中关村核心区：为“瞪羚企业”保驾护航

马文良

中关村核心区瞪羚企业版权保护高级人才实训班的“先行先试”，无疑为中关村更多企业跻身于世界竞争舞台保驾护航。

“版权保护”核心区开讲

2014年4月22日，在中关村核心区，一场别开生面活动拉开帷幕。“正版正能量·创新创辉煌——核心区瞪羚企业版权保护高级人才实训班（第二期）”在中关村创新研修学院正式开班。这不仅是海淀文委4.26系列宣传活动，同时也是中关村核心区为帮助瞪羚企业规避版权侵权风险，提升版权保护能力的重要举措。

目前，中关村核心区有瞪羚企业2000多家，瞪羚企业具有发展速度快、知识产权数量大、维权意识弱、侵权风险高、保护手段少等特点。正是针对这些特点，实训班通过集中授课、案例分析、经验分享、庭审旁听等方式，讲解版权保护政策法规、训练版权保护思维方式、提升版权保护实操技能，帮助瞪羚企业规避版权侵权风险，提升版权保护能力。

在开班仪式上，北京市新闻出版广电局（版权局）副局长王野霏表示：“2013年9月30日***主席来中关村考察时，要求中关村要着力加大企业知识产权保护力度，促进企业科技创新。海淀区聚集了一大批互联网企业、软件企业和文化创意企业，他们是创造版权的中坚力量，同时也是版权保护的重点领域，特别是这些企业的版权保护人才，是值得关注的关键群体。海淀文委举办第二期核心区瞪羚企业版权保护高端人才实训班，这表明企业有需求，政府有行动。这是海淀率先创造性的做出了版权保护服务模式的创新，值得其他区县借鉴和学习。”

至于实训班的效果，参加第一次活动的学员刘晓飞用“实用”和“实效”来总结：“首先是实用，通过学习，我对版权的认识更加立体了，老师有政府领导、科研部门和大学的专家、法官、企业领导、专业服务机构的专家和外国专家，他们都会基于自己深厚的知识功底和丰富的工作经验，让我们从宏观到微观全方位认识版权，甚至说是认识知识产权。第二是实效，在实训班学到的东西可以高效的学以致用，指导我们的工作，学会这些对于我们这些企业中的知识产权工作者来说，是非常重要的。”

通过第一期培训班，海淀区文化委形成了一支具有战斗力的版权保护队伍，开发了一套适合企业需求的课程体系，聚集了一批富有实战经验的优秀师资，形成了一套卓有成效的教学模式，认定了首批版权保护实训基地“中关村国家自主创新示范区核心区版权保护实训基地”。

对第二批学员，来自核心区40家瞪羚企业负责版权保护的高级经理们，海淀区政协副主席刘恪也提出了要求：“希望同学们在日后的工作中加强与文化委的互动，及时反馈问题和困难，及时分享成绩和荣誉，共同推动核心区版权保护事业的发展。”

理论课：法眼看“知识产权”

“知识产权这一概念最早产生于17世纪的法国，一般认为是法国学者卡普佐夫提出的。经过三百多年的发展演变，这一名称已成为对科学、文化、艺术等领域中智力劳动成果的权利的综合表述，并在国际上为人们普遍接受，在英文中表示为Intellectual Property。知识产权是基于创造性智力成果和工商业标记依法产生的权利的统称。”

7月4日，在实训班第六次课程上，来自海淀区人民法院知识产权庭的闫肃庭长为学员们讲授了《知识产权制度的核心命题》，开头就如此定义“知识产权”。他说：“知识产权的范围有狭义和广义之分。广义的知识产权有：专利权、商标权、著作权邻接权、发明权、商业秘密权等。广义的知识产权范围，目前在世界上已被三个国际性的知识产权公约或协议所认可。这些公约或协议在规范知识产权的范围上是大同小异的。知识产权的范围有以下八类：一是文学、艺术和科学作品，即著作权；二是表演艺术家的演出、录音制品和广播节目，即邻接权；三是人类在各领域内的发明及其有关的权利；四是科学发现；五是工业品外观设计；六是商标、服务标志和商号及其他商业标识；七是禁止不正当竞争；八是一切在工业、科学、文学或艺术领域由于智力活动而产生的其他权利。”

针对视频网站诉讼频发的问题，闫肃庭长也给出了自己的看法。首先是法律层面的问题及原因。由于中国本身法律发展滞后，再加上网络著作权的保护属于新生事物，所以手机视频网站的立法不完善；其次是行业层面的问题及原因。由于大家的经验不足，在线视频行业在发展初期对经营模式的设计未充分考虑版权问题，而且视频网站很多存在经营模式雷同，缺乏特色，创新能力不足，尚未形成良好的竞争机制，再加上网络侵权后果的影响程度难以客观评估；再次是社会管理层面问题及原因，行业组织对企业的沟通指导仍有较大的提高空间，行政机关对新兴行业缺乏系统化的管理。

随着知识经济时代的到来，知识产权保护更为世界各国重视，知识产权的拥有量成为衡量一国或一个地区经济发展的重要标志。在当今世界，越来越多的国家和地区已明显感到，仅有知识成果创新，不足以发展本地经济、占有市场份额，只有将知识产权实行有效的法律保护，才能形成自己独特的竞争优势。保护知识产权成为占领科技制高点的重要手段。发展知识经济，没有科技创新知识的介入，知识经济就缺少活力，正因为如此，世界各国都把高科技领域中对知识产权的占有作为本国或地区刻意追求的目标。知识产权保护成为发展国际贸易和国际关系政策的基本方面。以美国来说，1984年美国制定的贸易和关税法中第三百零一条就授权总统采取适当的行动消除违反国际协议或影响的外国贸易壁垒，其目的在于加强对美国专利、商标等知识产权的保护。由于知识产权与经济发展的密切关系，在国际交往中，知识产权保护已经成为不少国家间合作的重要砝码。

案例课：网络版权执法实践

学员不光要学习理论，还要从具体的实践中学习知识，5月30日的第三次课程上，来自北京市文化市场行政执法总队网络执法队的队长沈睿，对现阶段网络网站侵权、盗版软件专利案件的新颖模式及问题进行了梳理，带来了精彩一课。

沈睿以“思路高清论坛”为例讲述高清盗版影片下载网站查处情况：“执法总队于2012年底接到群众举报，反映思路高清论坛提供有盗版高清影片及淫秽电影下载。”

为躲避追查，思路网共设有三层结构。第一层为展示层，主要介绍大量影视资讯以及高清影音设备产品，内容上完全合法。而在这个网页上会附有一个域名，被称为思路网的论坛页面，通过注册就可进入其中。在论坛中，会员必须通过网站管理员的邀请才能进入思路网的第三层核心层，这一层即为提供大量的盗版影视剧、音乐及游戏软件的网址。

经过数月的查实取证，执法总队于2013年4月23日对“思路高清论坛”进行了查处。侵权影片总计达到了18772部，音乐专辑达到了3316个，游戏达208个。思路目前已经成立10年左右时间，会员人数达到140余万。思路总裁周志全等8人当即被带走配合调查，理由则是涉及侵犯知识产权并涉及非法经营。最后思路网总裁周志全因拒不认罪遭重判：周志全因侵犯著作权罪被判处有期徒刑5年，并处罚金100万元。同案6人分别被判处1年到3年不等的有期徒刑。除此之外还有30名员工因发布下载资源超过5万次以上也受到了相应的处罚。

沈睿介绍，侵权盗版由来已久，从有版权那天实际上就有相应的侵犯权利的行为。只是在互联网条件下，随着互联网技术不断地发展，侵权盗版的行为呈现一种比较严重的趋势。侵权盗版的手段越来越多，越来越容易，成本越来越低，打击和查处难度越来越大，出现这么一个趋势。从正面意义上来看，它丰富了版权的内容和形式；从负面意义来看就是加大了维护知识产权的难度。

当前，“私服”、“外挂”已经成为影响、阻碍网络游戏产业健康发展突出问题。近年来大量呈现的网络侵权盗版犯罪案件，涉案的作品或者制品往往数量大、种类多、权利人分散，取证的工作量大，查找真正的权利人困难；存在部分制品本身没有真正的权利人（如冒用他人版号出版音像制品的）情况，根本无从查找真正的权利人；还有无法证明找到的就是真正的权利人，进而导致取得的证据没有证明力的情况；还有明知涉案作品或者制品的真正权利人在国外，但是联系不上或者没有联系方式等多种情形存在等现象。

经过学习交流，学员们学到了很多东西，尤其是结合一些新颖案例剖析使学员们感觉到很贴近企业的需求，充分得到了学员们的认可。

实战课：互为教练、互相启发

除了邀请专家授课，此次实训班还遵循“教学相长、学学相长、互为教练、互相启发”的教学原则，引导学员在实际案例中逐步了解和熟悉版权保护的思维方式及方法论，并根据老师的课程内容结合自己所在公司的实际情况，以作业演讲的方式进行了一次有关版权保护交流分享。每组都有一名学员上台演讲，学员们认真聆听，踊跃提问，演讲的学员也对大家的提问耐心解答。

以来自北京时代集团公司的学员赵恩刚为例，他就华盖创意（北京）图像技术有限公司诉时代集团侵犯著作权一案进行了剖析。

时代集团公司在一次展会上对自己公司的宣传册进行了发放，宣传册被华盖公司的工作人员给收起来了，并且将宣传册上的几张照片与自己图库的照片进行了对比，发现很一致，然后进行了相关诉讼，最后结果胜诉；被告上诉后，维持原判，法院对时代集团公司进行了相应的处罚措施，最后时代集团与华盖创意也以和解而告终。

赵恩刚对该案件的原因进行了分析：现在市场上专门有一些对版权侵权纠纷进行诉讼的相关公司；相关公司电话告知侵权后，未能马上重视，对对方的提醒采取了漠视的态度，没有站在法律角度去思考是否侵权和后果的严重性；对自己公司宣传的内容图片未进行审查，对第三方也未严格把关；未和第三方公司签订侵权责任归属的相关协议，造成了相当严重的损失。

亡羊补牢，犹未晚矣。以后公司再遇到这样的问题如何处理？赵恩刚给出答案：首先，在公司内部开展小讲堂，请专业的律师或者法务人员讲授版权的相关课程，提高认识，从而使得每一个员工都有保护版权与侵权的法律意识；其次，对涉及版权侵权的部门，审核要求要提高，比如宣传部门，对其委托的第三方一定要严格把控，应尽合理的义务；再次，关注互联网诉讼较多的企业，尤其被争议较多的公司，减少与他们的交集行为，尤其是用于自身网站的宣传制作的图片、宣传册图片等。宁可不用，也不能随便从网上下载为自己公司使用，并引以为戒。

学以致用，也是为了让企业更好的发展而铺平道路。北京东方灵盾科技有限公司总裁孙瑞阳在授课时提到：科技型企业一定要具有较强的抗御危机能力，知识产权和技术创新是抗拒危机的有利武器，从抗拒危机能力方面说明知识产权和技术创新的重要性。

中国进入WTO以后，我国企业开始直面经济全球化挑战。特别是2008年以来的全球金融危机使国际市场锐减，竞争更加惨烈。我国企业若要赢得这场挑战，就必须依靠技术创新迅速提高产品的技术水平，提升核心竞争力。在这次经济危机中倒闭的中国企业，大多数缺乏创新能力。他们既不掌握创新技术，又不拥有专利及商标权，在中国经济全球化大潮中尚且无法自保，更谈不上从中受益。与之对比，重视创新和知识产权保护的公司仍能不断盈利。例如，世界知识产权组织的一项报告显示，华为公司在2008年共申请了1737项知识产权保护，居当年世界各公司之首，而其销售额达到了233亿，增长了46%。

不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。中小微企业是中关村的发动机，尤其是瞪羚企业更是中关村实现快速发展的动力源。面对新一轮科技革命和产业变革的新机遇和新挑战，面对北京市四个中心建设，新增加的科技创新中心建设的新的战略任务、国家战略，海淀区作为中关村核心区重任在肩。核心区瞪羚企业版权保护高级人才实训班的“先行先试”，无疑为中关村更多企业跻身于世界竞争舞台保驾护航。