新媒体时代的网络舆论现状与引导对策

文 曾彬彬

当前网络舆论的发展态势及特征

网络舆论是指公众在网络上发表对社会事件、社会现象、社会问题的看法。新媒介时代的来临，极大地改变了人们对网络媒体的认识。互联网信息传播速度和广度不断突飞猛进，对社会舆论生态产生了深远的影响，并在网络上形成了一种全新的舆论场。尤其是在我国社会经济转型期，社会问题常常会触动民众的敏感度，引起广大网友的广泛关注。从而引发了网上的舆论，使得网络舆论的态势变得更加复杂。总之，当前网络舆论有如下几个方面的特点：

传播媒介逐渐多元化

网络舆论正逐渐走向大众化和普遍化。随着 Web2.0时代的到来，网络媒介逐渐由传统的主流媒体向各种 BBS进行传播，用户在 BBS平台上就某个共同话题进行互动交流，论坛/BBS成为网络意见汇总、发酵的主要平台。随后，个人博客、播客等各种形式的涌现，使得整个互联网媒体都步入了自媒体时代。与传统媒体“点到面”的传播模式相比，媒体在互联网上实现了“点到点”的传播，使信息的传递模式发生了根本性的变化。作为网络舆论传播的重要阵地，新媒介的出现既有个人空间，也有播客，也有博客，网络社区，手机短信等新的网络媒介传播平台。微博以其内容简短、发布方便、实时交互等优点，受到广大网友的广泛关注和参与，为广大网友提供了上传、录制、编辑短视频素材的传播渠道，从而实现了多媒体网络信息的即时共享和传播平台。尤其是智能手机的普及使用，使得微博在任何时间、任何地点都能发布、接收信息。但是，在“碎片化”信息传播的同时，也很容易产生虚假消息和谣言的传播，甚至有些时候还会造成“蝴蝶效应”。

主体的隐蔽性及分散性

网络舆论的虚拟特性决定了其主体的隐蔽性及分散性。在现实生活中，人们的身份和信息往往是公开的、真实的，并在某种程度上受到各个方面的监控和约束。作为一个虚拟、平等、自由的开放空间，网络是一个人在虚拟世界中扮演自己喜欢的角色的虚拟世界。因特网的开放使得它具有分散性质。在因特网出现以前，由于地理环境、交通等因素的制约影响下，人们只能在一定的环境下进行信息的传递，这种沟通方式很难突破地域的局限。互联网的出现，在某种程度上突破了时空的局限，并在某种程度上产生了舆论热点。由于社会阶层、行业选择的不同，网络舆论的内容也是千差万别的。

内容的丰富性及复杂性

由于互联网上的信息量很大，因此它的传播内容更加丰富，但是传统媒体却受到了一些客观条件的制约，信息的承载能力非常有限。此外，面对高度开放和虚拟的互联网，传统媒体的影响力也受到了影响。互联网变成了一个可以尽情发布信息舆论的平台，一时间，各种各样的消息铺天盖地而来。网上舆论的来源多种多样，既有良莠不齐之处，又有其独特之处。网络舆论的复杂性往往源于网络舆论的理性判断，使得网民的观点和言论都随之发生改变，在一定程度上削弱了信息传播的公众性。

新媒体时代的网络舆论现状

网络舆论大众化多元化

在新媒介时代，网络媒介与传统的互联网媒介有着明显的区别，而传统的互联网媒介具有相对完整的运营机制。传统的网络媒介更多的是以新闻为主，而新媒体时代下的网络媒体则是以娱乐为主，为网友们提供了一个互动的平台。所以，网上出现的各类社会舆论具有普遍性、多样性特征，舆论导向错综复杂，很难对其进行统一管控。所以，传播不实的信息，如果不能做出正确的判断，很可能会造成流言的传播，从而危及到社会的安全与稳定。

网络舆论真实性被削弱

网络上存在着很多不真实、不可靠的消息，这是目前最典型的网上舆论。网络上的信息能够及时传递，但是真实性就很难确定了，因为很多都是一些网站、自媒体，在没有核实自己所传播的消息是否属实的情况下，就将这些信息随意地散布出去。网民们基于不实的信息来表达自己的观点，有时甚至在言语上过于激烈，从而使网络舆论难以得到有效的控制和保障。网上舆论的真实性很难辨别，极易引起社会发展的不稳定。

网络舆论参与主体低龄化

在互联网还没有发展起来的时候，网民们大多都是成年人。随着电脑、手机进入千家万户，青少年上网成瘾的人数也在逐步地增加。但由于未成年人年纪尚轻，心智尚浅，无法辨别真假，所以很容易被网上的煽动性言论所误导。

对待网络舆论的态度不理性

网络上传播的消息有可能是真实的，也有可能是虚假的，网上的舆论是好是坏，取决于网友们的看法与态度。现在，许多网友因为自己的知识水平有限，不能理智地去理解和思考某些事情，所以那些错误的信息会被人疯狂地传播。一些虚假的、断章取义的消息，在网络上铺天盖地的传播着，也说明了网友们的不理智，不但会让事情变得更加糟糕，还会损害各方利益。

新媒体时代的网络舆论引导对策

增强网络媒介素养，提升网络危机公关能力

互联网的迅速发展，不仅为政府在网络环境下进行宣传、指导工作提供了新的载体、同时也对政府在网络环境下的舆论引导，尤其是对突发敏感事件的舆论导向提出了挑战。网上舆论的出现不是“空穴来风”，而是因为政府在处理社会敏感问题和突发事件时的态度不够积极，公众的利益诉求没有得到依法保障。使得事件在网上传播开来，引发了网上的一片波澜。因此，加强民众的网络文化素质，加强政府在网络危机中的引导管理，是引导网络舆论的有效途径。要达到这一目的，必须在增强互联网文明的基础上，增强用户的识别信息的能力和文明上网、文明用网的意识。新媒介时代的网络舆论，是新媒介与大众传媒的融合，其特点是多元、快速、互动、多变，因而其形成过程受到人们不同价值观的影响。

因此，要从构建社会主义核心价值观的视角出发，加强网络社会的文化建设。要树立文明上网、文明用网、文明办网、文明兴网的观念，从源头上杜绝非理性言论的发表。以社区和各学校为中心，加强人民群众对网络文明的认识，并组织专家学者、媒体工作者进社区、进基层、进课堂作理论与实例相结合的讲座，满足人们接受网络文明素养教育的需要，帮助人们提高信息识别的能力。

注重正面舆论导向，强化主流舆论权威

在新闻报道中，新闻报道的真实性和可信度都很高。所以，要充分发挥主流传媒的功能和特点，以正确的价值观来引导网络舆论。网络舆论是一种具有生命力和传播力的新型媒体，它具有调节社会关系、指导人们的思维和行为的作用，在其发展的过程中，推动了社会的进步。

注重正面舆论导向是非常重要的，要有权威的舆论来引导网民的新闻价值观，形成积极的、健康的、有序的社会舆论。

要加强宣传、网络、广电等部门的监督管理，切实落实好各网站、各大媒体的主体责任，健全完善信息发布审核制度。要从根本上提升网络文明素质，增强社会舆论的积极作用，使网络空间充满正能量。通过以下几个的方面来强化主流舆论的权威性。

一是要加强新媒体的建设，要加大政策、财政的支持，强化新闻传播的规范；优化传媒的服务职能，扩大舆论空间。要树立积极、健康、向上的主流舆论，培养一支大众信赖的主流媒体队伍。使之成为巩固和引导舆论的主要力量。二是积极地发表权威的相关资讯，以积极的宣传方式挤压各类嘈杂的声音，以积极的观点战胜消极的观点。减少非主流的和不怀好意的评论的影响和破坏。三是关注有影响力的网民对网络舆论的影响，通过邀请知名专家、政府官员、专家学者进行在线访谈、交流、倾听，增强主流媒体的可信度。

完善相关法律法规和监管机制

许多人会觉得网络和现实是不一样的，所以他们在网上肆意妄为，甚至在网络上传播谣言。我们要防止这种情况发生，就必须健全有关的法律、制度和监督机制，让人民能够自由地表达自己的意见。但要在法律所允许的范围之内，对违反规则的网友要采取一些处罚措施。与此同时，网信、公安、通信、工信等相关部门要加大对互联网生态的综合治理力度，对危害国家和社会安全的人员和团体，要依法予以查处。由于网络舆论导向的第一要务是加强网络法制建设，我国已经制定了《网络安全法》《个人信息保护法》《网络信息内容生态治理规定》等相关的法律、法规，但是，在新媒体的监督体制、网络舆论监督等方面，目前国内对网络舆论的管控水平还有待提高。

首先，要完善我国的网络法律，既要保证网民的网络表达自由，又要对其进行规范。基于当前的 Web2.0平台极大地增强了个人的参与能力，为了克服“超自由”状态下的网民的无政府主义倾向，应该加强法律法规的弹性，明确其权利和义务。在此之前，我们必须在一定的数量和质量上对违法的行为做出明确的规定，并且要意识到，网络立法并不是为了限制互联网的发展。要对互联网的行为进行法律规制。在法律的制约下，必须保证网民的网络表达自由，并强化网络产业的自我管理，让广大网友在依法行使民主权利的同时，也能得到充分的保障。

其次，建立网络环境下的政府网络治理法律制度，并对其职责和行为进行界定。建立一套制度化、规范化、系统化的网络舆论导向体系，正确认识网络舆论的规律与特征，是实现网络舆论正确导向的重要保证。在信息监测阶段，相关部门和系统要对网络舆情的内容、走向、意识形态等方面进行监测，在预测预警阶段，对所监测到的信息进行分析，对网络舆论的趋势进行及时、准确的分析。对未来可能出现的网上舆论趋势进行预警；在处理方面，要力争在网上舆情演变成网络舆论危机事件前，及时查明事实，积极回应。对处理的结果进行及时公布。

最后，在互联网上推行实名制，以保证信息的规范和有序。网络真名，就是让网站的前台使用昵称，而在后台，则是以真实的身份出现。网络社会是一个虚拟的世界，网络诈骗、网络诽谤、网络谣言、网络暴力等网络问题层出不穷，而网络上的匿名用户则扮演着“保护伞”的角色。网络实名制是规范网络行为的一项重要措施，为了使网络信息顺利进行，应当在法律上明确对网络用户进行实名登记，逐步提高网络用户的社会责任感。

在新媒介时代，随着互联网的发展，人们的生活重心也从现实社会转向了互联网。而且，互联网带来的冲击也是日益严重的。网络舆论的传播速度常常超出人们的预料，对其进行适时的引导，是解决网络问题的必要手段。也是社会安定的需要。要对网络舆论进行科学的引导，既要对其进行有效的管理与规范，又要强化公民的职业道德素质。要从根本上进行网络环境的净化，促进网络的健康发展，构建一个清新的网络空间。新媒介的发展使得重大事件和突发事件的快速传播和覆盖范围不断扩大，然而，网络媒介的虚拟和不确定性使其产生了一些偏差。这与当今的网民参与主体日益年轻化有着密切的关系。因此，在新媒介时代，我们需要完善有关的法律、法规，使“议程设置”功能得到充分发挥，并加强对主流媒体的监管，从而形成一个良好的网络舆论环境，要与时俱进地对网络舆论进行正确的导向，进而促进新媒体时代下的网络舆论健康发展。

总之，随着互联网时代的来临，公众的讨论空间也随之变得宽泛起来，在微博、微信等诸多网络社交平台上，民众可以大胆发声，向别人表述自己的观点。在大量的网络舆论中，不乏不积极、不乐观且难以控制的负面舆论，对此，国家应加大网络舆论的审查力度，建立健全相应管理制度，网络监管部门应积极思考相应对策，提高我国网民的整体素质，从根本上治理网络舆论问题。