美国加州大学系统圣地亚哥分校（UCSD）的学生事务管理概况及启示

陈树玉 李惠卿

2008年9月12日～12月12日,我们做为国家教育部赴Ucsd学生事务管理学习短期访问学者,赴美国加州大学系统圣地亚哥分校(UCSD)进行了为期三个月的学习。此次学习以专题讲座、交流、参观、实地访谈、研读专著等为主要形式,专题讲座二十讲,内容涉及美国文化、高等教育发展以及包括法律援助、新生入学指导、就业指导、心理咨询、学生经济资助等方面的学生事务管理。实地访谈十五个学生事务管理相关部门,研读了学生事务工作专著《学生事务的关键问题——挑战与机遇》。参加了与中外学生及相关部门的交流活动,参观了UCSD大学的学生活动场所、学生宿舍、学生运动场所、学校图书馆、校园文化景观,走访了哈佛大学、耶鲁大学、麻省理工学院和哥伦比亚大学、斯坦福大学、加州大学系统伯克利分校等。

通过学习,对UCSD的学生事务管理工作有了更直接、更全面、更深入的认识与了解。相对中国高校而言,UCSD具有开放的、国际化的办学理念与工作视野;强调以学生的实际需求为中心,有针对性地提供各种切实服务;学生工作模式系统、规范、高效;关注学生的个性培养和身心健康和谐发展,这些都值得我们学习和借鉴。

一、Ucsd基本情况

加州大学系统圣地亚哥分校(UCSD)创立于1959年,在《美国新闻与世界报道》排行榜上名列全国公立学校第七位,在美国所有学校中名列第32 位;每年学校经费约达24亿美元。该校以科学研究著称,为研究型大学。曾有17名UCSD教师获得诺贝尔奖;其中9名仍然在UCSD从事教学工作(包括今年获诺贝尔化学奖的华裔科学家钱永键)。

2007年秋季UCSD学生总人数为22048人,女生占53%,男生占47%。学生具有多种族背景,亚洲裔人数最多,占41%,高加索裔占12%,墨西哥裔占9%,另外菲律宾裔、拉丁美裔/其他西班牙裔、非洲裔和美国当地裔分别占5%、3%、2%和<1%。

UCSD六个学院中John Muir和Earl Warren学院人数分别各占19%,Revelle和Thurgood Marshall学院人数各占17%,另外Eleanor Roosevelt和Sixth学院人数各占16%和13%。

UCSD 有100多个本科专业,热门领域是社会学方向,人数占36%,之后是生物和工程方向。各专业人数比例为生物学22%,经济学占10%,心理学占6%,政治学、化学和机械/航空宇宙工程各占5%,生物工程学、国际关系学和通信专业各占4%,计算机科学/工程占3%。其他各专业总数占24%,另有9%的学生未申报专业。

二、UCSD学生事务工作的使命和战略目标

UCSD学生事务工作有两个使命。一是通过对所有UCSD学生提供相对性的服务、发展活动和关于录取入学、学术成就、个人发展和生活质量的众多经验来支持UCSD的教学、研究和公共服务。二是通过以学院为基础的和校园内的所有服务和项目,学生事务工作鼓励学生提高智力水平,社会知识、民族伦理道德和个人发展,为成为建设这个多变的、动态的全球性社会的成员做准备。

UCSD学生事务工作具有四个战略性目标,用以直接指导学生事务工作的管理和操作。1、吸引和招收最代表加州多元化的公民群体的有最高学术能力的学生。2、推动学术进步和促进学生毕业。3、提高和补充学生的学术能力,提高学生成功的职业生涯能力,巩固发展学生个人之间的关系发展、领导能力、沟通能力和个人技能。4、为支持学生具备成为全球、全社会他们所选择从事的领域的领导能力提供经验。

三、Ucsd学生事务管理制度

UCSD的学生事务规章制度涉及学生学术行为和非学术行为两大类,涵盖学生专业学习、学术论文、日常行为、宿舍行为等多个方面,阐述极为详细,对涉及相关的常用名称都作了清楚的界定,如适用学生、校园财产等。学生管理法规制度可操作性强,程序、步骤、要求清楚具体,便于执行。例如,在课堂管理中,授课教师在第一节课的时候一般会给学生一份《上课要求》,从授课教师的姓名、联系方式,到课程目标、教材、考勤、评分标准等都予以说明,让学生们知道什么样的行为会带来什么样的后果。

UCSD对于违反了学校规定的处理和社会上处理违法事件基本一致,讲求证据,学生本人提出的的不能作为证据,采用非法手段取得的也不能作为证据;学生对处理结果不认同,可以上诉、可以请律师,学生政府也有人负责学生的维权事务。这种方式可以说是美国法律精神对学校的影响,同时采用这种处理方式,学校也在培养一批批有法律精神的学子和公民。在自由、规范、法治的氛围下,美国大学的学生违纪状况也很多。在UCSD,全校学生约有2.2万多名,每年发生学生违纪事件2600多起,其中超过半数的学生违纪与违法饮酒有关,250多起与学生作弊有关。

四、启示

1、UCSD的多元化教育和国际化教育理念

美国高等教育发达的重要标志是教育全球化。UCSD同样对教育国际化持有非常积极的姿态,很重视招收国际学生。从学生招生开始,学校就注意尽可能多的招收不同种族、不同文化背景的学生。在社团活动方面,加强不同种族、不同国家和不同文化背景的学生之间的交流。在校期间鼓励学生参加国外学习项目,并帮助予以实施。教育国际化一方面可以在世界范围内选拔优秀人才,提高生源的质量;二是可以有效地增加学校的收入;三是有利于建设多元文化的教育环境,对扩大学生的国际化视野和培养健全人格大有裨益。

2、学生事务管理法制化

UCSD的学生管理规章制度内容丰富,条例明确,执行程序严格,透明度高。学生作为一个具有完全行为能力的个体对自身行为负责。其中学术诚信制度方面有明确的处罚等级,并规定了不同处罚等级对应的学生行为。学生日常行为制度方面虽有较为明确的处罚等级,但并没有规定不同处罚等级对应的学生行为。学生违反有关日常行为方面的规定,通常由6个学院主管学生工作的院长召开会议,参照以往学生违纪处罚案例,讨论给与对应处罚,并根据需要召开由学生参与的听证会。

3、学生事务管理工作高度信息化、网络化

UCSD学生事务工作实现了广泛的信息化,学生一入校就会分到一个EMAIL,与该学生有关的指导老师会通过EMAIL告知学生学校各方面的信息和要求;学生可以通过学校网络运用或预订使用学校资源,另外也能对学校有更多、更深入的了解。在食堂、图书馆、学生宿舍等学生较多的地方学校均提供许多计算机供学生使用。同时学校实现无线网络覆盖全校,网络速度很快。学生选课、心理咨询、查询资料、学生选举、民意调查、寻找工作、预订使用学校设备和教室、与校领导对话、给学校各管理部门评分等都是通过网络来进行。

4、社会化模拟的学生组织

UCSD设立有425个学生组织。学校通过系统讲授领导能力培养的相关课程,并通过多种活动鼓励学生领导能力的发挥。对于学生组织,学校除了审核预算和对负责人相应培训外,基本不干预它们的日常运转和活动。学生组织是完全自我管理、自我运行的社会化模拟组织,包括学生政府、学生参议会等都不过多干预,这充分锻炼了学生的工作和社会活动能力,提前使学生体验了社会参与,同时使学生事务管理人员能节约出时间、精力为学生提供更多更好地服务以及进行专业问题研究。

(陈树玉 ,1972年2月,女,河北省藁城,副书记兼副院长,副教授,研究生,思想政治教育 河北科技大学机械电子工程学院;李惠卿,河北科技大学机械电子工程学院。)