数字经济发展闪耀“浙”七大亮点

郑闵红

浙江以数字化改革为引领，着力推进数字产业化、产业数字化和治理数字化，高水平推进国家数字经济创新发展试验区和“三区三中心”建设，不断做优做强数字经济

2021年上半年，浙江省数字经济发展呈现强劲增长、辐射带动增强、数字赋能加速壮大的良好态势，数字经济成为推动全省经济高质量发展的新动能。

新发展格局正加快形成

数字经济引领新发展格局正加快形成，数字产业、数字投资、数字消费增势强劲，规模占比显著提升。

数字产业持续领跑，上半年全省数字经济核心产业增加值3959.3亿元，同比增长17.6%，增速比全省GDP高4.2个百分点;两年年均增长13.4%，增速比全省GDP高6.6个百分点;占全省GDP比重达11.5%，比去年同期提高1.5个百分点。其中，规上数字经济核心产业制造业总量规模位居全国第三，上半年完成增加值1323亿元，同比增长28.2%，高出全国电子行业和规上工业8.4个和7.4个百分点，并领跑八大万亿产业之首。

数字经济投资增速显著高于面上，上半年全省数字经济核心产业固定资产投资同比增长27.2%，增速高于全部投资12.3个百分点，两年平均增长22.9%，增速高于全部投资13.7个百分点。

数字商品消费增势强劲，上半年可穿戴智能设备、计算机及其配套产品、通讯器材类商品零售两年平均分别增长44.9%、23.9%、14.4%，增速比一季度提高41.7个、16.0个、3.7个百分点。数字经济已成为后疫情时期经济复苏和高质量发展的加速器和动力支撑。

创新能级日益增强

加快新型实验室体系建设，全力推进之江、湖畔等省实验室高质量建设，聚焦人工智能、云计算、大数据、工业互联网、5G通信等重点领域，组织实施“尖峰”“尖兵”“领雁”“领航”重点研发计划，推进实施200项左右数字技术重大科技攻关项目。截至6月底，全省数字经济领域有效发明专利79837件，同比增长38.5%。

数字经济业创新活力和源泉不断增强，研发创新势头良好，新产品产值率已连续67个月高于50%。2021年上半年新产品产值率已达55.9%，高出全省规上工业17.3个百分点;累计完成技术研究开发费266.4亿元，占营业收入的比例为4.2%，高出全省规上工业1.6个百分点。

实施集成电路、人工智能、5G等数字产业提升行动，1—6月新一代信息技术产业增加值增长24.6%，对全省战略性新兴产业贡献率达22.3%。人工智能制造业增加值增长22%，实现软件业务收入3671.7亿元，同比增长14.4%。

推进数字安防、集成电路、网络通信、智能计算等产业链建设，1—6月数字安防、网络通信、智能计算产业链营业收入同比增长30.7%、36.8%和28.1%，20个项目入选全国大数据产业发展试点示范推荐项目，积极打造杭州数字安防先进制造业集群。

实施数字经济千亿投资工程，上半年完成投资664.8亿元，完成率达63.2%，11个数字经济类“万亩千亿”新产业平台、35个特色小镇建设有序推进，杭州市获批建设国家人工智能创新应用先导区，杭州国际软件名城、新一代人工智能创新发展试验区等国家级平台建设取得新进展。

信息服务业成为增长主阵地

今年上半年，全省数字经济核心产业收入、利润增长较快，发展质量持续提升，全省规模以上数字经济核心产业实现营业收入12840.7亿元、利润总额1340.5亿元、税金总额243.7亿元，分别同比增长35.6%、16%和27.9%，收入和税金增速高于规上工业0.5个和9.2个百分点，呈现稳中向优的增长态势。

受多重因素影响，信息服务业增速有所回落，但仍然是全行业增长的主力军。信息服务业利润占比、盈利水平均高于数字经济核心制造业，1—6月信息服务业实现利润916.9亿元，占规模以上数字经济核心产业利润的比重达68.4%，信息服务业整体盈利水平较高，1—6月营业收入利润率达14.5%，比数字经济核心产业和信息制造业分别高4.1个和8个百分点。

产业数字化加速转型

浙江组织实施新一代信息技术与制造业融合发展推进新智造的实施意见，聚焦“415”先进制造业集群和十大标志性产业链，组织实施500项省级重点技改示范项目，深化推进智能化技术改造行动全覆盖，上半年新增应用工业机器人1.3万台，累计超12万台。大力推进产业大脑建设应用试点，遴选首批30个细分行业产业大脑建设试点。

完善“未来工厂”建设机制，加快建设新智造公共服务平台，启动实施36个产业集群新智造试点和33家“未来工厂”试点，加快形成以“未来工厂”为引领、以智能工厂（数字化车间）为主体的新智造企业群落。深化“1+N”工业互联网平台体系建设，积极争创工业互联网国家示范区建设。截至目前，全省“1+N”工业互联网平台体系已开发集成工业App超3万款，连接5000余万台工业设备产品，服务超10万家工业企业。

推动杭州打造全国工业互联网之都、宁波打造全球工业互联网研发应用基地。抓好《中小企业数字化赋能行动方案》实施推进，推广“上云用數赋智”集成应用，累计上云企业近45万家，带动中小企业全面数字化转型。数字化转型赋能制造业提质增效，上半年全省规模以上工业增加值增长20.8%，17个重点传统制造业增长20%，运行质量好于全国、领跑东部。

加快实施数字乡村建设，大力促进数字技术与农业生产、乡村治理深度融合，全省创建数字农业工厂163个，带动1184个种养基地完成数字化改造，启动西湖龙井茶、浦江葡萄、德清早园笋、桐乡杭白菊等50个单品种全产业链数字化管理系统建设。启动实施“互联网+”农产品出村进城工程，上半年培育涉农网店2.6万家，实现农产品网络零售额1143.5亿元。

场景应用日益丰富

浙江着力拓展5G、人工智能、云计算、大数据、物联网等新技术的场景应用，跨境电商、新零售、直播电商、在线经济等新业态新模式快速增长。跨境电商综试区建设稳步推进，直播电商发展迅猛，直播电商交易规模位居全国第一，约占全国的三分之一。2021年上半年，全省实现网络零售额10328亿元，同比增长17.8%。支持传统行业开启直播卖货新模式，全省已累计开展“美好生活浙播季”相关直播活动2020场，参与直播带货的产品数量38.62万种，当场成交订单数4235.1万单，当场成交额76.76亿元。

全球数字贸易中心建设取得新成效，大力发展数字服务贸易，数字自贸区建设稳步推进，1—6月全省实现数字贸易22274亿元，同比增长23.4%，数字自贸区杭州片区在“保税进口+零售加工”模式、企业创新积分、新型离岸转口业务、全省首单知识产权证券化项目等形成15项制度创新成果，其中杭州“数智化”在线商事调解模式入选国务院服务贸易创新发展试点新一批“全国最佳案例”。智慧物流能力持续提升，上半年快递服务业增加值增长59.8%，快递活跃度指数同比提高30.6%，全省规上快递服务企业业务收入达571亿元、业务量104.7亿件，同比增长26.5%和46.8%。

金融科技创新发展取得新成效，支持跨境支付企业创新发展，连连支付上线美国运通无卡快捷支付业务，开展外汇NRA账户（境外机构境内外汇账户）不落地结汇业务，试点新型离岸转口贸易付汇业务，提升跨境贸易投资便利化水平，积极争取数字人民币试点。“移动支付之省”建设取得明显成效，上半年全省移动支付活跃用户数4987.08万户，普及率达77.24%，全省发生移动支付业务笔数317.89亿笔、金额42.44万亿元，分别增长33%、37.5%。

数字基础设施提升支撑能力

浙江制定实施新型基础设施、北斗产业等“十四五”发展规划，全面推动5G基站建设“一件事”集成改革，截至6月底，累计建成5G基站7.17万个，推动“5G基站建设‘一件事”多跨场景应用向效能监控、5G应用等功能拓展，深化“5G+工业互联网”“5G+医疗健康”等重点领域融合应用。

协调推进杭州（国家）新型互联网交换中心建设试点，累计接入企业已达54家，杭州、宁波、舟山、义乌、桐乡开通互联网国际专用通道。推进云数据中心建设，全省已建大型以上数据中心20个，“一主、三副、多点”布局加速推进，启动建设桐乡超算中心。持续推进IPv6改造，基本完成全省网络基础设施及536家政府门户网站的IPv6改造，物联网终端用户数达1.25亿户。截至6月底，全省拥有固定互联网宽带用户3007.21万户，移动互联网用户达7292.71萬户;实现电信业务总量512.5亿元、电信业务收入494.2亿元，同比增长35.8%和13.2%。

数字治理能力和水平不断强化

浙江加快推进各领域数字化改革，全力打造“掌上办事之省”“掌上办公之省”，政府社会治理和民生服务数字化水平不断提升。

迭代升级投资项目在线审批监管平台，实现了“一个政府”整体对外审批服务，已赋码41.2万个项目，在线办理64.6万项审批事项。迭代建设公共数据平台，推进长三角数据共享交换平台建设，实现“三省一市”数据互联互通，累计共享常用证照数据3.23亿条，交换数据1357.7万条，全面支撑长三角“一网通办”。加大数据开放和应用创新力度，推进《浙江省公共数据条例》地方立法，全省开放公共数据集9862个，开放数据21.3亿条。

创新网络市场服务与监管模式。成立全国首个网络市场监管领域的跨区域协作联盟，上线“浙江公平在线”，实现对平台经济数字化在线实时监测和风险智能预警，实现346个电商平台、4.1万个App、131.2万公众号、450个新闻客户端和1020万家网店的监测能力覆盖。

加快“城市大脑”建设与应用。全面推广“城市大脑”杭州经验，推进各设区市“一市一脑”建设。依托“城市大脑”，发挥“民生服务+社会治理”双功能作用，谋划落地数字社会系统建设多跨场景应用，形成了12个“浙系列”最佳应用、30个“邻系列”最佳应用，德清县“数字乡村一张图”获全国数字乡村建设典型案例。

下一步，针对数字经济服务业引擎动力减弱，数字经济新动能引育不足等问题，浙江将在四个方面进一步加强数字经济运行发展。一是结合数字经济发展“十四五”规划的组织实施，进一步加强统筹谋划，推进政策集成，积极推进制造业和信息服务业协同发展，加快从产业链、产业集群、产业生态等角度探索制度创新。二是积极学习借鉴深圳、北京等数字经济发展和自贸试验区、自由贸易港先进经验，以数字自贸区建设为抓手，充分结合本地产业实际，加快探索推进数字经济发展的制度机制体系，进一步做优做强数字经济，持续擦亮杭州“全国数字经济第一城”的金名片。三是紧盯新兴产业培育，制定加快新一代信息技术产业高质量发展指导意见，壮大云计算、大数据、物联网等新兴产业。实施产业链提升行动，加快“卡脖子”关键核心技术攻关，推进集成电路、数字安防、网络通信、智能计算等标志性产业链建设和数字产业集群培育发展，提升数字产业竞争力。四是抓好新一代信息技术与制造业融合发展推进新智造的实施意见的贯彻落实，围绕“415”产业集群和标志性产业链开展细分行业“产业大脑”建设应用试点，分行业、分层次推进规上工业企业数字化改造全覆盖。

（作者单位：浙江省经信厅数字经济处）

3959.3亿元

2021年上半年全省数字经济核心产业增加值3959.3亿元，同比增长17.6%，占全省GDP比重达11.5%;规上数字经济核心产业制造业总量规模位居全国第三，上半年完成增加值1323亿元，同比增长28.2%，领跑八大万亿产业之首。

12840.7亿元

2021年上半年，全省数字经济核心产业收入、利润增长较快，发展质量持续提升，全省规模以上数字经济核心产业实现营业收入12840.7亿元、利润总额1340.5亿元、税金总额243.7亿元，分别同比增长35.6%、16%和27.9%，呈现稳中向优的增长态势。

41.2万个

迭代升级投资项目在线审批监管平台，浙江实现了“一个政府”整体对外审批服务，已赋码41.2万个项目，在线办理64.6万项审批事项。迭代建设公共数据平台，推进长三角数据共享交换平台建设，实现“三省一市”数据互联互通，累计共享常用证照数据3.23亿条，交换数据1357.7万条，全面支撑长三角“一网通办”。