白水检察：向短板要潜力 从弱项找空间

文︱刘婷 韩欣

“我院被确定为全省检察机关薄弱基层院以来，新一届院党组深感压力巨大，责任重大，但我们及时调整状态，锚定铸造白检辉煌目标，以‘三有’争创活动为抓手，坚持强基、目标、问题、责任、效果五个导向，向短板要潜力，从弱项找空间，全面破解制约发展的瓶颈难题，政治建设、业务工作、队伍素能、检务保障等各项工作水平在破解难题中提升，在提升中发展。”白水县人民检察院党组书记、检察长李振民介绍。

一年的辛勤耕耘，该院把“脱薄争先”熔铸于每一项检察实践。在渭南市检察机关业务工作评价指标中，22项排名第一，31项排名全市前列，总评全市第一，业务综合排名从末位跃至前列，“青苹果”未检办案团队荣立集体三等功，“互联网+检察”入选全国检察机关新媒体指数排行榜单……

打造未检“青苹果”品牌，引领各项检察工作高质量发展

“欢迎同学们走进检察机关，零距离感受和了解检察工作。”5月31日，白水县人民检察院举办了“携手落实‘两法’，共护祖国未来——白检有爱，护佑未来”检察开放日活动。活动通过播放动漫短视频《六大保护 护航成长》、赠送法律书籍、开展座谈等线上+线下法治教育宣传模式进行。

“线上线下同时进行是我们进行法治宣传的常态，目的是希望宣传教育效果做到最大化，加强社会各界对未成年人检察工作的知晓度和认同感，凝聚各方力量护航未成年人健康成长。”该院“青苹果”未检工作室主任郝梓伊说。

白水县检察院曾经因基础办公条件落后、部分核心业务数据全市靠后，被确定为工作相对薄弱的基层检察院。郝梓伊说：“我们县未检工作起步晚、底子薄，无论是在工作理念、机制方法还是实践创新上都有差距，因此院里将未检工作作为‘脱薄’突破点，建立了‘青苹果’未检工作室，多措并举推动未成年人检察工作质效提升。”

近年来，白水县人民检察院紧抓“三有”争创活动契机，全面贯彻落实“一号检察建议”，依法提供司法救助、身心康复、复学就业、法律支持等多元综合救助；开展“法治进校园”巡讲、院领导担任中小学法治副校长、员额检察官法治进校园全覆盖；开展涉行业专项清查整治，持续加强妇女儿童权益保护力度；协调公安、妇联、民政、教育等部门加强未成年被害人关爱救助工作，推动建立未成年人司法保护联动机制。

不让任何一个孩子掉队，始终是白水县检察院未成年人检察工作的奋斗目标。郝梓伊介绍，目前，“未成年人法治智慧园区”“未成年人检察一体化办案中心”都即将建成投入使用。接下来，“青苹果”未检工作室将进一步创新和推进未检工作，为未成年人健康成长保驾护航。

“一花独放不是春，万紫千红春满园。”白水县人民检察院未检“青苹果”品牌的打造，激发了全院干警上下齐心协力、攻坚克难的工作干劲，振奋干事争一流，唯旗是夺的工作热情，有效推动了各项检察业务工作的高质量发展。

当好公益使者，助力打造海晏河清美好人居环境

“这里的垃圾终于清理干净了，这下我们有地方跳广场舞了。”白水县北塬镇某村的李大姐说，以前村里环境卫生差，到处都是垃圾，让人很不舒服。如今，看着家门口干净的环境，她颇感欣慰。

而这个转变，得益于白水县检察院公益诉讼干警的一份检察建议。

为推动公益诉讼高质量发展，该院积极“走出去”，开展“建设美丽宜居乡村”公益诉讼专项监督活动，发现了北塬镇等部分村庄危害环境的现象，便向相关镇(办)人民政府制发诉前检察建议，并敦促相关部门进行整改并建立长效管护机制，有效避免问题反弹，保护乡村环境。

这一年多，是白水检察“脱薄争先”砥砺奋进的一年，也是白水检察“公益诉讼”逆境崛起的一年。白水县人民检察院聚焦主责主业，全面提升公益诉讼检察监督服务生态文明建设的能力水平，在贯彻新发展理念上大胆实践，创建了红、黑、白、黄、绿、蓝、古等多种色彩为特色的“三多”公益诉讼品牌，把依法办理公益诉讼、化解社会矛盾、修复生态环境等问题变成检察履职的自觉行动。

同时，该院与县财政局等9个行政部门制定了《关于加强公益诉讼工作协作配合意见》，先后联合多部门开展了“生态环境保护”“公益诉讼守护美好生活”等10多项公益诉讼专项活动，及时回应群众反映强烈的环境资源、水污染、食药品安全等问题，实现双赢共赢多赢的结果。

以“3+6+1”干部培养机制，夯实“脱薄争先”人才基础

“素质能力不足是基层院建设面临的最大危机，只要扭住队伍建设这个‘牛鼻子’，夯实‘脱薄争先’人才基础，才能推动基层院建设水平的整体提升。”9月13日，在白水县人民检察院会议室，该院党组成员、副检察长王敬宇正在“白检微讲堂”给大家分享他在贵州大学培训期间的经历和体会。这是该院开办的诸多培训中的其中一个。

“有进步、有站位、有品牌，‘三有’就是要把人、案、事融合发展，推动跨越。而这其中，人是关键核心。”在李振民看来，“人”是“三有”争创的核心，也是破解薄弱的关键。

为使“人”这一关键要素真正激发出活力，该院积极构建“3+6+1”干部培养机制，通过实施三种新的轮案机制，综合工作实行“六个一”培养目标以及每人上一次讲台的方式，不断提高干警政治站位与业务素质，通过以老带新、实战培训、领导上讲台和举办培训班等形式，开展各类政治理论学习，不断提高全员学习的主动性和实效性。今年共派员参加各类培训 148人次，参加网络、视频培训1600余人次。

李振民认为，一个案件办理得好坏，与检察官的政治素养、思想认识、执法理念以及个人能力关系很大。因此，该院注重党建引领，深入推进党史学习教育常态化长效化，持续巩固政法队伍教育整顿成果，开展“白检晨读”“白检夜读”，培植检察文化;认真落实意识形态工作责任制，并制定分解落实清单等制度，加强舆情应对处置和正面引导。

该院特别注重发挥“领头雁”作用。实行员额检察官责任制以来，院领导办案445件，占比提高20.3%；运用信息化手段，对检察活动全程进行实时、动态监控;推进内设机构改革，原内设14个部门按职能整合为6个部门，逐步实现了办案工作的扁平化管理；在公安机关执法办案管理中心派驻检察室，并率先与公安机关成立了全市首家侦查监督与协作配合机制办公室。

“薄弱是相对的，‘脱薄’也只是一个新的开始。‘脱薄争先’需要阶段冲刺、重点突破，更需要久久为功、抓常抓远。”李振民表示，接下来，白水县检察院将着力巩固“脱薄”成果，将为大局服务、为人民司法的政治责任抓实抓牢，以高质量的法律监督成效为白水建设黄土高原高质量发展示范县贡献检察力量。