北京文化创业园之我见

李石

目前，国内外对文化创意产业概念的界定比较多元。在了解其产业链之后，简单来说，它只是一种以创造力为核心的文化形式，通过技术和工业化手段，对知识产权进行开发和营销的产业。但在《北京文化创意产业分类标准》里，该分类标准规定的文化创意产业是指，以创造和创新为基本手段，以文化内容和创意成果为核心价值，以知识产权实现或消费为交易特征，为公众提供内在联系的文化体验产业集群。而文化创意产业园是指将一系列文化相关的经济企业集中在一定的地理区位内，以创造力为核心，以文化为载体，共同致力于生产出满足消费者文化需求的产品。

朝阳区：文化产业园的兴起与发展

我国文化创意产业园区的发展起步较晚，大约是从20世纪90年代开始。近年来，在政府的积极倡导下产业园建设发展迅速，文创产业聚集的趋势日益凸显。目前，在全国范围内已经初步形成了6个文化创意产业集群。截至2018年12月，北京市文化及相关工业企业总收入10703亿元，同比增长11.9%，文创从业人员约为59万人。文化产业园区的飞速发展得益于北京市产业结构升级，多数文化产业园区是由空置老厂房改造而来，且绝大多数文化创意产业园区都集中在北京市朝阳区。北京人最先知道的798艺术园区。2007年12月19日，798近现代建筑群被北京市规划委员会、北京市文物局公布为《北京市优秀近现代建筑保护名录（第一批）》。 2020年12月25日，798艺术区被文化和旅游部确定为第二批国家级文化产业示范园区创建园区。798所在的行政区域为北京市朝阳区。在此之后，朝阳区的文化创业园也越来越多。而每年朝阳区的文化创意园为财政贡献率为25%。

由中国人民大学和文化部产业司联合发布的全国文化产业发展竞争力指数中看到，北京市已经连续五年位居全国第一。而在北京市各区文化产业发展中，朝阳区文化产业的发展一直拔得头筹。在文化创意产业的诸多行业中，朝阳区在新闻出版、广告会展业、旅游、休闲娱乐业等方面，年收入已经连续4年居于北京市第一。在2015年初的朝阳区“两会”上，时任区长吴桂英代表区政府作了政府工作报告。报告提到，2014年朝阳区的地区生产总值达4261亿元，增长7.5%；区级财政收入达416.41亿元，增长了9.6%。这一组亮眼的数字背后，反映出2014年朝阳区产业的发展规模优质状况可圈可点。在朝阳区经济发展的总体图景中，文化创意产业在其中画出了浓墨重彩的一笔。通过朝阳区文化创意产业发展中心负责人的介绍，我们看到文化创意产业在朝阳区总体经济活动中占有较大比例，在全区416亿的财政收入中，有100亿都是来自文化创意产业的贡献。2014年，朝阳区文化创意产业的财政贡献率占到全区财政贡献率的近25%。这个比例在全国所有的省、市、县的财政结构当中是独一无二的。我认为，这一组数字最能够反映北京文化产业未来发展的希望。

翻开在2015年初的朝阳区“两会”上，时任区长吴桂英区长所作的政府工作报告中不难看出，发展到今天，朝阳区进入到了以文化创意产业为核心的新型业态的发展之中，文化创意产业的规模进一步扩大。截至2014年11月底，在朝阳区注册登记的文化创意企业数达到53461家，新增文化创意企业7996家，其中新增注册资金5000万元以上的重点文化创意企业63家；实现营业收入占全市总收入的22%。

与其他地区相比，朝阳区既不是文化禀赋大区，也不是科技资源大区，区内的高校人才的数量甚至可以说是排名靠后的。但是，這个区却能够紧紧抓住文化产业发展的大好机遇，通过资金引导、园区建设等一系列的规划，使得本地区的文化创意产业发展在短短十年中，成功跻身于北京文化创意产业发展的前列。据历史资料统计，自2008年以来，朝阳区财政共投入3亿元支持项目（企业）300余个，引导促进主导产业不断集聚和快速发展。在园区建设方面，朝阳区也已规划建设了8个市级文化创意产业集聚区，14个区级文化创意产业集聚区，以及一批独具特色的文化创意产业园区。由此带给我们启示，对于文化产业发展来说，先天条件固然重要，但后天的谋划更为重要。

2014年，国家文化产业创新实验区在北京市挂牌成立，实验区的核心功能区落户在朝阳区。在此背景下，朝阳区结合实验区的发展，在谋划2015年工作中确定了以下两点工作目标。

第一是加快推进国家文化产业创新实验区的建设，在文化产业发展的体制机制、政策环境、市场体系、金融服务、人才培养、发展模式等方面争取先行先试政策，集聚一批有影响力的文化创新企业，促进文化与科技、金融、商务等的融合。第二，将国家文化产业创新实验区建设成为文化产业改革的探索区，文化经济政策的先行区和产业融合发展的示范区。同时，大力发展战略性新兴产业，加快互联网金融、大数据、移动互联网等新兴行业的发展，支持电子商务与各产业的融合创新发展。结果在“十二五”收官和“十三五”序幕即将到来之际，朝阳区文化创意产业发展交出了一张不菲的成绩单。

从朝阳区文化创意园发展中也应该看到有诸多不足之处。首先，在朝阳区内现有200多个大使馆，纵观世界文化产业创新的经验，驻外大使馆在国际文化贸易方面，作用是十分突出的。但朝阳区在这方面其作用还没有真正地发挥出来。如何利用大使馆的窗口功能来提升国际文化贸易水平是需要我们破解的问题。同样，面对国家文化贸易的基地、文化保税区等一系列有利的条件，朝阳区如何才能利用好这些资源？而对于北京市其他的地区，也应该思考：在相似的区位条件下，如何更好发挥区位优势。

西城区：老厂房 新创意

再看看北京的西城区，经过“文革”的北京老人，都知道北京有个“六厂二校”。新华印刷厂就是著名的“六厂二校”之一的一个厂。如今见证了新中国成长历程的北京新华印刷厂原厂区如今有了新名字——“新华1949”文化创意产业集聚区。北京市西城区在政策的鼓动下，我们看看“新华1949"文化创意产业集聚区诞生的背景：

新华1949园区的前身是有着68年历史、成立于1949年的新华印刷厂。记录着新中国成长的步履。数不胜数的马克思、恩格斯、列宁、毛泽东等革命领袖的著作，正是从这里传遍大江南北。目前，印刷厂已将印务工作迁至亦庄。“新华1949”前身为北京新华印刷厂，中国文化产业发展集团公司（前身为中国印刷总公司）在逐步向文化产业领域转型发展的过程中，于系统内部实施主辅分离、主业改制外迁，抓住北京市大力发展文化产业的时代契机，在原址基础上成功打造了“新华1949”文化创意产业园。承继“中印”“国企后盾”的优势，令“新华1949”生来便自带光环。

从印制毛主席浏览书籍的老厂房变身文化金融创新产业。新华1949园区内的每幢建筑都具有深厚的历史背景，最具历史价值的当数位于园区的东入口处的第10幢楼——大字本楼。毛泽东主席晚年视力下降，需要看大字号的书刊，中央拨专款建造了这座四层小楼，专门负责印制毛主席浏览的书籍。它印证了新华印刷厂的红色血脉与历史渊源。如今这栋楼变成一座红色外立面和玻璃幕墙相结合的建筑，整体美观大方，传统与现代风貌融为一体，寓意“铅版印刷”，以崭新的姿态映衬园区。入驻中国建设科技集团股份有限公司、中国建筑设计研究院有限公司、中旭建筑设计有限责任公司等企业。

北京市文创园我之见解

随着全国范围内新建的文创园，北京全市的文化创意产业集聚区如雨后春笋般出现。但应该理性地看到，很多园区只顾仓促造园，利用建筑吸引投资者入驻，然而这样的园区大多入驻率不高。究其原因，其实，文创园并不只是房子。文创园的发展意义，在于发掘原有厂房所自帶的历史基因，同时，也有实用的特征为人拥簇。如，旧厂房为现代办公提供带屋顶的开敞空间，有特质的特殊办公组合改造可能性。为展览、剧场提供必要的高敞空间与跨度。在以798为代表的厂房改造街区中，文化作为场所记忆被传承、被符号化，成为新的消费时尚而成为热门话题。同时，低层、低密度的街区，也为北京高楼林立的钢筋混凝土丛林带来不一样的空间品质，适宜步行的环境。综上所述，凡是搞得好的文化创意产业集聚区总是有一些好的经验可取。望北京的文化创意产业集聚区越办越好，成为首都发展的新引擎。