融合背景下行业新闻审读工作现状及提升探析

文 李建根

融媒体时代做好审读工作的重要性

规章制度的硬性要求

国家新闻出版署公布实施的《报纸期刊质量管理规定》，用专门的条款对出版质量管理作出规定，明确将出版质量纳入出版单位社会效益评价考核，要求出版单位要落实“三审三校”等管理制度，加强业务培训，保证出版质量。要求各级新闻出版主管部门要切实履行监管职责，实施报纸、期刊质量检查，并及时向社会公布检查结果。各级部门组织的月度审读报告，定期送到被审读单位和其主管单位。这些规定不仅适用于传统出版内容，各地也开始将新媒体内容纳入相应的质量考核中。

国家新闻出版广电总局发布《关于规范报刊单位及其所办新媒体采编管理的通知》，针对一些报刊出版单位疏于管理，特别是所办的网站、两微一端、视频号等新媒体，违背有关转载网络信息的管理规定，采编不规范，审读不严，责任落实不到位，虚假新闻、“标题党”“三俗”等问题频发，明确提出加强平台审核的要求。2017年发布施行的《互联网新闻信息服务管理规定》，对互联网信息服务提供者转载新闻信息也作了明确规定，给审核工作提供了指导。

以规章制度的形式来规范审读工作，提高出版质量，这既说明了国家对这项工作的重视，也说明了这项工作的重要性，同时也为新媒体领域开展审读工作提供了政策依据。由此可见，审读在新媒体编辑出版中的重要地位。

时代发展的必然选择

在传统媒体式微的同时，新的媒体形态和内容数量却呈井喷式增长。大量数据内容在满足人民群众对美好生活向往的同时，一些有害的不宜传播的内容，对国家安全、社会稳定，特别是对未成年人成长，造成了不良影响。鉴于此，全国网信系统进一步加大执法力度，依法查处各类违法违规案件。仅2021年，依法约谈网站平台5654家，警告4445家，罚款处罚401家，暂停功能或更新3008家，下架移动应用程序1007款，会同电信主管部门取消网站许可或备案、关闭违法网站17456家，移送相关案件线索4728件。政府整治力度加大，监管更加严格，各部门监管法规相继出台。各种迹象都显示，做好内容审核是融合背景下媒体发展的客观需求和必然选择。

同时，在媒体融合大背景下，不仅传统媒体，各级机关部门、企业单位的自有宣传平台也纷纷向融媒体转型。为加强管理，国家网信办就《互联网弹窗信息推送服务管理规定（征求意见稿）》公开征求意见，拟规定“未取得互联网新闻信息服务许可，不得弹窗推送新闻信息”。在地方，有的主管部门对政务新媒体内容运营明确提出“不得将内容运营业务外包给社会组织、社会企业等无新闻信息采编发布服务资质的单位”。这对具备新闻采编资质、拥有专业审读力量的传统媒体来说，无疑是实现业务拓展、促进融合转型发展的抓手和突破点。

内容审核能力决定平台竞争力

内容审核是一个不起眼的累活，也是一个关系平台存亡的重活。新媒体时代面临着大量信息，内容审核的工作量特别大，且时间跨度长而琐碎，无疑给内容审核工作增加了难度和成本损耗。倘若因审核人员的错误判断导致虚假、不客观的信息传播，或者让报道对象遭受网络暴力，这种体验可能会直接导致用户放弃使用该平台。

反之，做好内容审核对于各大新媒体平台来说正是提升平台竞争力的有力手段。用户的行为是自由的，但内容的传播是平台可控的，加强平台内容审核能力，建立良好的产品基调，用权威、真实、可靠、有用的内容吸引受众，可以更好地提升用户留存，也能更好地促进用户活跃，可谓是一举多得。目前不少平台已经进入了稳定发展阶段。那么接下来的竞争就是内容竞争，优质内容的竞争与内容审核能力的竞争必将成为新媒体平台的决定性竞争指标之一。

融媒体时代新闻审读面临的挑战与风险

片面追求时效，审读质量下降

媒体竞争加剧，传播平台过度追求时效，片面求快，抢发“独家”“首发”资讯，使得内容的真实性让位于时效性。传统媒体同新媒体同台竞争，新闻难以独家垄断，快捷高效的新媒体倒逼传统媒体提速。激烈的市场竞争使得新闻商业化倾向加剧，为了抢占受众和市场，吸引眼球，赚取点击流量，许多传统媒体的新媒体平台一味强调迎合受众口味，抢时间、拼速度，宁可错了也不愿错过，往往不经过核实、不经过严格审核就匆忙发声，或者采取先发声再慢慢核实的策略，往往导致错误频发，有的甚至危害平台自身传播力、引导力、影响力、公信力。在关于“3·21”东航MU5735航空器飞行事故的报道中，某新媒体因误报“找到第二部黑匣子”致歉，便是典型的案例。

内容过载，审读对象更加多元

自媒体内容生产较传统媒体出版数量上呈几何倍数增长，形式呈现上也更加多元。每天自媒体、专业媒体发布的信息数量庞大，不仅平台审核跟不上，监管处罚也难以全面覆盖。事实性信息在未经专门考证、未有人辟谣或举报的情况下更是难以辨别真伪。同时，审核内容在传统的文字、图片审核基础上增加了语音、视频、直播、留言、互动等等，以致审核的形式、内容、方法都发生了较大改变。

专业人才断档，审核把关能力不足

传统媒体的审读人员往往要经过记者、编辑等岗位长期锻炼，具有丰富的从业经验和专业水平。而随着自媒体的兴起，岗位需求大增，从业门槛降低，人员素质参差不齐，其审核把关能力可想而知。不少新媒体编辑既无新闻知识储备，又无从业经验，直接就从事新闻采写和编辑审核，过手的稿件存在新闻事实不清、政治意识不高、触及宣传报道红线等“硬伤”。而单位专业培训缺乏，加上培养周期长、难度大，致使专业人员成长缓慢。不仅如此，在融媒体转型过程中，个别媒体原有机制缺乏活力，后续发展乏力，更难招到满意人才。由此引发恶性循环，发展转型则无从谈起。

机器审核产生瓶颈，人工审核产生风险

做好新媒体内容审读工作不是一时一刻的问题，是每一位编审人员时时刻刻需要面对和思考的问题。但新媒体内容审核有其自身特点，照搬传统媒体那样进行程序上的一审、二审、终审已经不能满足其新的需求。更何况各类视听节目、直播内容井喷式涌现，面对海量的内容审核需求，原有的通过纯人工审核的方式已经无能为力，亟需通过新的手段来填补这一巨大审核能力短板。同时，机器审核存在审核瓶颈，无法对意识形态、舆论导向问题进行把关，单纯的人工审核对海量的敏感词、敏感图片无法准确记忆和识别。可见，“人防为主，技防为辅”即是可以利用机器来审核，用敏感词来过滤不合规的内容，但还需要优化人工审核流程，才能真正确保出版安全。

新问题层出不穷，风险点防不胜防

在内容上，审核来源不限于权威机构、专家学者，更有网友闲谈、留言灌水，不少内容真假难辨；内容表述存在硬伤，与固定提法不一致；新闻要素缺失，时间地点错误，人名及职务错误；重复用稿、洗稿等出版大忌也时有发生；自选稿件涉重大选题未经审核，或与法律法规、风俗习惯相违背；视频、图片、语音内容中有违规字符、标识等。在制作上，经过电脑、客户端输入、生成、发布，存在因光标跳动、用格式刷刷格式导致漏字、多字、段落跳断，或图片用错、图说错误、文题不符、格式不统一等问题。在审核流程上，有的存在一审机械照搬，急于推送到下一环节，缺少检查；二审不检查、检查不到位、不全文通读；三审只看标题和文章大概。可见三审三校其中任何一个环节缺失，做得不到位，都可能为安全出版埋下隐患。在修改上，有的稿件来回修改、多人修改、修改未保存、未授权修改，也可能导致难以预料的错误。在推送上，有的推送不及时影响资讯时效，有的未定时推送或版次推错。

融媒体时代提升审读质量的对策

树牢马克思主义新闻观，增强审核人员政治意识和社会责任感

媒体融合步伐加快，新闻信息传播模式也随之变革，但新闻事业的本质属性和内在规律没有变，新媒体审读人员必须树牢马克思主义新闻观，坚持正确的政治方向和舆论导向，坚持守正创新唱响主旋律。

具体来说，首先要坚持党性与人民性相统一。马克思主义新闻观把党性原则作为新闻舆论工作的根本原则。坚持党性原则，把正确的政治方向放在新闻舆论工作的首位，就是要坚持党性和人民性的统一。在“人人都是自媒体”的时代，审读人员更需要坚持马克思主义新闻观，努力营造清朗的网络舆论空间。其次，要坚持正面宣传与舆论监督相统一。既要弘扬社会新风正气，赞扬真善美，传播正能量，又要曝光批评有悖于法律和道德的人与事。着眼于明辨是非、分清好坏、劝善惩恶、扬美弃丑，有利于维护团结、鼓舞士气、推动工作。再次，要让新媒体报道适合新兴领域和年轻人的口味，抢占新闻传播领域，在与广大新就业形态劳动者互动中传播主流价值观，传播党的政策和方针。

不断优化审核流程，力争将风险点全覆盖

四川工会新媒体平台审发稿件流程遵循：一审（接收内容、制作、自查、交叉互查）→二审→三审→终审→推送。审稿内容主要分为三类：制发类信息，包括省总工会重要会议、重大活动等信息及省总工会各部门（产业）动态、通知公告等；报送类信息，含各市（州）工会报送的工作动态等信息；转发类信息，包括转载新华社、《人民日报》、央视新闻、全国总工会等官方以及主流媒体发布的内容。

具体到三审环节。一审。一是检查来源，包含信息来自省总工会哪个部门、有无负责人签字、来自哪个权威媒体、与原稿件对比是否有改动、作者署名是否完整。要慎重转载、抢发新闻，时时提防被误导，即使是权威信源消息也要仔细辨认，谨防发生虚假新闻。未经过证实、没有实地采访的网络信息最好不发布。二是检查内容，把好政治关，即固定提法要对标对表，特定表述要准确；把好文字关，排查错字、别字、逻辑性和语法性错误，标题要完整（字数不多不少），关键人物姓名职务、时间地点以及图片、图片说明要准确。三是检查格式。对照格式规范检查字体、字号、字距、行间距等，数字数、数段落排除多字、漏字、跳段。四是送二审前，再通读自查、与搭配编辑互查、检查修改内容、推送完再读一遍。

二审。一是把好政治关，包含国家、省委省政府、全国总工会、省总工会领导姓名职务准确，大政方针重要表述、固定提法正确。二是把好文字关，核对发布内容事实、改动部分是否合理、改正文字逻辑性和语法性差错。三是把好关键部位，标题、图片、来源、敏感内容排查确保准确。四是送三审前，判断文章结构体例是否合理、确认一审步骤。

三审。一是确保政治关，排查敏感内容。二是确保导向正确，弘扬主旋律，传播正能量。三是杜绝虚假内容、“标题党”“三俗”。四是重大选题把关。特别注意的是，当涉及敏感领域（如宗教、军事、国际争端）、敏感议题、敏感舆情时，还需进行四审、五审，由报社领导，甚至上级主管部门把关，斟酌导向是否正确、口径是否一致、部分表述是否准确、内容是否会引发重大舆情等。

完善规章制度，强化内部监管和失误追责

根据各平台特点，明确岗位职能职责，制定完善各类制度规范，并落实到所办的网站、微信、客户端、微博等全媒体平台及来稿、编辑、审核、发布等信息采编各个环节。相较传统媒体，新媒体一旦出现差错，发酵时间缩短、负面影响极易扩大。这让不少传统媒体对所办新媒体管理更加严格。如果出错，自然都会面临相应的经济处罚和行政处罚。处罚的程度各媒体会依据差错的性质，比如一般差错、较大差错、重大差错、特大差错等情况作分级处罚。其中特大差错主要为政治导向差错，差错导致重大舆情，除了点名批评、罚款外，还要接受相应的行政处罚，包括通报批评、降职、停职反省、调离岗位等。但同时，为鼓励做好审核工作，对于内部审核中发现的未见端、未见网差错，也会视类别进行奖励。

融媒体时代，传统媒体行业要实现转型发展，就要发挥采编审核把关能力实现业务拓展，又要结合新媒体特征不断优化审核流程，确保提供优质内容，进而实现新闻宣传高质量发展。