“互联网+”视阈下的干部教育培训研究

马倩+黄江河

摘 要：新修订颁布的《干部教育培训工作条例》中，明确提出“提高干部教育培训教学和管理信息化水平，用好大数据、‘互联网+等技术手段”。党校作为培训轮训党员领导干部和培养党的理论队伍的重要阵地，必须跟上“互联网+”的浪潮，与时俱进、开拓创新，才能更好地发挥干部教育培训主渠道和思想库作用。运用互联网思维思考干部教育培训工作，是党校工作的一个全新领域，是深化党校教学改革的一个新探索。

关键词：互联网+；干部教育培训；路径选择

一、“互联网+”概述

什么是“互联网 + ”呢？阿里研究院在《互联网+研究报告》中指出，所谓“互联网 + ”就是指，以互联网为主的一整套信息技术（包括移动互联网、云技术、大数据技术等）在经济、社会生活各部门的扩散应用。随着“互联网+”上升为国家战略，大数据、云计算、移动互联网为代表的信息技术正在引发干部教育培训的全面变革。新修订頒布的《干部教育培训工作条例》中，明确提出“提高干部教育培训教学和管理信息化水平，用好大数据、‘互联网+等技术手段”。 党校作为培训轮训党员领导干部和培养党的理论队伍的重要阵地，必须跟上“互联网+”的浪潮，与时俱进、开拓创新，才能更好地发挥干部教育培训主渠道和思想库作用。运用互联网思维思考干部教育培训工作，是党校工作的一个全新领域，是深化党校教学改革的一个新探索。

二、“互联网+”给传统干部教育培训带来的挑战

“互联网 + ”时代的到来，引发了干部教育培训在教育资源、教学方式、教学思维等方面的深刻变革。首先，从“传播者”方面而言。一是培训体制僵化，培训时间僵化，培训方法死板。二是考核机制不健全，并不能真正测试学员的学习效果，整个培训过程只保证了学员在规定的时间之内完成对应的听讲任务。三是师资力量有待提高。当前，随着干部越来越年轻化，他们对新的学习培训方式的渴求会更加强烈。就目前师资方面的资源来说，中央和省级党校师资学历水平相对比较高，而市县党校师资学历水平就略显低下了，师资力量继续提高。

其次，从“接受者”方面来看。在“互联网 + ”时代，各类信息转瞬万变，党员领导干部的执政环境和传统工作方法都面临深刻的变革。很多党员领导干部还没有完全适应扑面而来的学习信息化浪潮，造成尽管接触信息多、学习途径多、学习方式多，但是不知道在信息碎片化的互联网时代如何进行有效的学习。

三、“互联网+” 视阈下干部教育培训的路径选择

（一）更新思维，变革干部教育培训理念

在“互联网+”时代，各级党校等干部培训机构应该审时度势，更新理念，开拓创新，用互联网思维升级传统干部教育培训模式，变革干部教育培训格局，整合各类培训资源，建立“互联网+”模式下的干部教育培训机制；必须用危机意识促成教育培训理念的转变和深化，逐步树立用户思维、平台思维、跨界思维、流量思维等互联网功能思维方式，树立以学员为中心的教育培训理念，以学员体验为中心的教学设计，主动运用“互联网+”思维和大数据技术，让培训更有针对性，评估更有科学性，以提高培训效能和质量。

（二）重塑结构，实现全数字化闭环管理

在传统培训模式下，培训组织部门采用指标调训方式，培训机构承接并实施培训任务，参训单位安排干部学习，学员干部参加学习，四者实际只形成了单向静态的关系，从而导致培训实效性差、针对性不足。“互联网+”通过与常规干部培训工作的深度结合，建立干部教育培训数据库，将组织部门、培训机构、参训干部及其所在单位四方数据汇集起来，实现集中培训、专题培训、网络培训、涉外培训、高端培训等网络化、平台化管理，科学运用培训数据，实现培训管理和数据使用“一体化”，有助于形成干部教育培训数字化的闭环式管理。

（三）开放生态，促进资源深度整合分享

传统的干部教育培训工作往往是“单打独斗”，优势的教学资源在上下级党校、同级党校之间交流共享少，交流途径也不便捷，各地区、各部门培训相对独立封闭，存在一定程度的培训资源分散和不均衡情况。“互联网+”开放生态，整合学习资源，建立资源云平台实现各级党校系统内纵向横向的资源合作，有利于推动优势教育资源的共享。同时，借助网络平台与高校、专业培训机构、各类干部培训机构等建立合作关系，深度开发干部教育培训资源，有利于构建良好、科学的培训环境。例如，在干部知识更新方面，可以与专业培训机构合作，帮助干部完善知识结构等。

（四）跨界融合，构建因材施教共享平台

“互联网+”让干部教育数量产生较大的突破，很多偏远地区的基层干部出来参加培训的机会少，借助网络和移动互联技术，同样可以参加高质量的教育培训。互联网技术跨界融合，把学员、党校教师、管理人员、组织部门领导等各类群体纳入平台内，构建起因材施教的共享平台。一方面，借助互联网平台、终端优势，多渠道提供培训接口，做到线上线下相结合，形成无缝衔接的学习通道。另一方面可以借助手机 APP、微信公众号等，以文字、图片、动漫、短片、微视频等多种表现形式实现跨平台教学，激发学员学习的积极性。如新闻发布会、媒体访谈、危机应对等情景模拟教学。如中央党校开发使用的手机APP软件《学习中国》，把晦涩的理论知识转变为动画片，生动有趣，易于学员接受和学习。

（五）创新驱动，实现多种模式互融互补

线上培训具有随时随地的便捷性，可以确保培训的规模化和即时性。而线下培训则拥有面授所特有的课堂氛围，易于互动交流。可以要根据不同的学习目标选择恰当的培训模式，充分利用“互联网+”培训和传统培训的优势，最终达到优势互补、效果叠加的培训效果。例如对于新进人员培训班，只需要认识和理解基础知识的专题班，可采用线上培训为主的模式，教师可以把PPT、参考资料、视频课程共享在网络平台上，让学员自主学习；对于提高领导能力和管理水平、解读国家重大政策的专题班，则采取线下培训为主的模式，在集中面授的时候采取情景式、无领导小组、头脑风暴等方式进行课程教学。同时，进行线上培训时，也可以充分借鉴线下培训的互动、交流的优势，利用QQ、微信进行实时讨论，加强互动和交流，提升培训效果。

（六）以人为本，精准对接供给需求两侧

“互联网 +”通过汇集平台化数据进行有效分析，实现干部教育培训供给与组织需求及岗位需求精准对接，从管理理念、技术手段等多个方面共同提高干部教育培训的实效性、针对性。第一，分析党员干部个人参训知识储备结构，有针对性地开展重点专项培训，实现培训内容供给与组织学习需求的对接。第二，组织部门可以针对性地调训学员，实现干部实际供给与组织选拔需求的对接。第三，根据学员的历史培训记录，针对性调整其班级培训课程、培训师资等方面内容，实现培训内容供给与个体学习需求的对接。同时，也可以分析学员个体的课堂教学、实践调研等微观状况，真正实现“遵循干部个人成长规律”和“以人为本”的培训目标。第四，通过干部培训的电子档案，可以动态了解干部在若干年内的参训知识储备，为选人用人部门提供一定的科学参考，提高干部任用的匹配度。与此同时，移动互联网的应用使每一个学员的移动终端都可以成为注册报名、了解教学计划、获取教学资源、实现教学评价与反馈、填写调查问卷等的重要途径，干部培训教学管理工作效率也会大为提高。

互联网+时代对干部教育培训而言，既是挑战，更是机遇。只有不断更新培训管理理念，精准对接供给需求两侧，利用互联网新技术，整合多方资源，实现多种平台与模式互融互补，主动适应社会和经济发展的新常态，才能让干部培训跟上时代的步伐。