高职院校固定资产核算与管理优化策略研究

曾庆帮

【摘要】作为学校管理的重要组成部分，固定资产核算与管理是确保高职院校资产安全的重要环节，也是提高高职院校财务管理水平的重要保障。由于高职院校财务核算基础薄弱、信息系统建设滞后，导致固定资产核算与管理中存在不少问题，不利于学校准确地反映各项资产消耗情况，对高职院校固定资产核算与管理具有不利影响。基于此，本文从高职院校固定资产核算与管理现状入手，分析其中存在的问题和原因，并在此基础上提出加强高职院校固定资产核算与管理的建议。

【关键词】高职院校 固定资产 核算与管理

一、固定资产核算与管理的现状

从目前高职院校的财务管理模式来看，大部分高职院校固定资产核算与管理仍采用传统的会计核算模式，即以固定资产为单位进行财务核算、管理。这种方式使得固定资产核算和管理缺乏动态的实时反映，不利于高职院校正确、科学地制定预算，无法准确、科学地反映各部门的资金需求和使用情况。这种方式导致固定资产报表信息缺乏时效性，不利于学校管理人员根据实际情况进行决策[1]。

（一）固定资产在初始确认时的核算

高职院校在固定资产初始确认时，以固定资产的类别进行初始计量，包括固定资产、未使用固定资产以及待摊、待提折旧。这种方式可以真实、准确地反映高职院校固定资产的价值，有利于学校更好地利用资产进行科研，合理配置资源。但这种方式不利于学校更好地进行投资决策，因为不同的固定资产存在着不同的折旧率。比如，在教学科研仪器设备的初始计量中，未使用和待摊、待提折旧按照固定资产原值的1%或10%计提。而其他类型的资产由于不存在未使用和待摊、待提折旧，一般按照固定资产原值的100%进行计提。这种方式会导致学校的资金投入无法真实反映各部门的资金需求[2]。

（二）固定资产在持有期间的核算

固定资产在持有期间的核算是指，高职院校在固定资产折旧或损耗之前，通过对固定资产的日常管理，将固定资产使用过程中实际发生的折旧额或损耗额准确地记录在资产账上，以供日常会计核算所用。高职院校固定资产会计核算的内容主要有两个方面：一是计算固定资产折旧金额；二是对已经发生的相关费用进行确认。这两个方面内容看似简单，但做起来却并不容易，需要高职院校固定资产管理人员具有扎实的理论基础和丰富的实践经验。从目前高职院校的资产管理现状来看，大部分学校都采用传统的会计核算方式对高校固定资产进行核算和管理[3]。

（三）固定资产核算范围的界定

目前，大部分高职院校固定资产的核算与管理都是采用传统的会计核算模式，即以学校统一的固定资产类型和标准进行核算、管理，没有充分考虑到学校各部门的具体情况，不利于提高学校固定资产利用率。比如：在有些高职院校，教学、科研设备较为齐全，但很多教学设备属于通用设备，使用年限较长，性能也不是很好；另外很多学校图书馆等属于公共资源场所，这些场所內使用的图书馆图书等资产由于书籍较多、存放较久容易破损、陈旧，不利于进行日常管理和维护。因此，在高校固定资产核算与管理过程中需要综合考虑各方面的因素[4]。

目前大多数高职院校固定资产核算与管理还处于人工作业阶段，即由财务人员根据相关数据资料编制相关资产报表，再由部门领导、教师等人工核对后签字确认。这种工作方式不仅容易发生错误，也影响了学校信息公开的及时性和准确性。

二、存在的问题

（一）固定资产购置计划缺乏完整的论证评价体系

由于目前我国的高职院校还处在发展阶段，缺少科学的论证评价体系，往往会出现一批急需购置的设备闲置浪费，而另一些需求却无法满足。因为，在确定固定资产购置计划时就缺乏完整的论证评价体系，导致采购的固定资产无法满足学校教学、科研以及学生实训等工作的需要。

（二）对固定资产的定义不够明确，影响了会计科目的设置

虽然国家在《高等学校财务制度》中规定，高等职业教育以培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质劳动者和专门人才为主要任务。但随着高职院校固定资产规模的不断扩大，部分高职院校仍沿用旧制度中“教学用器具”“图书资料”“电子设备”等科目，对固定资产的界定不够明确，影响了会计科目的设置。

（三）固定资产的核算方面存在问题，影响了资产管理效率

一是会计核算滞后。目前，大多数高职院校采用“财务会计—固定资产—清查”的会计核算模式，导致固定资产数量核算与资产管理脱节。二是固定资产折旧方法单一。部分高职院校在使用直线法计提折旧时，仅选择“低值易耗品”这一类固定资产进行核算，而忽略了“房屋、建筑物、专用设备、交通运输工具”等特殊资产，不能真实地反映学校固定资产使用情况。三是部分高职院校缺乏对固定资产的管理制度，导致学校固定资产的使用率和价值流失较大。

（四）财务人员配备方面不足，影响了资产管理工作的开展

目前，由于各高职院校规模小，办学层次相对较低，在教学任务日益繁重的情况下，对财务人员的要求就不能完全按照高校的财务管理要求去设置。有些高职院校财务人员只负责会计核算工作，没有对固定资产核算的意识；有些学校有设备维修、资产管理、固定资产报废等工作，但只是让财务人员兼任；还有一些学校没有专职的资产管理人员。这就造成了财务人员不能完全按照高校会计核算的要求去做好资产核算工作，不能将学校的各项资产都纳入学校的账中来。如此就造成了财务人员在会计核算上缺乏主动性和积极性，甚至会出现一些错误[5]。

三、解决措施

根据以上高职院校固定资产核算与管理中存在的问题，要加强高职院校固定资产核算与管理工作，应从以下几个方面入手。

（一）建立健全固定资产管理制度

对固定资产的购置、调拨、领用、报废、处置等实行严格控制，在具体操作中，对于购买的固定资产，应要求相关部门提供购买合同或协议及发票等资料，并由管理部门进行验收；对于调拨的固定资产，应根据学校相关管理规定办理相关手续，并将资产调拨单作为原始凭证；对于领用的固定资产，应填写《领用固定资产申请表》，由使用部门填写领用理由和数量后交财务部门。财务部门根据领用单进行审核，并办理领用手续；对于报废或处置的固定资产，应由相关责任人或部门填制《固定资产报废单》或《固定资产处置单》，并将相关资料提交给使用部门或资产管理部门后办理报废手续或处置手续。此外，在具体操作中应结合学校的实际情况，建立固定资产管理相关制度和流程。

（二）加强会计核算基础工作

在具体核算中，应对固定资产进行分类，并将其在二级科目下进行明细科目核算，对于不能通过二级科目核算的固定资产，应结合实际情况，区分为已消耗和未消耗两类，分别进行明细科目核算，如已消耗的固定资产应计入“在建工程”科目，未消耗的固定资产应计入“固定资产”科目；对于采用“借记”“贷记”等会计科目核算的固定资产，应在期末通过“在建工程”“累计折旧”等科目核算；对于采用“借记”“贷记”等会计科目核算的固定资产，则要在期末通过对各项明细账的核对来解决。

（三）结合学校实际情况，灵活采用工作方式

对于采用网络进行办公的部门和岗位可以设置电子账户系统，对于采用计算机网络进行办公的部门和岗位，则应采用传统方式进行固定资产登记，即通过在计算机上安装相应的软件并设置相关登录口令，然后进入“固定资产管理”模块，对单位的所有固定资产进行登记。由于高职院校的固定资产核算和管理都是通过计算机完成的，因此，该方法虽比较简单，但是容易出错。因此，应采取与其他高校或企业接轨的方式，比如针对不能进行上网办公的部门和岗位，可以根据其具体情况设定电子账户系统的登录口令或使用口令卡等方式来达到信息共享和固定资产管理目的。

（四）对固定资产进行定期或不定期清查盘点

对于清查盘点过程中发现的问题和漏洞及时反馈给有关部门和人员，此外，还要结合学校的实际情况，开展固定资产的盘点清查活动。定期或不定期的清查盘点，应包括固定资产的数量、类型、状态、价值等信息。在清查过程中，相关部门和人员应充分发挥主观能动性，发现问题后，要及时与财务部门沟通，以便及时采取改进措施。

（五）提高高职院校会计人员的职业素养

当前社会发展日新月异，高职院校所面对的会计环境也发生了翻天覆地的变化，这就要求会计人员不断加强学习和自身修养的同时，还要通过各种途径提升会计人员的专业素养，为固定资产核算工作提供高质量的专业服务。此外，会计人员还要积极主动学习新的会计制度和新的會计准则，认真领会会计准则和相关规定，熟悉并掌握会计准则与制度的具体内容，以便能够更好地贯彻执行相关规定。在此基础上，会计人员还要充分发挥主观能动性，根据高职院校的实际情况，结合现代信息技术来编制固定资产核算表格，提高固定资产核算工作的效率和质量。

（六）加强对高职院校固定资产管理的重视程度

加强高职院校固定资产管理，不仅可以提高资产的使用效率，同时也可以促进财务管理水平的提升。因此，在加强高职院校资产管理中，应树立正确的固定资产管理观念，强化对高职院校资产管理工作的重视程度，以学校管理层为核心，由高职院校固定资产管理部门、使用部门和财务部门组成资产管理小组，定期或不定期召开资产管理工作会议，及时解决资产管理过程中存在的各种问题。与此同时，应严格执行国家和地方相关法律法规，强化对固定资产的监管力度[6]。

（七）完善内部控制制度和信息系统建设

以信息化手段实现资产全过程、全链条管理。建立完善的电子系统平台，对固定资产采购、验收、领用和处置等全过程进行信息化管理，提高工作效率和决策水平。

结束语

作为学校资产重要组成部分的固定资产，其核算与管理不仅关系到学校整体资金规划和使用，更关系到学校各项资产使用的安全性。尽管目前我国高职院校普遍实行财务制度，但其固定资产核算与管理工作仍然存在不足，如未将固定资产纳入学校统一核算、未建立合理有效的内部控制制度、信息化水平较低等问题，这在很大程度上制约了高职院校固定资产核算与管理工作的开展。

参考文献：

[1]吴燕.高职院校内部控制与优化财务管理流程初探——基于政府会计核算模式内涵研究[J].当代会计，2021，000（014）：68-70

[2]马玉芳.不计提折旧的固定资产及其会计处理探析[J].财会学习，2019（7）：3

[3]姜腾.浅议固定资产折旧对高职院校固定资产管理的影响[J].产业科技创新，2020，000（019）：P.93-94

[4]赵娜.浅析新会计制度下对高校固定资产的核算与管理[J].大众商务，2021，000（002）：P.1-2

[5]戴明杰.浅谈高职院校固定资产核算与管理的建议[J].中国民商，2020，000（007）：53-54，57

[6]魏慧娟.论新形势下提升高职院校固定资产管理水平[J].职业，2014（17）：1