电子支付技术在电子化采购系统中的应用

王兴阳+王全强+陆谞君

摘 要

随着互联网技术的不断发展，很多企业利用互联网技术开始进行网上招标。电子招标的主要步骤包括招标公告的发布、标书的在线出售，委托招标代理企业进行在线的投标、开标以及评标工作，直到最后的中标公示。但是招标中资金的电子支付的问题却一直没有得到有效的解决，主要的原因是由于资金的敏感性的特点以及在处理资金问题上的复杂的程序。大多数时候，电子招标的支付方式还停留在手动处理的模式中，这样极大的影响了电子招标的效率，成为影响电子招标事业发展的一个瓶颈问题。本文主要从第三方招标代理公司的角度出发，对于在电子化采购中的电子支付问题进行了详细的阐述，提出了合理的支付流程的解决方案，最后以国家电网的电E宝支付平台为例，阐述了这种支付方式的优越性，值得广大企业效仿。

【关键词】电子支付技术 电子化采购 招投标

1 前言

随着《电子招标投标办法》在我国的实施，必然会带来程序上的简化以及效率上的提高。面对这样的新形势，招投标代理机构面临着诸多的挑战。在进行电子化招投标的过程中招投标资金的第三方支付的模式一直是一个未能解决的问题。由于在招投标的过程中，涉及到的资金的来源和种类比较多，有的时候招标代理单位还要涉及到部分资金的及时退还的难题，但是简单的采用第三方支付的模式对于招标资金问题解决的效果不理想。即使一些企业采用电子化的采购系统进行招标采购也无法解决在招投标的过程中资金支付的难题。在电子化采购的过程中资金的支付问题已成为制约电子招投标的瓶颈问题。

2 招标代理单位在电子化招投标中的资金支付问题

在招标过程中有序的管理所涉及的资金有助于夯实招投标代理单位资金安全管理的基础，有助于筑牢招投标代理单位的资金安全管控体系，有助于提升企业资金运营效率和效益，有助于健全企业资金安全管理的长效机制等等。為不断加强对招投标过程中资金风险的管理和控制，经过笔者多年的工作实践，提出利用信息化手段来减轻招投标代理人员的工作量的方法，即在电子化采购系统中实现在线支付及对账功能，这样可以极大地提高业务处理的效率。

目前招标代理公司标书费、保证金和中标服务费的收取流程为：投标单位在招标代理公司提供的平台上注册账户并输入企业基本信息，然后可以选择投标项目，按照投标平台显示的投标费用在线下通过银行转账的方式向招标代理公司指定账户汇入相关费用，招标代理公司的财务人员核实投标企业的汇款无误后在投标平台上予以人工核销。但是不足的是整个支付流程尚未实现完全的自动化，人工对账的工作量比较大，这样就降低了实际的工作的效率。为了提高招标单位的工作效率，急需要对电子化采购系统进行改进和完善。目标是实现投标单位在投标平台上选择投标项目后可以直接在线缴费（支持个人卡和企业对公账户），支付系统在处理完毕后直接将成功交易的款项清算至投标代理单位的招标专户，这样就能够减少招标代理单位工作人员重复劳动的工作量，有助于提高工作效率。

3 电子化采购中电子支付方式的理想模式

这个高效率的平台需要完成电子支付的场景包括标书费收取、保证金收取、中标服务费收取、保证金退款。具体过程的操作如下：

3.1 标书费收取

投标单位在系统中报名后系统创建订单，业务系统调取支付平台的支付页面，在付款银行支付页面完成支付口令和身份验证，完成支付后返回支付状态，要显示是否支付成功，如果支付失败的话要给出支付失败的原因。标书费对投标单位的付款账户没有特定要求，个人或企业基本账号都可以。

3.2 保证金收取

投标单位在系统中报名后系统创建订单，业务系统调取支付平台的支付页面，要显示是否支付成功，如果支付失败的话要给出支付失败的原因。在付款银行支付页面完成支付口令和身份验证，完成支付后返回支付状态。保证金对投标单位的付款账号有要求，必须是投标单位的企业基本账号。

4 电子支付的技术方案-以国家电网电e宝为例

电e宝是国家电网公司自主开发的电费代收服务平台，招标代理公司需要在平台上注册代理公司的商户号。供应商使用时可在电e宝平台注册，同时也支持非注册用户跳转到银行页面进行支付。付款时支付平台在线支付支持投标人选择支付银行，支付平台会产生该笔交易记录的流水号，该流水号和招标代理网站的订单号对应，用于查询该笔订单的支付详情。到账时支付平台在线支付是T+1日（工作日）一笔清算至招标代理公司指定对公结算账户。电e宝支付平台的优势是能满足标书费、保证金、中标服务费的在线收取，支持接入多家银行支付页面完成付款，支持通过流水号查询交易明细。通过交易明细的付款账号，可以判断保证金、中标服务费是否是投标单位账户支付。图1为电e宝的在线支付流程。

5 总结

在电子化采购系统中应用先进的电子支付技术，可以有效的对招标单位的招标资金进行有效的管理，极大的减轻了招标代理人员的重复劳动的工作量，有助于提招标代理人员的工作效率，也有助于招标代理单位应对电子化招标所带来的挑战。

参考文献

[1]张利江.招标代理机构的发展阶段与信息化路径[J].招标采购管理，2012（01）：23-25.

[2]金日强.国家电网公司物力集约化管理信息系统的建设与应用[J].中外企业家，2014（26）：82-90.

[3]余小兵.网上招投标资金第三方支付模式研究[J].科技纵横，2009（06）：120-121.

作者简介

王兴阳（1988-），男，江苏省南京市人。大学本科学历。工程师。计算机科学与技术专业。

王全强（1979-），男，江苏省南京市人。大学本科学历。工程师。计算机科学与技术专业。

陆谞君（1985-），男，江苏省南京市人。大学本科学历。工程师。计算机科学与技术专业。

作者单位

江苏电力信息技术有限公司 江苏省南京市 210029endprint