当代大学生政治参与现状及对策探究

杨磊

摘 要：政治参与是现代民主政治生活的重要表现，大学生作为政治参与的一个主要群体，在整体上呈现良好的发展趋势，政治参与意识不断增强，参与的形式也日趋多样化，但同时也存在着政治冷漠和参与意识与参与行为的偏差。究其原因，主要是价值观念、教育体制、参与制度与大学生自身特点的影响，本文针对上述原因从大学生自身、学校和国家三个角度提出了相关的对策。

关键词：大学生；政治参与；对策

政治参与是现代民主政治生活的一个重要表现，它反映公民在政治生活中的地位和作用。随着社会的发展和现代化程度的提高，人民参与政治的程度也不断提高。公民的政治参与，作为衡量一个国家民主程度和政治发展程度的最重要标准之一，是指“普通公民通过各种合法方式参加政治生活并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为”。它是政治关系中公民政治权利得以实现的重要方式。大学生政治参与则是指“作为参与主体的大学生对国家的政治、社会生活现状的基本了解、认识，并在此基础上通过各种途径进行的实际参与行为”。当代大学生是未来国家的建设者和接班人，其政治参与水平的高低，从某种意义上说直接影响着我国社会主义的民主政治建设。因此，了解当代大学生政治参与的现状具有很强的现实意义。

一、当代大学生政治参与现状

随着我国社会经济的不断发展，社会主义民主政治开始日渐完善。拥有较高知识文化水平的大学生，在政治参与上表现出了整体的良好发展趋势，政治参与意识增强，主动性和积极性也不断提高，但同时也仍然存在着些许

问题。

（一）大学生整体政治参与的良性发展趋势

1.参与意识增强

从整体上看，当代大学生富有理想，勇于变革，对国家和学校的政治生活表现出极大的热情，具有强烈的参与愿望。在信息化的现代社会，他们政治视野开阔，热切关注国内外热点问题，并有自己独到的见解。大多数的学生积极参与班集体活动和社团活动，不断提高自己的组织能力和表达能力。例如，在十八大和两会召开期间，大多数学生积极关注网络、报刊，了解十八大和两会的即时动向。在5·12汶川地震发生后，很多大学生更是踊跃加入献爱心行列，自发组织各种活动来支援受灾地区。这都表明当代大学生的政治参与意识正在不断增强。

2.参与形式多样化

随着科学技术的不断进步，政治参与开始不仅仅局限于投票、申请或诉求、游行示威、集会、结社、申请入党等传统方式。论坛、博客、BBS等都成为了大学生发表政治言论、表明政治观点的地方，而且它的快速性以及共享性使信息的交流更为快速、便捷、及时。因此，利用网络参与政治生活成为了一种新兴的政治参与形式。不难想象，今后科技带来的创新发明，也会给喜欢新鲜事物的大学生们带来更多新的政治参与渠道。

（二）当代大学生政治参与存在的问题

尽管当代大学生在整体政治参与上表现出了良好的发展趋势，但我们不得不承认，整体的背后依然存在着多多少少的问题。

1.政治冷漠现象较为严重

不可否认的是，当今的大多数大学生表现出了对政治参与的较高热情与积极性，但仍然有部分大学生对此持冷漠态度，即一种典型的政治冷漠现象。“政治冷漠是一种行为的消极态度，通过不参加政治活动等方式而消极地表明自己的政治倾向。”具体表现为以下几个方面：第一，政治情感淡漠。部分学生对思想政治理论课、对现实政治动态和民主政治建设状况缺乏兴趣，甚至存在腻烦心理。第二，政治认识比较模糊。面对纷繁复杂的社会环境，不少学生缺乏分析和判断能力，看不清问题的本质和主流，容易在政治认识上出现模糊甚至动摇。第三，政治行为投入不足。少数学生自觉或不自觉、主动或被动地回避常规的政治参与，或主动放弃政治投票和选举的权利，或消极参与党团组织的活动，甚至有可能倾向于非常规的政治参与。

2.政治参与意识与参与行为发生偏差

一方面，青年学生的政治参与意识较强，但参与行为输出不足。另一方面，青年学生的政治认知和政治行为出现偏离倾向，即他们能对某一政治现象做出正确的价值判断，但在现实中又会产生“知行不一”。例如，尽管青年学生对腐败表现出强烈的厌恶情绪，但一涉及个人利益，潜在的腐败诱因常使部分学生对腐败表现较高的容忍度。

二、影响当代大学生政治参与的因素分析

（一）社会经济发展带来的价值观念的转变

受市场经济发展的影响，如今的大学生更倾向于“自我价值”的实现，价值取向开始向功利化偏移。许多大学生认为国家利益过于宽泛和空洞，不如个人利益实在。个人价值的实现才是最大的成功，而对国家利益实现表现出漠然的态度。表现在政治参与上是只参与对个人利益有好处的行为。当代大学生面临的就业和竞争压力是其他年代的大学生远远不及的。因此，大学生的政治参与动机往往被升学、就业等更为迫切的现实问题所分散，从而不愿意过多，甚至没有精力去思考国家的各种政治问题。

（二）现行思想政治教育体制的局限性

尽管素质教育的口号已经喊了很多年，但是令人遗憾的是，现行教育仍然留有许多传统教育的弊端。原本应由学校负担的思想政治教育并没有發挥其应有的效果。首先，在教育方式上沿用传统的单向灌输方式，对思想政治教育缺乏准确的把握，使得师生之间缺乏互动，学生难以提起热情。其次，思想政治教育内容陈旧，依然停留在讲授社会主义制度和理论的层面。而对与大学生密切相关的法制教育、权利教育都很欠缺。再次，在内容上与实际脱离，忽视了教育的合理需要，教育内容与实际生活形成强烈的反差。仅仅满足于从理论到理论的说教，与实践环节脱节。

（三）政治参与制度与大学生自身特点的制约

大学生正处于社会化的人生阶段，其 “学生”地位决定了生活和学习大多局限于校园，与外部社会联系较少，客观上造成了其参与渠道空间的狭小，而校内各种学生社团组织政治参与能力十分有限，政治职能不足，无法满足大学生政治参与的需要。学校方面没有专门的部门来充当反应大学生正常政治愿望的媒介，缺乏对大学生的引导。另一方面，大学生经济上的非独立性，使其在政治参与上处于绝对的劣势地位。加之其本身的政治知识不足，参与主动性差，情感型参与偏多，非理性化程度高等因素更是使本来就不宽的参与渠道更加阻塞。

三、提升大学生政治参与的对策

（一）培养大学生自身的政治参与意识

要提升政治参与的水平，取决于公民的政治主体意识。政治意识左右政治主体的行为，因此，要提升大学生的政治参与水平，首先要培养其自身的政治参与意识。

作为当代大学生，要认识到自己是社会政治生活中的一员，是学校的主人，是国家的主人，政治参与是我们的责任和义务。我们不仅仅要学习基础文化知识，对于法律意识、公民意识等现代政治意识、政治思想也应该积极主动地学习和掌握。不仅如此，还应将这些理论充分运用到实践中去，积极关心和关注国内外热点问题，参与学校共青团、学生组织的管理活动和选举活动等，让良好的政治参与意识产生有效的政治参与行为。只有这样，才能进一步提升大学生的政治参与水平。

（二）加强学校对大学生政治参与的引导作用

作为大学生接受教育的主要场所，学校对于大学生政治参与的引导作用显得尤为重要。

第一，要实现教育方式的多样化。具体说来，主要是把政治观念和知识的传授从灌输转变为引导，把单向的知识流动转变为双向的沟通交流，同时运用各种教育手段，变枯燥的课堂讲授为生动的开放式教学。比如借助网络或开展各种实践活动等，都会收到较为理想的效果。

第二，要不断完善教学内容。教学内容应体现时代发展的要求，紧跟时代步伐。老师们可就当前热门的时政问题引导学生展开讨论，激发学生的政治热情。同时，按照“因材施教”的原则，针对不同的学生采取不同的引导方式，以便收到更好的效果。

第三，要建立有利于大学生政治社会化的各种渠道。充分发挥各级党团组织在思想政治教育上的政治核心作用，扩大组织与个人的沟通与交流，做好疏导工作；加强各级领导以及管理服务部门与大学生之间的对话，鼓励学生参与管理和服务；加强学生会、研究生会和各类学生社团的民主建设，引导学生自我教育、自我管理、自我服务；打破大学的“围墙”，拓宽大学与社会之间的联系，广泛开展社会实践活动。

（三）建立和完善大学生政治参与的渠道

国家要加强政治制度化和法制化建设，疏通参与渠道，健全政治参与制度，这是大学生政治参与的重要前提。国家要实现社会普遍的、理性的、秩序化的政治参与，尤其是充分发挥大学生的政治参与，就需要重点从以下几个方面入手：

一是加强政治参与的法制建设。要进一步完善法律体系，加快立法，修订或完善已有的《选举法》。同时要严格执行，维护法律尊严，保证每个公民的政治參与行为有序进行。

二是大力拓展大学生政治参与渠道。政治参与渠道是否畅通，直接影响着大学生政治参与的范围和广度。促进大学生政治团体的完善和发展，使其履行更多的政治职能，拓展政治参与的网络平台，使之成为大学生政治参与的现实有效渠道。

三是对大学生政治参与的作用要充分重视。对大学生的信访、申诉、举报、选举等基本参政行为给予支持。同时健全上传下达和反馈渠道，这样才能最大限度的激发大学生的参与热情和公民意识。国家还应当经常性的进行调查和分析，把握大学生的思想动态，及时发现问题，并提供解决方案，以便更有针对性的指导大学生的政治参与实践，规范大学生的政治参与行为。

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