谈谈煤矿采矿与安全

蒋先锋

摘 要：我国的煤矿安全事故已成逐年下降的趋势，但是目前一次次的煤矿矿难还是在不断提醒着我们，煤矿采矿与安全管理的水平还不够高，煤矿安全生产事故多发的现状没有实现根本性的转变。所以，如何更好的贯彻和执行煤矿安全管理制度、提高安全管理的质量和水平、尽量解决煤矿安全生产过程中存在的问题，已成为当前热议的话题。

关键词：煤矿采矿；事故；安全

煤炭是我国工业生产和居民生活的主要能源来源，具有巨大的市场需求与丰厚的利润空间，又因为我国具有较丰富的煤炭资源，我国的煤矿开采业十分兴盛。在生产实践中，由于各种历史原因，我国煤矿安全事故频发，不但造成了巨大的经济损失与难以弥补的人员伤亡，而且在很大程度上制约了我国煤矿开采事业的稳定和健康发展。相比于西方发达国家，我国煤矿开采安全事故的发生次数更多，影响范围更大，这不仅反映了我国的煤矿开采水平偏低，也说明我国煤矿开采管理水平低下。因此，对煤矿采煤安全管理进行探讨，来寻求事故防范的有效措施，这对于我国煤矿开采事业的与时俱进、健康发展具有积极的现实意义。

一、 我国煤矿安全事故频发的主要原因

1. 领导者缺乏安全意识。

部分煤矿单位的领导者缺乏安全意识，对安全管理工作重视不够，在经济效益与生产安全发生矛盾时，不能将安全生产放在首位，在安全方面的投入不足，过多的煤矿安全投入欠账，使得煤矿安全生产缺乏有力保障。部分煤矿企业在瓦斯经常超限、工作面风量不足等情况下不及时采取相应的安全措施，依旧保持高强度生产，最终造成安全事故的发生。

2. 煤炭企业安全投入较少。

由于历史和政策的原因，煤矿采矿企业在安全投入方面欠账非常大。相比其他方面的投入，国有煤矿采矿企业在安全工程、技术装备和生产设施方面，投入相对不足，私营煤矿采矿企业的安令投入则更是少得可怜。安全投入的减少，自然就会导致安全措施的不完善、不健全，这对于煤炭采矿企业的安全生产是非常不利的。

3. 没有建立有效的责任机制。

违规、违法生产的现象大量存在据统计分析，很多煤矿安全事故的发生与企业的违法、违规生产有很大的关系，虽然国家三令五申、严律禁止，但是很多企业还在利益的驱使下，不顾员工的生命的安全，进行违法违规的生产。企业管理层过多的将精力放在了企业产量和经济效益的提高方面，对安全生产不够重视，所以常常造成煤矿采矿安全措施不到位、营救设施不健全、安全生产责任不明确、管理混乱等情况，一旦发生煤矿安全事故，造成的损失往往是巨大的。

4. 放松现场管理。

现场安全管理是煤矿采矿企业做好安全管理工作的重要环节。但目前，很多煤矿采矿企业的现场安全管理混乱，有的管理者甚至存在侥幸、应付的思想。一些煤矿采矿企业的领导干部工作作风不扎实，对现场安全生产工作思考不深入、考虑不细致、抓得不到位。个别企业的现场监督检查工作只是走形式、走过场，没有按要求严格执行“三不生产”的原则，使安全生产工作失去了牢固的基础。

二、减少我国煤矿采矿安全事故的对策

因煤矿开采的工作环境特殊，作业条件具有不可知性和多变性，是一项危险性较大的工作。为做好对煤矿开采安全事故的有效预防，实现对煤矿采矿安全管理的进一步优化，应主要从以下几个方面进行。

1. 平衡安全与效益的关系。

在煤矿采矿过程中，应将“安全第一”作为必须坚持的首要原则。短期看来，煤矿开采重视安全性会对企业提高效益起到一定限制作用，但安全性的提高与效益的提高并不是不可兼得的，这要求煤矿企业管理者平衡安全与效益的关系，坚持两手抓，以在保证煤矿生产安全性的同时兼顾经济效益。

2. 落实基层班组建设，夯实安全管理基础。

在安全管理规划中纳入班组建设，以扭转其轻安全、重生产的倾向，可以为煤矿开采安全性夯实基础。同时，通过有效班组考核等机制，可以为班组提供一个具体、科学、规范的平台，并鼓励班组进行自查自纠，从而给安全管理工作提供有力支持。此外，班组还要兼顾安全检查工作，保证煤矿采矿中的各项法律法规、方针政策和指示指令得到贯彻落实。将基层班组建设作为煤矿采矿安全管理工作的重心，从标准、考核等环节入手，建立安全质量管理体系，保证安全生产许可制度的认真实施，从而为煤矿采矿安全管理工作夯实基础。

三、制定有利安全管理的目标责任制

煤炭企业要根据企业的具体情况来制定安全目标责任制，加大对安全目标责任制的重视程度，因为这是确保煤炭企业进行安全生产的关键因素。煤矿企业通过安全管理目标责任制来对企业的生产进行安全考核。使目标责任制、安全评级测评和商业保险形成有效的约束机制和管理模式，增加企业的安全生产责任意识。多重力量的共同约束必将增加企业的安全生产实施效果，使企业在安全获得经济效益和社会效益的同时，保证企业的安全运行。

四、依靠科技提高煤矿开采的安全水平

正所谓“科学技术是第一生产力”，只有持续不断的提高科学技术水平，煤矿采矿的安全工作才能得到不断提升。这就要求管理者认真研究煤矿采矿安全生产基础，积极推广应用安全科研技术成果，切实提高安全管理水平。要积极顺应形势发展，做好新技术、新设备、新工艺的应用推广，进一步优化煤矿采矿工作环境，从源头上杜绝煤矿采矿安全事故的发生。同时，为了实现煤矿的高产高效的现代化生产目标，要增加对煤矿开采关键生产技术投资，使煤矿采矿实现自动化生产、安全化管理、高效化产出。endprint