电力企业用电监察工作的难点及措施

徐龙纲+++宋艳美

摘 要：用电监察就是电力企业为了保障正常的供用电秩序和公共安全而从事的检查、监督、指导、帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。从用电监察的工作效率、窃电现象、线路损失及工作人员资质等方面，对目前用电监察工作中存在的难点问题进行了深刻剖析，并提出了改善方法。

关键词：用电监察；问题；处理

随着社会经济的发展，电力客户的数量呈飞速增长的趋势，而电力客户的用电模式也日益变得多样化和复杂化，这对电力企业的供电质量造成了很大的影响。用电监察一方面能够保证电网的运行安全和电力客户的安全用电，维护电力客户和电力企业双方的合法权益；另一方面，通过对电力客户的上门服务和面对面的交流，用电监察还能树立电力企业的良好形象以增强其在市场中的竞争力。

一、用电监察的工作内容

用电监察的内容一般包括：客户要依照国家有关电力供应与使用的法规，按一定的政策标准和规章制度来使用电能；客户受电装置施工过程中的质量检查；客户的用电设备运行是否安全的检查；客户用电具体状况的检查；客户电源的保安措施检查；客户进网作业电工的资格、进网作业安全状况及作业安全保障措施；客户执行计划用电，节约用电情况掌握；电能计量装置检查；电力负荷控制装置、继电保护和自动装置、调度通信等安全运行状况。

二、用电监察的现状及面临的问题

（一）用电监察监管力度小

电力企业作为一个市场主体，一方面为广大电力客户提供电力服务，着力提高客户满意度；另一方面要从维护电网安全和企业自身利益的角度对电力客户的安全用电进行检查。作为电力监管主体的政府部门，却因缺少专业用电监察队伍，无法充分地行使行政执法权，造成了对电力用户安全用电管理的严重缺位。

（二）窃电证据难以取得

由于电能有别于其他商品，其生产、运输和销售同时完成，因而电能被盗不同于其他商品被盗，有其独特的表现：（1）窃电现场难于保持，窃电者完全可以迅速销毁窃电工具，不留下痕迹；（2）窃电工具小巧隐蔽，大多安装在室内，对检查工作造成困难；（3）电能的特殊性决定了它不需要运输、储藏和销赃；（4）即使窃电者被现场抓获，却做不到其他违法者的人赃并获。

（三）线路损失严重

线损率是供电企业的一项重要经济指标，是企业内部管理水平的综合反映。线损和电网的发、供、变、用等各个环节的运行情况有密切的联系。供电企业在用电监察中由于对客户用电设备的调查不仔细、检查计量方式缺乏合理性及核对倍率，检查电能表合格证及角差、比差试验合格证不正确，从而减少了用电监察工作在降低用户线路损失中发挥的作用。

三、加强用电监察的措施

（一）加强对用电监察人员素质的培养和装备的添置

在用电监察人员的培养过程中，要注意对其进行专业知识方面的培训。要求用电监察人员能够检查电气设备的缺陷及不安全因素，能够使用各种常用的电工仪表，能发现客户的违章用电和窃电行为，能够撰写用电监察报告。

（二）采用多种方式来检查窃电

现在窃电行为开始呈现出多发性、主体多元、手段隐蔽并趋向高科技的特点，所以如何有效的预防窃电行为的发生也是工作重点之一。（1）经常性检查法。检查人员要经常进行用电监察，通过人的感觉器官检查电能表、检查连接线、检查互感器。做到检查要经常，有利于从中发现蛛丝马迹，对窃电者也有警示作用。（2）电量检查法。根据客户的用电设备容量及其构成，结合考虑实际使用情况对照检查实际计量的电度数。（3）仪表检查法。用普通的电流表、电压表、相位表进行现场定量检测，从而对计量设备的正常与否做出判断。（4）用电能表检查。当互感器及二次接线检验确认无误而怀疑是电能表不准时，可用准确的电能表现场校对。

（三）提高用电监察工作效率

1. 结合线损分析，缩小用电监察范围。

用电监察工作应结合每月的线损分析来开展，按照线路分台区建立线损明细表，对线路线损异常、低压台区线损异常的进行重点检查。特别是用电能量大的专用变压器客户发生电能量突减的情况，要及时到现场了解客户生产情况，分析用电能量减少是否合理。通过这种方式可大大缩小检查范围，从而减小工作量，提高工作效率。

2. 通过用户现场巡查的“重点”抽查法，提高用电监察的准确性。

在通信终端用户变配电所的日常现场用电巡查工作中，如果毫无目标，光靠几个用电监察人员的力量，检查的速度和效果明显不理想。因此，应在终端用户用电现场巡查中，通过“重点”抽查方法，来提高用电监察的速度和效果。

3. 选择强电设备，保证信息系统安全运行。

强电系统是信息系统建设的重要组成部分。对于通信终端用户的供配电系统，要充分考虑到计算机设备的功率和数量，电源系统部份要有充分的冗余，并需要采用模块化设计，可根据需要进行方便的扩充。同时，为了保障设备的电源供应质量，将设备用电和照明用电完全分开，采用不同回路供电。

四、结束语

用电监察作为一项特殊的“售后服务”，用电监察人员在工作过程中要直接面对广大电力用户，情况比较特殊，也容易产生各种问题。用电监察可以指导和帮助客户进行安全、经济、合理的用电，通过用电监察可以整顿用电秩序、避免事故发生，捍卫国家和人民群众的财产和生命安全，用电监察就是电力企业为了保障正常的供用电秩序和公共安全而从事的检查、监督、指导、帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。

参考文献：

[1]徐琛.电力企业用电监察存在的问题及处理措施[J].机电信息，2011.

[2]倪精华.供电企业用电监察工作中存在的问题及对策[J].企业家天地（理论版），2010.endprint