浅议档案信息资源开发利用存在的问题及解决途径

王硕 山东省胶州市九龙街道办事处 266300

档案是历史的记录，知识的载体之一，汇集着大量的信息，且是最原始，最可靠的信息，具有不可估量的开发利用价值。现阶段，档案信息资源成为社会共享信息资源的一部分，发挥的作用越来越重要，因而大力开发利用档案信息资源势在必行。

一、档案信息资源开发利用的意义

(一)档案信息资源的开发利用推动了档案工作的发展。开发档案信息资源是对档案工作最有效的宣传手段。档案的作用只有被社会所认识，档案工作才能得到社会的支持，才能进一步发展。

(二)开发档案信息资源，为领导科学决策、科学管理服务。信息是源、决策是流，没有信息，决策就成了无源之水，档案信息能够为领导提供可靠的数字、翔实的记录。档案记载的工作经验、总结为领导科学决策、科学管理提供重要参考和凭证作用。

(三)开发档案信息资源，为经济建设服务。搞经济建设离不开档案。随着市场经济的深入发展，人们的经济观念、经济意识越来越强，经济部门对信息的需求也越来越大，档案信息中记载的经济决策的成败得失、经济方针的执行情况等对当今的经济建设具有参考借鉴作用。

(四)开发档案信息资源，是加强精神文明建设的需要。通过公布档案史料、举办各种展览，把档案馆(室)建成爱国主义教育基地，增强人们的民族自豪感，激发爱国热情，弘扬艰苦奋斗、自强不息的创业精神。加强人们的社会公德、职业道德、家庭美德建设。

(五)开发档案信息资源，推动了科技进步和科研成果的转化。科技档案是档案信息资源的一个重要组成部分，科技档案一旦进入生产过程，就会转变为生产力，产生巨大的社会效益和经济效益。

二、当前档案信息资源开发利用中存在的问题

(一)社会档案意识不强。由于档案长期处于封闭、孤立的状态，档案部门对档案和档案工作的宣传不够，人们对档案的价值和作用知之甚少，也很少从开发利用中尝到甜头，因而利用档案的意识很淡薄，影响了档案信息资源的开发利用。

(二)档案管理者素质亟待提高。档案管理专门人才不足，管理者思想僵化、知识老化、工作被动，缺乏新思维、新举措，知识结构和工作能力不能适应新形势的要求，制约了档案信息资源的开发利用。

(三)馆藏不丰富。档案信息资源的开发，是以档案信息资源的充足、丰富为前提的。俗话说：“巧妇难为无米之炊”。没有数量足、门类齐、质量高的馆藏，是不可能在档案信息的开发利用上大有作为的。

(四)基础设施、技术手段落后，业务基础工作薄弱、管理水平不高。在当今信息时代，社会各方面迫切要求大量地、系统地及时地利用档案信息，档案管理现状的落后与档案信息利用需求之间的矛盾日益突出，大大影响了档案信息资源的开发利用。

三、档案信息资源开发利用的途径

(一)加大宣传力度，提高全民档案意识。档案宣传工作，对于增强社会群体的档案意识，优化档案工作的外部环境具有直接的、不可替代的作用。档案宣传，应坚持“立足档案，面向社会”的方针，应从以往自我循环的“小宣传”转向多层次、全方位的社会性“大宣传”，通过开辟融宣传教育、工作通报、学术研究于一体的宣传阵地，宣传橱窗和档案陈列室，开办广播、电视专题节目，举办档案咨询服务、知识竞赛、专题座谈会以及印发宣传品，典型利用实例、出版档案书籍等多形式的宣传活动，加深人们对档案和档案工作重要性的认识，增强社会档案意识。

(二)提高档案管理者素质，更新服务观念。档案管理者的素质直接关系到档案信息开发利用的程度和水平。因此，不断提高工作人员的政治素质、思想素质、业务素质是档案工作的内在要求。一是档案人员要加强思想政治教育，树立正确的人生观、价值观。二是加强政治理论学习，参加专业培训，提高理论水平和业务素质。三是进行敬业爱岗教育。档案管理人员要树立坚定的事业心和责任感，更新服务观念，从坐等上门的被动服务，转向走出去了解需求，请进来共同开发，主动提供服务；走出“重收藏轻利用”的误区，积极创造条件，探索行之有效的利用方法，要牢固树立用户第一的思想，在服务的深度和广度上下功夫。

(三)加强档案基础业务建设，进一步丰富馆藏。搞好档案基础业务建设，是开发档案信息资源的必要前提。首先要做好档案收集工作。要扩大收集对象，扩大收集范围，扩大收集渠道。不仅收集文书档案，还要收集各种载体的档案，不仅收集一级单位的档案还要收集有特色的二级单位的档案，要收集反映社会全貌的、宏观内容的档案、有地方特色和专业内容的档案，要收集不同历史时期的档案。要注意收集破产企业、三资企业、股份制、承包制、民营企业等经济成份在生产过程中形成的档案资料。要采取有偿征集和接受捐赠等形式，使社会上散存的各类档案资料进馆。通过扩大接收范围，丰富馆藏内容，优化馆藏结构，使馆藏有较高的利用价值。

(四)编研工作要适应社会的需求。编研工作是档案馆(室)开展主动服务的一种有效形式，能使档案信息资源得到最广泛的开发利用。做好编研工作，首先要研究馆藏内容，了解社会各方面对档案的需要，确定选题角度。其次要发挥系统优势，实现信息资源共享，打破“封闭自守”的局面，开阔视野，拓宽路子，走馆际间、馆室间、馆与其它单位联系编研之路，可采取成立档案目录中心、建档案信息网络、联合选题编研等形式。联合开发档案信息，实现档案信息资源开发利用的规模效应，是目前各档案馆正在探索的新路子。

(五)加强档案信息网络建设，促进档案信息资源的交流和互动。各级档案部门需要加强横向、纵向的联系，在互相之间建立起互通有无的信息通道。可以说，加强档案信息网络建设，是促进档案信息得到更为广泛利用的一个重要途径的办法。这种以互利互惠为最终目的的信息交流，能更好地为社会服务。