河北省高等院校职业化转型研究

潘蕾 沈丽 李洁 赵慧 陈三勇

摘 要：高等院校的发展状况与社会经济的发展水平是相对应的。从职业教育的现状出发，指出了河北省高等教育的转型提供一定的建议和启发。

关键词：高等院校;教学过程;职业研究

教育部2014年11月28日发布的《关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学[2014]15号）指出，“2015年宏观就业形势面临多重压力，高校毕业生规模进一步加大，就業创业工作任务十分艰巨”。“各地各高校要以提高质量为核心，结构调整为突破，加快推进高等教育综合改革，进一步优化区域布局结构、培养层次结构和学科专业结构。引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型发展”。

为了加快发展现代职业教育，适应河北省经济社会发展对高素质劳动者和技术技能人才的迫切需要，加快构建具有河北特色的现代职业教育体系，2014年7月17日发布的《河北省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》（冀政[2014]77号） 指出，“改革创新高等职业教育，把发展高等职业教育作为调整高等教育结构的战略重点，统筹规划省内高等教育布局”。“引导普通本科高等学校转型发展。围绕我省经济社会发展战略重点和产业转型升级需要，引导部分本科高校向应用技术类型高校转型发展。制定实施我省《普通本科高等学校转型发展试点工作实施方案》。笔者认为，从高校自身看，高校本科转职教不是换个牌子，而是教育观念、培养方向的转向。为了把该实施意见落到实处，作为政府部门和高等院校要抓好以下几个方面的工作：

一、要统筹规划省内高等教育布局

省级政府部门要把发展高等职业教育作为调整高等教育结构的战略重点，大力推动高级技术技能人才的培养，积极探索发展不同层次的高等职业教育，形成以应用技术本科院校带动，专科层次国家示范性（骨干）高等职业院校引领，专科层次省级示范性高等职业院校支撑的全省高等职业院校协同发展格局。河北省内每个设区市要办好1至2所独立设置的高等职业院校。鼓励高等职业教育朝着多样化、多形式方向发展，突出省内各职业院校的办学特色，强化校企协同育人。

二、引导普通本科高等学校转型发展

当前高等教育已成为大众教育，其中应用型教育应是主体，学术型教育则应是“少而精”。在美国、欧盟一些国家的高校毕业生中，有80% 属于应用型人才，20% 属于学术型人才。而中国高校毕业生中，有40%属于应用型人才，60%属于学术型人才。笔者了解到，在近年来，河北省一些老本科院校争相更名大学，一味追求研究型大学、综合性大学;一些新建本科院校热衷于申请硕士学位授予权，部分高职高专院校将升格和拔高学校层次作为学校发展的首要目标。导致学术型与应用型人才比例的严重失衡，一方面造成大学生就业难，一方面社会急需的技工严重匮乏，教训是惨痛的。

三、招生计划和专业设置更加适应经济社会需求

笔者观察到，近年来河北省的一些高等院校在招生计划和专业设置上，没有更多地考虑到适应社会需求，一看到就业热门了，不论是否具备办学条件就盲目招生，这就导致了“结构性”的就业难。新闻、法学、管理、艺术、医学、教育、市场营销等专业，都出现了供过于求的情况。

在专业设置上要对接产业需求，各高等院校要根据河北省和京津冀地区发展战略，适应产业结构调整和企业用人需要，充分面向就业市场，建立符合行业企业人力资源需求、与京津冀区域经济结构相适应的专业体系。积极发展面向具有发展前途的战略性新兴产业、现代服务业和就业前景良好的专业。专业设置要实行动态管理，不断根据产业结构的变化进行调整。

四、改革专业课程教学内容

各高等院校要把专业人才培养与用人需求对接、专业课程内容与职业标准对接、课堂教学过程与生产过程对接、学生毕业证书与职业资格证书对接，不断深化专业教学内容改革。高等院校要加大实习实训设施投入，重点开发一批虚拟仿真实习平台和实训系统，提升学生专业实习实训水平，加快现代信息技术教学步伐。根据不同课程和教学对象，积极推行项目教学、案例教学、行动导向教学等教学模式。

五、加强“双师型”教师队伍建设

国务院《关于加强教师队伍建设的意见》（国发[2012]41号）指出，职业学校教师队伍建设要以“双师型”教师为重点，完善“双师型”教师培养培训体系，健全技能型人才到职业学校从教制度。《河北省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》要求，根据职业教育特点，不断优化教师队伍结构。多渠道聘请企业工程技术人员、高技能人才，承担专业课或实习指导教学任务。改进职业院校教师准入制度，优先录用具有相应职业资格（执业资格）的大学毕业生，优先招聘具有企业工作经历并具有相应职业资格（执业资格）或非教师系列专业技术职务的人员。

六、营造良好的公平就业舆论环境

笔者发现一种不正常的社会现象，职业教育谈起来都认为很重要，现实生活中又离不开，可人们打心眼儿里却瞧不上。过去，大多数人不愿上职业院校，与社会大环境有关。要改变这种现状，就要破除“唯学历”观念，要严格落实就业准入制度和职业资格证书制度。营造良好的公平就业舆论环境，引导全社会转变人才观念，确立尊重知识、尊重技术、尊重劳动、尊重创新的价值取向，形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”、“行行出状元”的社会氛围。