从全民阅读看图书馆的义务与责任

路建红

摘 要：倡导全民阅读是践行社会主义核心价值观，增强社会主义文化软实力，提高国民幸福指数的有效途径，同时也是提高中国人民素质的关键所在。因此，现阶段应当加强对图书馆建设和改革，使其给全民阅读创造条件，从而提高中华民族的整体素质。本文就全民阅读中图书馆的义务和责任进行分析和研究，以供参考和借鉴。

关键词：全民阅读；图书馆；义务；责任；研究

引言

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出：紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。在建设社会主义文化强国的背景下，这越发凸显了全民阅读活动的重要性，发挥固有优势推动全民阅读是图书馆应尽的义务与责任。

一、图书馆社会责任介绍

1.法律责任

法律责任即指图书馆应该承担有关法律规定的工作内容或职责的责任，这里的“法律”是一个广义概念，包括有关法律、法规、行政规章、行业规范和标准等图书馆社会责任意义上的法律责任，主要表现为违反守法义务而应该承担的过失责任。

2.伦理责任

伦理责任即指图书馆作为社会行为主体应该承担维护所处社会普遍遵循的社会“共同善”或“公德良序”的责任，也就是说，图书馆应该为自己的行为是否符合所处社会普遍遵循的德行要求负责任。众所周知，许多国家的图书馆行业组织以及实体图书馆制定有图书馆员职业伦理准则，这种伦理准则所规定的内容其实就是图书馆伦理责任的内容，图书馆社会责任意义上的伦理责任是指“职业伦理责任”，即图书馆要确保自身的职业行为符合职业理念所宣明的“善行”要求，如确保提供平等服务，维护社会的信息公平，尽量保证读者获取知识信息的自由选择，为弱势群体提供特殊服务、体现人文关怀等，就属于履行伦理责任的范畴。

3.纯义务性责任

纯义务性责任即指图书馆在完成自己所必须承担的职责之外，以公共组织的身份，为社会的公共事业和公益事业主动承担义务的责任。在欧美国家的大多数公共图书馆，允许无家可归者进馆“借宿”，经常性地开展环保知识宣传、家庭理财讲座、音乐欣赏讲座、老年人上网技能培训，代写税单、保险单、个人履历、诉状，提供就业信息、职业技能培训信息、旅游信息、择偶信息等活动，就基本上属于履行纯义务性责任的范畴。之所以用“纯义务性”作限定词，是为了表明这种责任属于比较纯粹的“分外责任”的范畴。

二、全民阅读的重要性与图书馆

一个人如果从小养成良好的阅读习惯，一生都会受用无穷；一个民族养成阅读的习惯，这个民族就会充满智慧和希望。国民素质的提高必须倡导读书，科学知识的普及必须倡导读书，文明理念的传播必须倡导读书，人们内心的和谐必须倡导读书，真理的追求更离不开读书。国民阅读能力和阅读水平的高低，在很大程度上反映着国民素质的高低，决定着一个民族的基本素质、创造能力和发展潜力，直接关系到国家软实力和综合国力的强弱。一个国家的国民阅读水平，往往标志着一个国家社会发展的文明程度。

公共图书馆在全民阅读活动中的优势是公共图书馆具有的全民性、全程性和公益性，能营造良好的阅读环境，倡导全民阅读营造全民阅读的氛围。今天我们可以比较社会中各类型组织很难找出一个能像公共图书馆这样贴进群众、体系完备、基本免费的机构。它不分“年龄、种族、性别、宗教信仰、国籍、社会地位的限制”。公共图书馆是政府履行职能的文化基础设施基地，是保存人类文化遗产收集、整理、存储、传递和加工处理文献信息并向社会提供科学文化教育和信息服务的机构，是供全社会各阶层公众共同使用、不以盈利为目的、以提高全民族科学文化素质、满足人们文化需求为根本宗旨的公益性文化机构。由此可见公共图书馆完全可以为全民阅读营造出良好的阅读环境。

三、全民阅读中图书馆的义务与责任

1.发挥实体图书馆优势，更好地推动全民阅读

图书馆是人们借阅与阅读的场所，但随着社会的发展，读书似乎被看作业余爱好或个人兴趣了，人们不再把图书馆看得那么神圣与向往了。国民阅读水平是社会文明程度的一个重要考量。事实上全民阅读是一个系统工程，不是哪个部门或靠几个活动就能办得到的。从长远的角度看，必须设立国家级的全民阅读条例，以规范和保障各类阅读活动具有法律保障的意义。

2.树立大图书馆意识，为全民阅读创造条件

在发挥传统图书馆原有优势的情况下，要改革创新，充分发挥图书馆在社会信息化进程中的作用，为全民阅读创造条件。改革开放以来，我国的图书馆事业得到了迅速的发展。在全国许多地区，图书馆作为社会文化和信息基础设施成为了重点建设项目，新图书馆建筑如雨后春笋不断出现，数字图书馆网络也在日新月异地发展，一个覆盖全社会的图书馆服务体系正在形成。实际上，目前我国许多图书馆的硬件条件已经和发达国家的图书馆不相上下。但如何使图书馆发挥出更大的社会效益和经济效益，更好地满足社会对图书馆服务的需求，也是图书馆管理者和图书馆工作人员需要认真思考的问题。

四、全民阅读存在的问题

目前我国全民阅读中主要存在以下几点问题：第一，阅读内容肤浅，功利性渐强。社会节奏日益加快，人们的阅读心态越发浮躁和急功近利，那种纯粹的丰富知识、陶冶情操、启迪智慧、净化心灵的深阅读逐渐被人们所遗忘；第二，新兴媒介繁多，冲击传统阅读。计算机、手机等电子媒介快速发展应用，网络阅读给人们带来了更加直观、轻松、快捷的学习渠道。传统阅读热情骤减，阅读呈现快餐化、通俗化和碎片化的特点；第三，公共阅读资源相对不足。除公共图书馆，我国大多数高校图书馆对社会读者不开放或不完全开放，许多社会读者不能享受这部分资源和服务，致使本来并不丰富的阅读资源愈加不足。

五、图书馆推进全民阅读的策略探究

1.提高图书馆宣传力度

利用网络、广播、刊物、板报、社团等多种媒介加大图书馆宣传，将图书馆的资源和服务介绍给读者，提高全民阅读的影响力和感召力，例如开通微信、官方微博等平台，创新服务形式，拓宽宣传渠道，编辑图书馆馆讯，定期介绍推荐好书新书以及总结服务工作。

2.建立区域图书馆联盟服务模式

区域性图书馆联盟是指在特定区域内的图书馆，为实现信息资源的共建、共享与共知，更好地为该区域内的社会用户服务，满足社会公众的信息资源需求而形成的图书馆联盟。为营造全民阅读的学习环境，图书馆应该最大限度地联合一定区域内的图书馆，减少自身资源、资金等不利因素，为读者提供全方位服务。

3.构建推进全民阅读的长效运行机制

确保全民阅读推广服务工作产生实效的关键是构建一套管理科学、组织健全的运行机制。要加强宣传动员，转变服务观念，增强社会服务意识，主动提供全民终身学习的服务和资源，主动承担全民终身教育的任务；要成立全民阅读活动工作领导小组，分工协作，保证责任到人；要结合本地区和图书馆实际制定推广全民阅读活动的实施方案，细化方法步骤，明确工作要求，探索科学运行机制；要健全阅读推广服务工作的各项制度，确保全民阅读活动健康可持续发展。

4.以不同群体为目标，分层开展阅读推广指导

社会的读者群具有复杂性，不同人群的阅读需求不同。公共图书馆在策划阅读推广过程中，除了开展普惠性的活动外，要有针对性的开展阅读推广，可根据不同年龄、职业、阅读习惯等，有针对性的举办特定人群的读书活动，分层次的开展阅读推广活动。一是面向幼儿的亲子阅读推广活动，重点在于培养儿童的阅读兴趣，从小养成良好的阅读习惯。二是组织青少年开展经典阅读、精品解读等阅读活动，引导广大青少年多读书、读好书，培养青少年的阅读能力和阅读方法。三是为老年人阅读创造良好的条件，为老年人开展电脑培训讲座等，让阅读成为老年人晚年生活中的一道风景。

六、结语

我们可以看到在当前全民阅读中图书馆的责任与义务是相当重要的，要想更大程度的实现全民阅读就要通过多开展活动来吸引人们的眼球。使人们乐意读书，享受读书所带来的乐趣在心灵上享受读书以及通过读书来实现情操上的陶冶。从而实现国民素质全民提升，共建和谐家园，全面提高国民的思想道德和文化修养。

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