基层党组织为何要提升组织力

郭娜

【摘要】只有将基层党组织锻造得更坚强有力，才能发挥党的向心力、战斗力。我们党要完成新时代历史赋予的新使命，就必须从“三点发力”锤炼组织力，即突出重点发力，强化政治建设;注重精准发力，发挥基层党组织的主体作用;全面从严发力，净化党的政治生态，从而构筑过硬党建。

【关键词】组织力 基层党组织“硬实力” 【中图分类号】D261 【文献标识码】A

组织力是一种向心凝聚力，是精神力，更是战斗力。立足新时代，我们要深刻理解提升组织力的重要性和紧迫性，积极探索基层组织力提升新路径。只有让基层党组织牢牢抓住组织力，实现自我完善、自我革新，与党员和人民群众利益、需求合拍，建设成为坚强战斗堡垒，才能永葆我们党的生命力和战斗力。

组织力是基层党组织凝聚人心的“强磁场”

1921年，中国共产党应运而生，成为“开天辟地的大事变”。经过多年来的努力，中国共产党带领人民在革命和建设实践中创造了奇迹，正向着强起来的伟大目标扬帆起航。中国共产党的强大力量来自高质量的党组织，来自党的各个组织的集中统一行动。目前，我们党拥有450多万个基层党组织，基层组织力始终是决定我们党战斗力强弱的关键所在。只有基层党组织坚强有力，才能贯彻执行党的路线，让先进思想真正发挥实效。“加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点”，党的十九大为增强基层党组织自身建设明确了方向。基层组织力是指基层党组织为实现党的路线、方针，按照党的组织原则、组织体系，将广大党员与群众组织起来，进一步引导、动员并形成一定的政治导向力、社会影响力。基层组织力体现了党的自身力量以及对社会的领导力量，其强弱直接关系到党的创造力、战斗力。因此，要不断提升基层组织力，为坚持党的全面领导提供坚强组织保障。

组织力奏响新时代基层党建的奋进强音

提升组织力，是实现新时代党的奋斗目标的迫切要求。站在新的历史阶段，我们党要肩负起新时代赋予的庄严使命，必须要有效整合组织资源、充分发挥组织优势，为前行的使命道路提供动力源泉。而基层党组织是否坚强有力，将影响我们党的战斗力、凝聚力，影响新时代我们党能否顺利完成历史任务。党的十九大报告描绘了民族复兴蓝图，指出进入新时代“两个阶段”的重要战略安排，同时我们党面临着新时代的考验和挑战，必须要以组织体系建设为重点，带领人民抵御风险、战胜敌对力量、克服艰难险阻，形成伟大斗争所需的战斗力量。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党引领、动员群众的磅礴力量，因此要重视党的基层组织力的提升，发挥好凝聚群众力量，发挥战斗堡垒的作用，密切基层党组织与群众联系。与此同时，基层组织力是推进“四个伟大”的动力源泉，要强化基层组织的政治功能，将基层党组织都建设成贯彻党的方针、传播党的主张的前沿阵地;以党章为根本遵循，提升党员自身的觉悟，自觉担起历史新使命，践行伟大事业，携手群众一同实现中华民族的复兴。

提升组织力，能够筑牢新时代党的领导根基。中国共产党是领导我国各项事业的核心力量，始终代表广大人民的根本利益。“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”历史和现实都充分证明，中国人民在中国共产党的领导下找到了正确道路，从此我们国家走上了富强之路。而全面建设社会主义现代化强国，从根本上来讲还是要依靠党的领导团结各族人民凝聚起强大力量。党要长期筑牢执政根基，保持党的先进性，必须以基层组织力为重点：第一，基层组织力能够贯彻党的领导。党的领导主要是基于战略的制定，并通过宣传、动员、组织、引领群众自觉接受并积极投身参与来实现，而动员、组织广大群众则是要依靠各基层党组织的力量。第二，基层组织力的提升，将改善党的领导、加强党的建设。进入新时代，改善党的领导才能更好地处理市场与政府的关系。要改善党的领导，必须充分了解当前政策方针的贯彻执行情况，并根据具体实际情况调整完善相关的战略内容以及执行策略，而基层组织力是引领群众执行党的战略方针的关键，并拥有发现问题、传递信息、反馈情况的优势。要以提升基层党组织力为重点，不断巩固党在基层各项事业中的领导核心地位。

“三点发力”锤炼组织力，构筑过硬党建

突出重点发力，强化政治建设。基层党组织第一位的属性是政治属性，政治功能也是其基本功能。步入新时代，基层组织力的提升，是我们党当前的重大政治任务，必须要全面深刻把握基层党建的重要性，不断提高基层党组织的建设质量。而基层组织力的强不强，要看政治功能发挥得如何。因此要突出政治建设，以党的主题教育为抓手，把准基层党员的政治方向之“舵”，防范政治风险，实现基层党组织与基层党员的“四个意识”的双提升，加强党性锻炼，努力做到“四个服从”，补足基层党组织的精神之钙，永葆新时代共产党人政治本色。要加强基层党组织的政治领导，宣传党的主张，贯彻执行党的方针并转化为群众的行动指南，不断地增强基层党组织的政治定力、战斗堡垒意识，站稳政治立场，增强党的生机活力，确保基层阵地都飘扬着党的鲜红旗帜。

注重精准发力，发挥基层党组织的主体作用。基层党支部是党执政大厦的“地基”，担负着教育、管理、监督党员的重任，而发挥基层党组织的功能是提升基层组织力的重要路径，这就需要我们打通“神经末梢”，引导党员发挥先锋模范作用。我们必须认识到，组织力不是简单的物质刺激与行政命令，而是基于深刻把握新时代我国发展新的历史方位，准确判断客观形势，要求责任主体敏锐洞察群众需求，推进党支部贯彻落实主体责任。因此，提升基层组织力必须要发挥主体作用，创新工作方式，加强对党员的监管，利用有效的形式与方法，让群众自愿围绕在党的周围，以党的十九大精神为指引为实现总目标凝心聚力。首先，多措并举严格落实“三会一课”、民主生活会等基本制度，将所有党员都纳入基层党组织的管理中。其次，基层党组织要以人民为中心，向群众学习，为群众排忧解难，满足群众对美好生活向往;要向群众宣传党的主张、路线、方针，尤其是要将新时代党的意志、战略思想，传递到人民群众中。

全面从严治党，净化党的政治生态。打好决胜全面建成小康社会攻坚战，实现历史新使命，核心在党，关键在于发挥党建工作队伍这支重要力量，必须狠抓党建自身建设，让全面从严治党落地生根。首先，构建落实基层党建主体责任工作体系。明确基层党组织的具体任务，建立责任清单，避免责任主体缺位、责任虚化情况，加强战斗堡垒作用，切实增强管党治党的使命感和紧迫感。其次，要完善考核激励机制。着力加强党建工作督查力度，对党建工作及时进行督查、找问题，用好“考核结果反馈”这一指挥棒，倒逼责任主体层层传导压力，负起应有责任。最后，健全党内激励关爱的制度机制。“为政之要，重在用人;事业发展，关键在人”，在加强党建与队伍建设的过程中，要重视培养选拔好骨干力量，提升党员素质和能力，激发干部人才队伍干事创业活力和激情，为党建工作储备人才;关怀党员工作生活，完善容错纠错机制，激励他们能干事、敢干事，为有创造力、积极性强的党员干部撑腰鼓劲，使党员拥有奉献之心、责任之心、温暖之心，于危难时刻能够挺身而出，从而锻造高素质的基层党建队伍，保障组织力，堡垒战斗力的提升。

（作者为东北大学理学院讲师）

【参考文献】

①鲍忠敏：《强化基层党组织政治功能推动全面从严治党向基层延伸》，《先锋》，2017年第11期。

責编/张蕾 美编/史航