黑龙江省大学生党员参与志愿服务的SWOT分析与对策研究

王利娥+王瑞丽+张贺

摘要：本文以大学生党员为主体，分析了黑龙江省社会志愿服务活动开展的作用，以及根据实际对黑龙江省大学生党员参与志愿服务进行了SWOT分析，找到其参与志愿服务的优势、劣势、机遇和挑战。提出解决黑龙江省大学生党员参与社会志愿服务问题的措施。

关键词：大学生；党员；志愿服务

相对于国外，中国是少数的以执政党为名组织志愿服务活动的国家。对于新一代的接班人，大学生，尤其是大学生党员需要深刻体会志愿服务中“责任”“奉献”的精神，通过参与到社会组织、公益活动之中，大学生党员也可以在活动中宣传执政党理念，总的来说，大学生党员志愿者参与社会志愿服务活动将提升服务的整体素质、丰富服务形式，对于推进社会发展也有积极作用。黑龙江省是国家计划经济体制下经济、科技、人文等比较落后的省份，但是大学生党员志愿者在高校党组织的培养下，已经成为一只比较活跃、有凝聚力的社会服务队伍，但还有诸多方面需要完善和改进。

一、 黑龙江省大学生党员参与志愿服务的SWOT分析

（1）参与志愿服务的优势

首先，黑龙江省共有80余所高校，每个高校都在黑龙江省党委会的指挥下，积极开展各类活动，当然，社会志愿服务活动就是其中的重要项目之一。而真正在大学生党员群体中起到组织作用的不仅是支部组织的各类活动，更多的是凭借其自身的服务精神，主动参与到黑龙江省各类志愿服务团体中去，为各地的困难群众带去精神的关怀与生活的物资等。这些年轻的志愿者具有双重身份，他们也是大学生群体中优秀的学生代表，一方面有良好的品行，另一方面在服务上更加耐心，热情。黑龙江省具有位置偏僻，观念传统等特点，另外为大学生党员的安全考虑，他们通常会选择参加周边的志愿服务活动，黑龙江地区的大学生平常参与社会的机会比较少，他们对于参与志愿服务的活跃性非常高。

黑龙江省相较于其他地区在娱乐活动开展上经验不够丰富，而大学生党员活跃的思维和充沛的经历在国内国际各向赛会、展会等活动中，充分发挥了他们的组织、协调的能力和服务的精神。经过各界努力黑龙江省大学生党员将爱心带到了省内的很多贫困地区，为真正有需要的人带去了关爱，志愿活动取得了一定成效，已经成为大学生思想政治教育的有效途径。科技文化卫生三下乡、党的理论宣传、义务支教、社会热点调查，社区互助、受困家庭捐款等实践活动和形式，仍然具有很强的生命力，受到黑龙江省高校、社会以及大学生群体的广泛关注。

（2） 参与志愿服务的劣势

首先很多黑龙江地区的大学生党员，是家庭中“宝贝”养成了不良的生活习惯，黑龙江省约有7%—10%的大学生党员爱发脾气，有45%不善与人沟通，有25—30%集体主义观念和奉献意识不强，另外有30—35%意志力差，不能承受一定的挫折，并且70%以上的大学生党员动手能力和体力较差。这些问题与黑龙江省当地的教育方式有关，家长溺爱程度在全国排在前列，并且相对较发达的城市如哈尔滨、大庆、齐齐哈尔等溺爱的程度相对更严重。这样导致了黑龙江地区大学生自身存在很多不足，甚至缺乏独自生存的能力。而在参与到志愿服务活动时，发挥的能动性较小。

（3） 参与志愿服务的机遇

黑龙江省教育部等部委《关于进一步加强实践育人工作的若干意见》明确提出，提出高校要把实践育人工作摆在人才培养重要位置。十八大报告提出的社会主义核心价值观为“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善”。将志愿服务活动作为提升研究生党员意识的主要方式，以社会主义核心价值观教育实践为主要动力，增进社会的和谐发展。另外黑龙江省志愿服务部门以及社会各界对于黑龙江省大学生党员参与志愿服务十分重视，并获得了许多宝贵的经验，这些都为黑龙江省志愿服务活动的开展以及对大学生党员实施党员教育方面提供了极大的机遇。有助于加强大学生志愿服务，黑龙江省高校加强建设服务型基层党组织，积极探索大学生普通党员社会服务的新方法。近年来，随着实践育人的观念深入人心，黑龙江省高校对大学生党员的教育逐渐重视起来，把志愿服务作为大学生党员教育的主要方法。

（4） 参与志愿服务的风险

黑龙江省大学生志愿服务即存在安全和服务效果两个方面存在风险，首先黑龙江省大学生党员在志愿服务的过程中，不确定因素很多，特别是在一些特殊的志愿服务领域，如抢险救灾、环境保护、维护治安等，志愿者有可能面临较大的风险，难免出现意外事件。一般活动多数是由各高校党支部组织的，而参与人数众多，往往为了保证大学生党员的安全，活动在很多方面限定了形式和内容，并且往往流于形式，大学生党员志愿活动简单化、浅显化，最终承担着影响帮扶对象的心理情绪，不能解决实际问题，大学生党员做事表面化不能感受到这个活动对社会的价值，影响大学生党员价值观念的风险。

二、解决黑龙江省大学生党员参与社会志愿服务问题的对策

（1） 加大对黑龙江省大学生党员志愿服务的培养

首先黑龙江省在大学生党员志愿服务培训方面要长期规划培养学生党员的服务意识。不仅在志愿活动之前对其进行培训，更要在平常学习生活中通过视频课程、党员教育活动等形式开展大学生党员的关爱、责任、感恩、等志愿精神，也要定期开展志愿服务礼仪、生活技能、体能训练、默契培养等培训。使活动开展过程中克服大学生群体的流动性大、缺乏奉献精神和生活技能的不足。经过培训，并且通过考核的大学生党员，才可以进入基层，进行帮扶服务。

（2） 加强各部门对大学生党员的志愿服务管理

为了更好的对黑龙江省大学生党员的志愿服务进行管理，使志愿服务能够真正取得成效，令服务对象满意。各部门不仅要宏观上做好规划，更重要的是微观上落到实处，活动开展一次就树立起一个成功的案例，这样才能快速的发展黑龙江省志愿服务事业。所以黑龙江省各部门志愿服务工作的开展应当与社会思想道德风尚建设联系起来，建立起志愿服务平台，完善服务的管理监督制度。把社会志愿服务以科学发展的评价体系来审核，大学生党员的服务时间、态度、内容和效果等指标进行权重评价。各部门通过完善考核评价机制，使大学生党员的志愿服务得到进一步的拓展深化。

（3） 落实志愿服务精神帮助更多群体

黑龙江省属于国家经济相对落后地区社会生活中的救助帮困，农村地区的“空巢老人”、“留守儿童”总数超过半数，需要社会各界的关注，另外农民工、残疾人等弱势群体的志愿服务仍需进一步覆盖落实。目前黑龙江省注册的志愿服務类型有18种，包括医疗、教育、金融、消防、法律等。各大高校需要结合社会各界的力量，加强与全省已有的社区、红十字心理健康、环保、慈善等各类志愿者队伍的沟通，可以针对性的扩大志愿服务的范围，使黑龙江省大学生党员真正的为需要帮扶的对象贡献自己的力量。

[参考文献]

[1]黄万丽.大学生党员参与社会实践的SWOT分析与对策研究[J].南通职业大学学报.2016.6.

[2]章洁.大学生党员志愿服务长效机制建设探索[J].高校辅导员学刊.2014.2.

（作者单位：黑龙江八一农垦大学，黑龙江 大庆 163319）