规范干部管理制度构建党建工作新格局

朱瑞金

摘 要：国有企业是我国党建工作的重要经济支柱，对于我国的可持续发展有着至关重要的意义。我国的企业组合有百分之六十是国有企业，规范干部管理制度，构建党建的新格局就要通过加强国有企业的党建工作，除了要提高党的威信，坚持不移地走中国特色社会主义的国有企业道路之外，还要在党的先进性的指导下促进企业的发展。本文分析了规范干部管理制度，构建党建工作新格局的必要性。对于规范干部管理制度，构建党建工作新格局的策略进行了研究和探讨。

关键词：干部管理制度;党建工作;新格局

一、规范干部管理制度，构建党建工作新格局的重要意义

国有企业一般规模较大，在我国的经济体制中占有主导地位。国有企业是我国的经济支柱，也是保证中国共产党执政地位的重要经济基础，对于中国共产党的党建工作有着至关重要的作用。要做好和加强国有企业的党建工作就需要加强党员干部的管理。在党建过程中，首先就是要规范干部管理制度。但是就目前的状况而言，国有企业的管理制度不够完善，使得各项规定难以具体执行。党员干部作为国有企业的主要成员，是国有企业发展的风向标。通过规范干部的管理制度来加强党员领导的管理，能够将企业引向更好的方向发展，为国有企业的可持续发展提供有利的保障和坚实的基础。

二、如何规范干部管理体制，构建党的建设新格局

关于国有企业的重大决策，不能一个人单独进行，整体领导干部应团结起来，通过会议和讨论的方式，制定出最佳解决方案，使得决策更加具有民智，有效发挥整体的功能，使得决策更加具有科学性和合理性。国有企业要进一步完善和规范绩效考核和民主测评制度，党建工作的重要任务之一就是加强党廉洁建设，这是实现党建工作新格局的重要体现。国有企业要形成办公室廉洁好作风，这能够促进国有企业更加稳定的发展。要制定建立严格、科学的民主测评和绩效考核制度，使得党员干部的管理工作更加公开透明公正化，接受群众监督，保证领导干部的洁身自好，促进国有企业党建工作走向新局面。为了实现党员干部制度的规范性，企业应加强党员干部思想和理论知识的学习，从而提高党员干部的个人执行能力，为党建工作新局面的建设打下坚实的基础。理论学习的内容包括政治理论的学习和实际业务的学习，要将实际和理论相结合来提升个人和集体之间的工作能力。学习模式要实行多样化，在培养团队的合作能力的同时也要提高自身独立自主学习的水平，从而提高自身的创新思想，为党建工作新格局作贡献。

三、规范干部管理制度，构建党建工作新格局的影响和作用

党员加强政治理论学习作为主要的政治任务，使得党员领导干部端正自身的学习态度，拓宽学习渠道，不断提高和完善自己。用理论联系实际，解决思想和工作中的实际问题，提高干部领导的综合能力，把教育走在前面，全面推动从严治党向纵横深度发展，为国有企业的健康发展提供有力的政治保障，也有利于加强我党的廉洁文化建设，营造良好的政治创新体系，促进企业的稳健运营，增强企业的自主创新能力，使企业能够平稳健康发展，提高内需，营造高质量产品，使我国的产品能够满足国内人民的需求。

四、切实发挥好网络微平台的宣传作用

（一）提升党员干部利用微媒体的意识和能力

目前党员干部关注和使用党建微平台的意识和积极性还比较低，应该将“广泛应用”作为建设党建微平台的重要前提，对党建微平台进行推广，同时加强对广大党员的培训，让他们会用、爱用微媒体平台，同时提高思想政治教育工作的针对性、主动性、时效性，增强对各类不良信息的“免疫力”，保持坚定的政治信仰和立场。

（二）切实发挥党建微平台的宣传作用，避免形式化

首先，提升党建微媒体平台的信息质量，增强权威性。党建微平台必须体现出其权威性的特点，让党员和群众对其可亲、可信。这就要求平台建设上一要增强各项工作的预判性，体现高度的时效性，以掌握的事实真相和专业的服务态度为广大党员和群众释疑解惑;二要设置关注度高的社会热点话题，开展讨论，收集社会舆情，了解党员和群众的思想动态，增强凝聚力和向心力;三要提高理论素养和传播素养，对群众的相关咨询，能以丰富简短的内容与形式吸引其关注，提高宣传工作的针对性与有效性。

五、规范干部管理体制，构建党的建设新格局的战略研究

（一）严格规范领导干部决策程序

在国有企业重大问题的决策中，不能由一个人来做决定，而是要组织全体领导干部通过会议或者讨论，找出最好的解决办法。例如，国有企业的发展战略、制度方案的修改、人员结构的调整等重大问题，都可以通过集体参与，有效发挥整体作用，使决策更加科学合理。

（二）进一步完善和规范绩效考核与民主考核制度

加强党风廉政建设是党的建设的重要任务之一，是党的建设新格局的重要体现。通过这些努力，国有企业可以进一步提高党员和领导干部的威信，从而促进国有企业的发展更加稳定和顺利。通过建立严格的民主评价和绩效考核制度，使党员干部的管理更加开放和公开，使领导干部更加干净、诚实和自律，从而培养他们对世界开放，光明正大的态度，促进国有企业党建工作新局面的形成。

（三）加强党员干部理论学习

要更有效地實现党员干部制度的规范化，就必须加强党员干部理论知识的学习，进一步提高党员干部的执政能力，从而为党的建设新格局的构建奠定基础。理论学习的内容不仅要包括政治学习，还要加强对商科的学习，使党员干部在工作中把理论与实践结合起来，提高自己的工作能力。学习方式可以多样化，集中学习与分散学习相结合，提高党员干部的自主学习水平，同时培养党员干部的团队合作能力。通过彼此的经验交流，实现思想火花的碰撞，从而提高其创新思想，为党的建设工作的新模式创新做出贡献。

（四）加强党员干部培训教育

加强党员干部的培养和教育，对于保持党的先进性具有重要意义。中国共产党是中华民族的先锋队，始终走在人民群众的前头。只有通过培训和教育，提高党员的觉悟，使其始终保持先进的思想，才能充分发挥党员的模范作用。通过提高党员意识，使党员干部更加深刻地认识自己的身份，牢记自己是发挥领导作用的先锋党员，提高自己的政治意识。

六、案例分析

某公司是一家国家高新技术企业、国有大型矿建施工企业，始建于1962年5月，具有矿山工程施工总承包一级资质和国家商务部批准的境外工程总承包、劳务输出及服务贸易经营资质，主要从事境内外矿山工程施工、采矿、地质灾害治理、机电设备安装、房屋建筑和安全环保工程施工、机械修造、钢结构制作安装、技术服务、各类商品和技术进出口、大型非标件加工制作。该公司近几年来在规范干部管理制度，构建党建工作新格局工作上一直不断努力，坚持党的先进性理念，从三个方面进行抓起，包括组织建设、思想建设和作风建设。在加强党的先进性教育工作的同时，深化党建工作的内涵，积极探索党建工作的新方法、新策略，并不断加以实施，从而使得党建工作的创立迈向了一个新的台阶。

自此公司开展党的先进性教育开展以来，党员干部就一直以党的先进性为理念，为广大职工群众做好事、办实事，不断关怀职工群众，关注其当前面临的难题，并采取切实有效的措施，帮助其渡过难关。通过对职工的扶持和帮助，促使其以更加饱满的热情投入到工作中来。该企业近两年来不断进行送温暖、开展结对帮扶活动，机关部门负责人、高级技术主管、公司领导结对帮扶困难职工，并建立了党员干部结对帮扶困难职工的长效机制，使职工得到切实的帮助和真正的实惠。

2015年5月，公司结合党的先进性教育活动，进一步规范和完善了当前的干部管理制度，其中包括约束监督制度、绩效考核制度、民主测评制度以及学习制度等。通过制度的建立进一歩保障了党建工作的顺利进行，提高了党组织的凝聚力。2016年3月以来，该公司定期开展党章的学习活动，在学习党章的过程中进行民主讨论，按照党章的规定和思想，对自身行为和思想进行反思和总结，通过开展一定的批评与自我批评，更好地发现每位领导干部身上的不足之处，从而起到一定的引导和监督的作用。2016年，公司一共建立了29个“党员示范岗”，利用其带头作用，使得整体党员素质得到了有效提升。为了提高党员干部行政清廉的作风，提高其抗腐防变得能力，公司利用反腐倡廉工作机构，实行行政执法责任制，对党员干部的行政行为进行有效监督，促进其按制度办事，规范化工作，从而进一步做好党员干部的作风建设工作。

通过这几年的努力，公司进一步成为了某集团中的先进单位。同时通过党建工作水平的提高，促进了生产方面的飞速发展。在新的发展征程上，某公司坚持国内外同步发展，做强做大矿建和采矿两大主业，做精做优机电设备安装、地质灾害治理、机械修造和加工、国际贸易、技术咨询服务等关联业务，实施稳健经營，实现稳步发展，增强自主创新能力，打造矿建品牌，将公司建设成为具有国际竞争力的现代矿山建设施工企业。

总之，正确规范干部管理体制，有利于企业在构建党建新格局中健康发展。然而目前国有企业规范干部的管理体制尚不完善，仍存在徇私舞弊现象。

参考文献：

[1]俞妍.规范干部管理制度构建党建工作新格局[J].现代国企研究，2017（18）：278，286.