陕西：筑牢民心相通之桥，谱写合作共赢佳话

潘睿

国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。历史上的长安以开放包容的胸怀，喜迎各国商旅，汇集各类文化，实现了商贸、文化、旅游的大繁榮。如今，在共建“一带一路”倡议提出的10年间，丝路精神再次复兴，陕西紧抓历史机遇，以深度融入共建“一带一路”大格局为引领，稳步推进“一带一路”交通商贸物流、国际产能合作、科技教育、国际文化旅游、丝绸之路金融五大中心建设，与沿线国家的经贸合作与人文交流日益密切，民心相通更加深入。

拓荒“订单农业”，国际合作不断深化

“这都是爱菊集团给我吃了定心丸，我再也不用为种什么发愁，也不用担心粮食卖不出好价钱了。”提起如今的农场状况，来自哈萨克斯坦的鲍尔江就乐得合不拢嘴。鲍尔江是北哈萨克斯坦州的一位农场主，拥有两万公顷土地，从前他经常为粮食没销路发愁、也担心卖不上好价钱。但自从参与了西安爱菊集团的“订单农业”合作模式之后，过去闲置的土地被充分利用起来，收获的粮食也完全不愁销路，鲍尔江的干劲越来越足。作为西安的老牌粮食企业，提起爱菊几乎没有人不知道。“优质的粮源地”一直是爱菊集团关注的重点。共建“一带一路”倡议实施后，爱菊集团将目光放到国际，经过反复调研和多方考量，最终将哈萨克斯坦确定为新的粮源基地。

“我们之所以把粮源基地确定为哈萨克斯坦，是因为这里是世界粮食种植净土之一。”爱菊集团副总经理刘东萌介绍，中哈边境阿拉山口的贸易通道贯通，具有作为粮油原料供应地的便利条件；而该地区农产品又长期滞销，在这里发展农业，是双赢。

从2015年初次探索考察到后期进口粮油，到投资开建北哈州初期150亩的粮油基地，爱菊集团仅用了一年时间。随后，爱菊集团与哈萨克斯坦20多个农场主签订总计150万亩土地的“订单农业”合作协议，并对当地农作物进行深加工。

近几年来，爱菊集团每年保持推行“订单农业”种植150万亩，平均每年向国内输入粮油等约5万吨。满足了当前企业发展需求，也为哈国和当地老百姓带来了实实在在的变化。

耶尔肯别克，是当地的大学生，大学毕业后就来到爱菊园区工作。此前他家一直靠他父亲一个人种地维持生活，除了秋收时节卖粮，基本没有其他收入来源。遇到粮食丰收的年头，收入反而还会减少，开销也更加紧张。

“现在我和我父亲都在园区上班，每月都能拿到丰厚的工资。我们再也不用在农闲时跑到城里打临工，不用再为不稳定的收入发愁了。”他们父子两人已经在园区工作3年了，家里住房条件和生活水平都有了很大改变。

据了解，爱菊哈萨克斯坦园区一期项目油脂加工厂目前有150名员工，未来3期全部建成后，预计可直接创造就业岗位300多个，间接提供工作机会1000多个。

此外，在构建了以哈萨克斯坦北哈州为“境外前沿产地枢纽”的原料供应基地之外，爱菊集团还以阿拉山口作为境内中转枢纽，建设了物流中转分拨基地，以西安国际港务区作为境内集散枢纽的物流集散基地，打通了出中亚及周边国家粮食进出口的陆路通道。

“未来，我们将致力于将哈萨克斯坦爱菊园区打造为中国企业的境外投资平台，吸引更多中国企业入区建厂，如新建牛羊肉厂、食品厂、蛋奶制品厂等，形成产业集群，从而‘抱团出海，共赢发展。”刘东萌说道。

中医搭建“民心桥”，健康合作日益紧密

“即使远隔重洋，中国却像家一样，你们不仅为赛蒙治病，也为我治疗心灵的伤。如果你们不能来圣彼得堡，那就请在西安等我们回来。”这是一位俄罗斯母亲阿莲娜在孩子赛蒙结束在中国的治疗，即将返回俄罗斯时发给西安中医脑病医院医护人员的感谢。

赛蒙一岁半时突发“线粒体脑肌病”，这种病会让患者运动功能急速减退，肌肉萎缩、近乎失明。这一罕见的难治性疾病，现代医疗技术只能延缓病症不能治疗。看着孩子的病情每况愈下，2019年4月，阿莲娜独身带着插着鼻饲管的赛蒙来到西安中医脑病医院国际医疗部，在这里开始了近3个月的中医治疗。

2019年10月，“俄罗斯中医药学会西安国际学习班”在西安中医脑病医院开班，来自俄罗斯、哈萨克斯坦、保加利亚等国的28 名学员进行了为期13天的中医药培训。

“治疗中，我们给赛蒙用了中药汤剂、针灸、推拿、穴位贴敷等方法配合中频脉冲电治疗以提高肌力；同时予以运动疗法及平衡功能训练以改善运动功能。”赛蒙的主治医生白新朝回忆道，“当时是赛蒙入院第10天，我突然接到阿莲娜的电话，她很激动说赛蒙从床上摔了下来，但是却可以自己翻身了。对于运动功能几乎丧失的孩子来讲，翻身是病情好转的迹象。”

后来，赛蒙还慢慢地学会了翻身俯趴，脱离鼻饲能够自主吞咽，意识状况改善，肌肉萎缩的双腿交叉减轻变灵活了……

事实上，赛蒙不是个例。近年来，西安中医脑病医院接待了来自俄罗斯、哈萨克斯坦等“一带一路”沿线国家和地区的1.2万余名境外患者、医师来院进行中医药诊疗及培训、交流，推动了陕西与沿线国家的人文交流。

“此前，哈萨克斯坦传统医学领域的叶尔兰教授就曾带领当地患儿在我们医院进行了3个月治疗，他从不会坐到可以坐起来，可以站起来，最后可以走起来了。因此，叶尔兰教授对中医产生了浓厚的兴趣。”西安中医脑病医院相关负责人说。

随后，叶尔兰教授积极筹备，于2019年与西安中医脑病医院联合成立了哈萨克斯坦西安国际中医诊疗康复中心（西安诊所）。截至目前，该康复中心已累计接诊患者达5100余人次。

正是在这样一次次的交流合作中，西安中医脑病医院也一步步探索国际推广模式，先后在孟加拉国首都达卡，以及印度尼西亚泗水、雅加达与当地医疗机构合作建立中医药诊疗中心；牵头创建世界中联小儿脑瘫专业委员会，拥有全球28个国家和地区的900多名会员；促进印度尼西亚爱郎卡大学设立中医学历教育，推动中医教育走出去；制定完成的中医脑病国际标准，增强了中医药在国际医学领域的认可度，进一步拓展了中医药的国际影响力。

“钢铁驼队”加速跑，贸易共赢行稳致远

“今年春节刚过完，我们就收到了52万台洗衣机订单！”4月17日，陕西康佳智能家电有限公司总经理陈钊介绍，这些产品将通过中欧班列长安号销往欧洲、东南亚等地。与此同时，公司正在加快洗碗机生产线的建设，已获取5万台以上海外订单，主要销往欧洲等国。

如此大额的订单虽然是一个不小的挑战，但陈钊信心满满，他说：“别看我们投产时间短，但是我们的洗衣机产品在国外的反响极好。”这个于2022年11月才投产的企业，当年就通过中欧班列长安号发运9个专列，销售洗衣机3.2万台。

陈钊坦言，相比于空运、海运等运输方式，运输时效快、线路辐射广、稳定性更高的长安号，是康佳选择落户西安国际港务区的重要原因。“我们的产品，从西安始发抵达欧洲，也只需10—12天，较海运时效提升超一倍，运输成本仅为空运1/6。从生产效益上来讲，中欧班列无疑是企业进军国际市场的更优解。”陈钊说，不仅是在西安生产的洗衣机，滁州生产的冰箱、宁波生产的空调等，都会在西安集结后搭乘长安号销往海外。

陕西康佳是第一批通过中欧班列长安号实现对外出口家电的企业，也是中欧班列助力“中国制造”东风，走出国门，布局全球的一个缩影。

2020年4月，***总书记在陕西考察时指出，要深度融入共建“一带一路”大格局，加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。

共建“一带一路”倡议提出10年来，陕西积极探索国际货运线路运营新形态，降低物流成本，优化作业流程，提升通关效率，不断