时间:2024-05-04
梅宝林
摘 要:本文分析了高校在实施创新驱动发展战略上的优势与存在的不足,提出创新驱动战略视角下高校科技成果转化体制与机制改革思考:优化岗位设置与人员聘任,改革高校科研评价体系,完善科技成果转化体系,加强科研成本核算管理等,培养高层次科研人才,促进科研均衡发展,提升科研成果转化率,提升高校科研产能与成本控制力等。
关键词:创新驱动战略;高校;科技成果;转化;改革
十八大报告明确提出实施创新驱动发展战略决策,这对我国高校科技成果转化提出更高要求。高校是我国实施科研的重要阵地,具有自身独特的理论优势、技术优势、人力资源优势、平台优势等。在创新驱动战略背景下,高校要利用自身优势,深化科技成果转化的体制与机制改革,促进高校科技成果转化,提升高校社会影响力。
一、当前高校实施创新驱动发展战略现状
创新驱动战略视角下高校科技成果转化的体制与机制改革需要高校对当前创新驱动发展战略实施现状进行深入分析,以充分发挥优势,针对不足采取有效的策略,以更好地促进高校科技成果转化的体制与机制改革。
(一)高校实施创新驱动发展战略优势
我国高校在国家政策扶持下,经过一段时期的发展获得了长足发展,创新能力不断得到发展与提升,在实施创新驱动发展战略上具有显著的优势,科研队伍不断扩大,创新能力显著提升,服务区域经济的能力不断提升,科研经费也保持持续增长趋势,具备实施创新驱动发展战略的条件。
1、科研队伍具备一定规模
在国家人才战略决策推动下,国家加大了高校人才培养力度,出台了可持续性人才培养计划;高校层面,各个高校基于自身发展需要,都建立了教师队伍长期发展规划,培养出一大批理论水平与实践能力较强的科研人才。他们的学历水平得到进一步提升,高一级职称人员的权重不断加大,科研队伍的综合素质得到大幅度提升,科研队伍已经具备一定的规模,为实施创新驱动发展战略提供人才支撑。
2、原始创新能力显著提升
创新驱动战略的核心要素是“创新”, 实施创新驱动发展战略的关键在于提升原始创新能力。在国家经济快速、稳定发展的大好环境下,我国高校科研队伍发展初具规模,高校人才培养力度加大,高校教科研活动不断深入,高校原始创新能力显著提升,一些原创性的科研成果取得了显著的效应,并产生较好的经济效应与社会效益。
3、服务区域能力逐步增强
创新驱动战略实施的最终目的在于服务社会与区域经济发展,伴随着高校原始创新能力的不断提升,高校科研成果转化意识不断增强,转化能力不断提升,一些最新的科研成果得到及时转化,而且不少高校加强与地区企业合作,针对企业发展技术瓶颈,开展专项研发,帮助区域内企业解決突出问题。高校服务区域经济发展的能力逐步增强,并向更多的领域扩展。
4、科研经费保持增长态势
创新驱动战略的实现需要资金作为保障,目前高校科研经费困难的现状得到有效扭转。首先,国家出台了相关政策,并加大了对科研资金扶持力度,极大地改善了高校科研经费问题;其次,高校自身不断拓展科研资金筹集渠道,通过校企合作、成果转化,高校科研经费保持持续增长态势,为高校开展常态化科研提供资金保障。
(二)高校实施创新驱动发展战略不足
尽管我国高校在实施创新驱动发展战略方面具有一定的优势,但是我们应该清醒地认识到我国高校还存在一定不足,制约着创新驱动发展战略实施。
1、高层次人才匮乏
尽管我国高校科研队伍已经初具规模,但是一个严峻的现实是我国高校高层次人才匮乏,尤其是具备创新能力的人才不足,使得高校原始创新后力不足,在一定程度上影响了高校创新驱动战略实施与科技成果输出。
2、研究权重不均衡
我国高校原始创新能力得到显著提升,然而研究存在权重不均衡显著,突出地表现在基础研究权重偏低,研究领域相对狭隘,在最新科技研究领域表现出相对的弱势,这在一定程度上制约了高校创新能力提升。
3、成果转化率较低
成果转化是实现创新驱动战略价值的必然路径,目前高校服务区域经济的能力不断提升,课题涉及领域更广泛。但是与国外高校相比,科研成果转化率偏低,理论向实践转化的周期较长,也在一定程度上制约我国高校创新驱动发展战略实施。
4、投入与产能失衡
投入与产能不均衡是一个不容忽视的严峻现实,当投入与产能保持正比例时,才能体现出高校创新能力发展与提升。目前,高校科研经费投入与实际产能不成正比,在一些关键领域,高校科研成果对我国区域产业发展能力起到支撑作用的成果偏低。
二、创新驱动战略视角下高校科技成果转化的体制与机制改革
(一)优化岗位设置人员聘任,培养高层次科研人才促成果转化
高校要基于创新驱动战略视角对既有的岗位设置与人员聘任进行改革,岗位设置与科研人员聘任要突破高校四大基本职能,增加创新服务岗位,从而提升高校服务社会、服务区域经济发展的能力;此外,可以将科研人员独立开来,专门设立科研岗位,高校可以根据科研的需要,依托国家级或者重大课题,聘请高层次人才担任科研职位,加强高校科研人才与科研机构、学术团队与政府部门的人才互动,从而形成专门的科研岗位,促进科研人才专业化发展与高层次人才互动,建立起一支高素质、高层次科研人才队伍,促高校科研成果转化。
(二)改革高校科研评价体系,发挥评价导向性作用促均衡发展
评价对于高校科研成果转化与创新驱动战略实施具有导向性作用,高校要对现有的科研评价体系进行改革,促进科研的均衡发展。首先,要完善科研成果转化评价机制。在教师职称评定中,将专利创造、科研成果转化作为评价指数之一;其次,改革科研项目评价方法。科研立项要依据市场需求,着眼于实际应用立项,并且拓展项目评价主体,构建起涵盖成果需求方、科研专业机构、学术机构等,确保项目涉及广度与科研价值。
(三)完善科技成果转化体系,构建畅通的转化渠道提升转化率
创新驱动战略视角下高校科技成果转化需要不断完善科技成果转化体系,构建畅通的科研成果转化渠道,有效提升科研成果的转化率。首先,完善相关法律体系,从而从法律层面确保科技成果合法转化;其次,构建畅通的技术转移渠道。高校要基于科研成果转化成立专门机构,对接高校与企业,首先有效科研技术转移;第三,优化科研成果转化激励机制,可以遵循市场运行模式,合理分配好各方利益,以激励科研成果转化。
(四)加强科研成本核算管理,提升高校科研产能与成本控制力
为了提升科研成本价值,推动创新驱动战略,需要进一步加强科研成本核算,提升高校科研产能与成本控制力。高校要对科研项目进行严格的全成本核算,并对成本与产能预期进行调研,以提升科研成本控制能力;此外,要转变科研经费管理理念,体现“人本”情怀,并且优化科研人员薪酬制度,确保科研人员的薪酬待遇,保证科研人员开展科研与科研成果转化经济驱动力。
三、结语
总之,高校要基于创新驱动战略视角,进一步推动科技成果转化体制与机制改革,充分发挥高校在实施创新驱动战略上的优势,审视存在的不足,深化体制改革,不断完善科技成果转化机制,使高校成为我国创新驱动战略实施的引领者,全面提升高校教研课能力、服务区域经济能力与社会影响力,加速我国高校国际化发展进程。
[参考文献]
[1]资智洪;何燕玲;江海;谢兴华.高校科技成果转化的创新制度研究[J].华南理工大学学报(社会科学版),2015(3):93-100.
[2]刘古臻.创新体制机制 促进高校科技成果转化[J].中国高校科技,2016(8):4-7.
[3]沈志强.加快实施创新驱动发展战略明确相关概念加速促进科技成果转化进程[J].科技创新与品牌,2017(4):18-18.
[4]蒋向利.高校科技成果转化:巨大潜力待释放访全国政协教科文卫体委员会副主任、上海交通大学原党委书记马德秀[J].中国科技产业,2015(9):14-15.
(作者单位:信阳农林学院,河南 信阳 464300)
我们致力于保护作者版权,注重分享,被刊用文章因无法核实真实出处,未能及时与作者取得联系,或有版权异议的,请联系管理员,我们会立即处理! 部分文章是来自各大过期杂志,内容仅供学习参考,不准确地方联系删除处理!