巡按御史：正义化身or腐败渊薮？

◎独孤雪亭

巡按御史：正义化身or腐败渊薮？

◎独孤雪亭

在传统惩贪戏中，伸张正义的，常是巡按御史。在真实的历史舞台上，巡按御史们真的也这般有正义感吗？

早在秦始皇时期，就有监御史，而到了朱元璋一统天下时，这位少年时吃够贪官污吏苦头的铁腕帝王，结合了秦汉至宋元的历史经验，打造了一款专属大明王朝的反贪利器：巡按御史。全国划分为十三道，都察院每年派监察御史按期出巡，监察地方吏治。

巡按御史虽是七品官，但实力却是真硬。三品布政司以下的地方官员，全由他们来考核。只要发现问题，小问题可以当场拍板解决，大问题立刻上章弹劾，只要证据确凿，分分钟就能把贪官拉下马。自朱元璋起，每次巡按御史出去，都能扫倒大批贪官。

巡按御史不但对贪腐零容忍，自家规矩也严格：首先绝不能讲排场，只能带个书吏悄悄出行。而且别看他们能影响地方官的仕途，但尊卑一定要讲，见了地方上的官员，照样要以下级礼节参拜。最重要的是工作任务重，巡按一趟，各类工作大小39项，回来后上司一条条查，哪条不达标，就等着倒霉吧！

因此，担任这个职业的官员每人都有一把辛酸泪：时间紧、任务重、规矩多。能扮演如此正义使者角色的，必须是反贪战线的顶级强人。明初不少巡按御史，都是后来名垂青史的政坛名流。

明英宗时期的巡按御史李纲，官场人送绰号“铁御史”，他只要出去巡按，想抓贪官几乎不用查，只要报上名号，所过之处的贪官们二话不说，赶紧扔下官印跑路。

可再往后，巡按御史就变了。

明朝中后期，从上到下都腐败，官职都明码标价。晚明的内外交困里，官员们依然赚得盆满钵满，可怜崇祯耗尽国库，悲愤自尽，打进北京的李自成仅从京官身上就压榨出七千万两白银。而这点钱，也不过是大明帝国贪腐状况的冰山一角。

那么在这个加速腐败的年代里，担当反贪大任的巡按御史们呢？他们正带头腐败着呢！

巡按御史的腐败，从16世纪起就开始冒头。一开始，他们还是收一些贿赂，考察时给点方便，但在嘉靖年间，巡按御史还没出巡，哪些官员该给什么样的考核成绩，早就按照收钱多少排好，考察也成了走过场。

嘉靖年间的巡按御史陈志先，回来路上遭了贼，官府寻回来的失物中，不但有他收的黄金，更有记录行贿数额的账本，破案后惊倒一片。当年的反贪使命，已经成了发财手段。

明末时，巡按御史中烂人辈出，鱼肉百姓的事情屡见不鲜，而且出入也十分讲排场，基本都是宝马香车，高头大马。本来按照明朝制度，巡按御史出行都应低调，可到了明末，这帮人每到一地，都是大张旗鼓。地方官高接远迎，有些竟朝着比他们品级低得多的巡按御史们下跪。

明朝最初设立巡按御史制度，考虑的是以小制大，巡按御史们品级低，却有独家权力，但在礼仪规格权限上，却也要受当地官员制约，两家互相牵制，才有反贪效果。可随着时间推移，明朝政治制度几经变革，巡按御史的权限却是越发扩大，连考核推荐地方官都成了巡按御史的自留地。既然一家独大，那排场、派头就都大起来，既然无人制约，当然就带头腐败。

编 辑 / 灯 火