治思想工作的理解，也不具备高校党建工作的相关技能，学生能够学到的政治思想相对较浅。此外，辅导员日常工作比较繁忙，并没有时间来对校内学生党支部中的党员选拔工作、积极分子选拔工作进行仔细分析，导致难以深入开展学生思想指导教育。实际上，大学生求知欲强烈，对新鲜未知的事物有着浓厚的兴趣，如果能够给予其合适的引导，就可以在学生的党建工作方面取得突出成效。但是部分高校缺乏与时俱进的思想，没有利用信息技术与大学生形成很好的思想联系，也没有解决学生在学习、生活、情感、就业等方面的困惑，导致学生对于校内党建工作认识薄弱，缺乏积极参與，积极学习的动力。

（二）党建工作责任制的落实问题

在高校党建和政治生态环境的建设上，许多学校没有仔细落实好工作责任制，选人用人时缺乏科学性，存在选人视野不宽、人岗不适、违规破格提拔干部、限制干部提拔任职年龄等问题，违背了“全面从严治党”的要求。有些高校在校风建设上仍然存在“圈子文化”的残留，对校内政治生态建设工作的推进形成了较大阻碍。重点领域和岗位廉洁风险突出，存在腐败滋生的隐患。

四、构建高校政治生态的创新方法

（一）加快解决高校政治生态建设过程中的问题和弊病

建设优良的高校政治生态环境，是一个积极向上的工作目标。但是实际上，不论是整个社会还是高校内部，反腐工作依然没有结束，整体反腐形势严峻且不可松懈，全国高校建设优良的政治生态，正面临着庞大的工作任务和艰巨的挑战。目前，诸多高校存在“四风”问题，导致高校政治生态出现失衡，且失衡现象日益加重，这种失衡现象主要表现为信仰出现危机、思想危机、组织纪律性差、组织缺乏先进性、党组织公信力差等，具体则包括学术道德败坏、教师缺乏师风师德、教师队伍出现学术壁垒、科研项目存在腐败以及青年教师存在入党瓶颈等。这些现象严重影响了高校内部的党组织建设工作，破坏了高校政治生态体系乃至党内的政治生态体系，不仅败坏党内风气，更严重损害了党的形象，影响党在人民群众心中的地位以及公信力。高校内部政治生态中出现的问题，还会影响到我国高等教育事业的发展，阻碍高校学习的前途以及社会进步，因此解决高校中政治生态建设中现存的弊病刻不容缓。

（二）推广高校政治生态环境的评估和研究

为了加强高校内部的政治生态环境评价，督促高校内部党组织强化自我诊断，将政治生态体系进行推广研究极为必要。高校政治建设不仅仅是行政工作，更是政治工作，因此高校应加快政治生态体系相关制度的建立和完善，提高对党建工作目标评价的重视，推动高校党建工作朝着目标更为明确、任务更为具体、评价更为自主、考核更为科学的方向发展，从而帮助高校党建工作更上一层楼。

（三）加强群众联系，树立“以人为本”的党建理念

未来党的教育工作应当集中在生态环境之下，重视对群众路线的教育实践，加强党和群众之间的联系，树立“以人为本”的党建理念，让政治生态学的观点能够在高校中得以强化和运用。在从前的党的教育活动中，教育对象以党员队伍为主，并取得了良好的成效。因此组织应当充分发挥党员队伍的带头引领作用，在接下来的工作中借助党员的力量，在高校中开展群众教育，并完善相关制度，以制度的形式强化党员群体工作的权威性，加强对群众的监督。在制度确立后，一方面要保障制度权威有效、科学合理，另一方面要宣传和发扬党的制度文化和制度精神，让高校中不论是在工作，还是在学习的每一份子都意识到高校政治生态建设的重要性，并积极参与到创造优良政治环境的行动中来。

（四）强化校园思想建设与人才培养的相结合

为了加强校内的党建工作和政治生态建设，高校应将“立德树人”作为高校思想政治建设的根本任务，密切结合党的思想建设工作和人才培养工作，全方位打造育人格局。强化育人体系，提升育人质量，包括课程构建、实践、网络、文化、服务、资助等方面。高校应把握校内意识形态的工作领导，全面促进学生思想政治的提升。对于错误的言论和行为要坚决抵制，对于党员选拔建立严格的审核机制，强化校园环境的舆论平台建设和管理，积极利用校园舆论平台传播正能量。高校应正视自身培养社会主义建设者和接班人的目标，不断完善本科教育管理模式，促进学生专业技能的增强和综合素质的提高。

（五）组织建设与师资队伍建设相结合

校园是为国家培养和输送人才的地方，因此离不开高素质的教师人才队伍和管理队伍。高校一方面要做好管理人才的建设，另一方面要加强对专业教师人才队伍的重视和引进。高校应始终坚持“党管干部”的基本原则，由校党委为人才的选用设立正确的标准，并坚持党的组织路线，不断吸收有着过硬的政治素养、品行端正、作风优良、教学成果丰富、教学业务能力优异的教师人才，并赋予其合适的岗位职责。为保证“党管人才”原则的严格落实，校党委书记要作为高校人才工作领导小组的领头人，并组织高校各职能部门和学院，强化人才的引进和培养工作，完善人才的管理体系和薪酬机制。强化校园和优秀教师的联系，努力将骨干教师培养成党员，将党员培养成骨干，让党员教师在教师队伍当中发挥带头引领作用，促进教師队伍能力的不断提升。完善高层次人才引进办法、教师培训办法等制度，实施引进与培养齐头并进的制度。

（六）强化校内作风建设与师德师风建设

教师的根本责任和使命是“立德树人”。因此，强化校内师德师风建设，培养德才兼备的教师队伍和教育从业者对于高校的党建工作和政治生态建设而言有着重要意义。高校应当专门成立师德师风建设监督小组，用来负责人才的引进、聘用、培养以及职称评审等方面的工作，并日常强化对教师教学育人工作的监督和检查，加强对教师有违师德师风的行为的排查。严格执行教育部师德禁行行为“红七条”，加强师德师风监督体系建设，坚持师德师风考核“一票否决”制，对师德失范的教师要严肃处理。

五、结语

教育强则国家强，人才兴则民族兴。加强高校党建工作，是办好中国特色社会主义的重要保障。要始终坚持党要管党，从严治党，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，将党建工作的软实力变为推动高校发展的“硬支撑”，努力开创高校党建工作新局面。高校的党建工作是一个动态的、发展的过程，党组织、领导以及普通学生的行为都能对校内的党建的创新活动产生深远影响。尽管目前高校的政治生态建设还不尽完美，相信伴随着每一个个体的努力，健康、积极、充满活力的政治生态环境终会到来。