“体育强国”战略下高职阳光长跑风险防控体系建构暨改革路径

袁军

摘 要：“提升学生体质健康水平、开展阳光体育运动”是建设体育强国的战略基础工程。高职院校“阳光长跑”活动如火如荼的开展进程中隐藏了各种运动风险危机，加之学校体育风险管理机制和风险防控体系不健全，导致阳光长跑风险事件频频发生。基于“互联网+大数据”的信息技术时代背景，本文从风险管理的视角审视高职阳光长跑风险管理机制建构暨改革路径，以期推动高职阳光长跑健康有序开展，为高职体育教学改革提供新视角和理论参考依据。

关键词：体育强国;阳光长跑;风险防控;体系建构

2019年8月，国务院办公厅颁布《体育强国建设纲要》战略文件，将促进青少年提高身体素养和养成健康生活方式作为学校体育教育的重要内容，把学生体质健康水平纳入政府、教育行政部门、学校的考核体系，全面实施青少年体育活动促进计划。加快建设体育强国，是党作出的重要战略部署，各级各类学校要积极制定和实施体育课程、大课间和课外体育活动一体化的阳光体育运动方案。高职院校积极响应国家战略政策部署，探索一体化的校园阳光体育活动，引进校园智能阳光长跑自主管理系统，开展智慧化校园阳光长跑活动。在阳光长跑活动推行进程中，隐藏了种种安全隐患，加之运动伤害事故频频发生，弊端凸显，严重阻碍了阳光体育运动的顺利开展。究其根源，主要是阳光长跑风险防控体系不健全，管理制度不成熟，缺乏行之有效的指导和监督等。急需探究阳光长跑风险防控体系，为学校阳光体育运动保驾护航，为学校体育风险防控体系建立健全探索新的路径与思路。

一、“体育强国”战略下高职阳光长跑风险防控体系建构的价值内涵

（一）“体育强国”国家战略政策的催动支持

《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》中明确提出，把加强青少年体育锻炼作为提高全民健康素质的基础工程，是实施素质教育和提高教育质量的重要举措。因此，要广泛开展阳光体育运动，不断提升学生体质健康水平，完善学校体育风险管理体系，强力推进学校体育改革发展。从总体视角分析，学校体育仍是教育工作中的薄弱环节，学校体育未能得到足够重视，学校体育风险管理体系机制不健全。阳光长跑风险防控体系是学校体育风险管理体系机制的核心标准之一，因此，要充分认识到加强阳光长跑风险防控体系建构的重要性和紧迫性，将其摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好。推动阳光长跑风险防控体系的建构，促进高职院校阳光体育运动安全、健康、有序进行。

（二）符合“教育现代化”高职院校人才培养的发展需求

高职高专教育是我国普通高等教育的重要组成部分，目的是培养德、智、体、美、劳全面发展的复合型高素质技术技能人才。因此要重点掌握本专业领域实际工作的基本能力和基本技能，以培养技术应用能力为主线，凸显职业特性，强化实训实操。探究阳光长跑风险防控体系建构，能加强高职学生安全教育培训，提高学生安全意識与自我保护能力，培养学生风险防控与应急处理能力。潜移默化促使高职学生在本专业领域实训实操和职业技能实践中树立安全责任意识，强化学生职业素养养成和专业技术积累，增强学生的职业适应能力和可持续发展能力。

（三）“互联网+”科技时代为体系建构提供技术支撑

“互联网+职业教育”为学校体育风险管理机制变革提供了技术支撑和路径支持，为阳光长跑风险防控体系提供了线上线下相结合的多样化的教育服务体系。依靠“互联网+”科技时代，有利于探究和应用智慧化手段，实现智能化监测、建立高效应急处理机制。借助信息技术，能够建立“一站式”实时监测、调整反馈、应急处理机制，形成阳光长跑安全保护网，规避运动伤害事故，实现阳光长跑智慧化、网络化、安全化、健康化。

二、高职阳光长跑风险防控体系建构剖析及优化路径

校园阳光长跑活动受个体素质差异、跑步锻炼形式、运动健身大环境、锻炼强度、天气条件等要素影响，加之体育活动存在诸多安全隐患和运动伤害事故，种种要素阻碍校园阳光体育运动积极、健康、有序开展。急需构建完善的阳光长跑风险防控体系，提高体育风险防控能力，规避运动伤害事故造成的负面影响，营造安全、有序、健康的阳光长跑锻炼“大环境”。

（一）明确权责体系，树立主体责任意识

首先，应将学校阳光长跑风险防控体系和保障工作摆在重要位置，提高校领导及相关责任部门对校园体育风险体系的认知，增强安全风险意识，明确体系建构之必要性，形成坚固校园保护屏障。其次，为保障风险防控工作有序、稳步推进，还应从学校管理层面出发。明确各职能部门及相关责任人，明确责任分工，落实具体任务。健全学校体育风险防控体系，完善学校相关领导体系，做到有效规避风险，降低运动伤害发生。建立健全以政府为主导、社会参与、学校高度重视、各职能部门协同合作的学校体育风险管理机制，建构“阳光长跑”风险防控体系，切实保证体育运动在阳光下健康、安全、有序开展。

（二）增强学生风险防控意识，提高安全健康理念

学生作为校园阳光长跑参与主体，阳光长跑风险防控体系应始终围绕主体安全而不断完善和改进。通过文献检索、实地调研发现大多学生对阳光长跑重视度不足，敷衍应付，安全知识欠缺，风险意识薄弱。应通过提高主体学生风险防控意识，积极加强校园安全教育宣传、风险意识宣讲等普及安全风险的知识等方法。风险防范意识教育要充分利用学校的各种媒体， 多方式、多渠道地宣传开展。增强学生风险防控意识，提高安全理念和防控能力，从而有效降低风险，预防运动伤害事故发生。

（三）完善保险保障体系

从事体育运动不可避免会发生运动损伤等伤害事故，保险在运动风险中起着十分重要的保障作用。将保险引入学校风险管理是不断完善管理制度，全方位加强校园安全防范体系建设重要举措。目前各高职院校以及学生对于保险在运动风险中的重要性认识不够，保险购买意识不高，宣传力度不足。高职院校应从学生入学就应鼓励学生购买医疗和运动意外伤害等保险，降低运动伤害事故发生后所产生的巨额经济负担，建立健全高效的医疗保障体系。做到有效防范学生伤害事故和妥善地化解学生伤害事故责任，保障学校的正常教育教学秩序。学校应全面加强保险工作的推广落实，逐步建立涵盖学生学习生涯全过程的风险保障机制。提升校园安全管理水平、筑牢校园安全底线。

（四）完善应急处理机制，提高应急处理能力

目前，各高职院校对于阳光长跑中发生的运动伤害事故，总体存在处理不及时，实时监测不够，应急处理能力低等情况，极易错过救援和治疗的黄金期。应依靠“互联网+”科技时代大力探究和应用智慧化手段，实现智能化监测、建立高效应急处理机制。借助信息技术，建立“一站式”实时监测、调整反馈、应急处理机制，形成阳光长跑安全保护网，规避运动伤害事故，实现阳光长跑智慧化、网络化、安全化、健康化。基于“互联网+”信息技术，优化资源配置，建立智慧化云端管理服务平台，打造“智慧化信息校园”，实时监测学生运动锻炼情况，及时发现运动伤害事故。并建立校园安全报警点，设置智能安全报警装置，遇突发运动伤害事件，学生可就近触动校园安全报警器，学校应急处理中心将及时定位事故地点，第一时间采取应急处理措施，争取救援治疗时间，降低事故危害。

（五）合理优化场地设施资源，营造良好体育锻炼“大环境”

阳光体育运动在各高职院校如火如荼开展中存在各种场地设施和锻炼环境不佳的现状，造成诸多运动伤害事故发生，这也成为了高职院校阳光体育运动重要风险隐患之一。在实践中，要加强学校体育设施及场地的维护使用，及时排查安全隐患。合理优化场地设施资源，营造良好体育锻炼“大环境”，合理规划场地路线，设置醒目标语和指示牌，加强车辆交通管控，保障锻炼路线的安全性。

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基金项目：2018年教育教学改革研究项目“基于非指导性教学思想的阳光体育运动教学设计与实践——以阳光长跑项目为例”的阶段性研究成果。（项目编号：GZJG1813211）。