江西干部网络学院移动学习平台运行现状与对策分析

邹艳丽

摘要：全国各地正在积极推进干部网络培训，江西干部网络学院移动学习平台已经开通运行3年多，通过分析平台上公共讨论区留言信息，干部学员对平台表示充分肯定，但平台在技术支持、学习资源建设、评价机制等方面仍存在问题，需要采取有效措施加强平台建设，切实提高干部学员移动学习效果。

关键词：网络培训;资源建设;评价机制;学习效果

中图分类号：TP393        文献标识码：A        文章编号：1009-3044（2019）01-0065-02

党的十七大以来，我党提出要大规模培训干部、提高干部素质，同时，党的十八大做出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的战略部署，对加强和改进干部教育培训、提高干部素质和能力提出了新的更高要求。

2015年9月1日，江西干部网络学院正式开通，一个集学习、交流、管理于一体的综合性网络培训平台，是全省干部网络培训的主要载体。为进一步满足全省干部对网络学习便捷化的需要，2016年5月9日，江西干部网络学院移动学习平台（以下简称移动学习平台）正式开通运行。

移动学习平台已经运行3年多，通过分析平台的交流讨论区，大部分干部学员对移动学习平台表示肯定，表示受益匪浅，提高了理论水平，改进了工作业务能力，但也有干部学员反馈平台在技术支持、学习资源建设等方面仍有需要改进的地方。

1 移动学习平台运行现状

1.1 移动学习平台建设情况

网络学院开设了时政热点、理论基础、党性修养、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、素质能力、江西经济社会发展、其他等十一个大类课程栏目，具有在线学习、考试测评、学籍管理、资料查询、互动交流、信息快递等功能。

1.2 移动学习平台取得的成绩

通过统计分析3年来平台留言情况，2016年12月干部学员在平台上留言的数量最多，共158条，其中有138条信息反馈表示对平台的肯定，具体体现：

第一，学习环境的移动性。与传统的课堂培训形式不同，干部学员不用再被限制在固定的教室学习，而是可以根据自己的实际情况，在任何适宜的条件下进行学习活动。

第二，学习方式的灵活性。在移动学习环境下，干部学员每个人都可以根据自己的情况制定不同的学习方案。学习内容、学习时间、学习进度等，都可以根据自己的需要进行个性化设置。

第三，学习内容的广泛性。移动学习不僅突破了时空的限制，也突破了对学习对象的限制，不同年龄和知识结构层次的学习者都可以从丰富的课程资源库中找到适合自己的学习资源。

第四，学习过程的互动性。干部学员不仅可以随时随地开展学习，而且在学习过程中有什么学习体会或想法也可以与他人交流和互动。

2 移动学习平台运行过程中存在的问题

2.1 政策宣传不够深入

各地区、各单位对学习型党组织建设宣传做得不够，不少干部学员对移动学习具体情况不清楚。有的地区只是转发上级单位的学习通知给干部学员，干部学员表示，他们可能只是接到学习的通知，要完成多少学分，而其他的事项如为什么要学习、怎样学习等都不甚明了。

同时在分析留言后发现，有的学员连续发4-5条相同的信息，甚至有问“课程怎么可以下载？”，“在哪里找课程？”等等基础操作的简单问题，这显示出有很大一部分干部学员不知道如何正确地使用该平台，这也表明了平台的运行推广没有做到位。

2.2 学习观念陈旧，对学习的重要性认识不足，学习积极性不高

有些干部学员不思进取，不愿学;有些干部学员忙于事务，不勤学;有些干部学员走走形式，不真学;有些干部学员浅尝辄止，不深学。如，“怎么刷课”“一年学习4000多小时，一天学习10多个小时？不上班，不吃喝拉撒？形式主义的学习？”“课程学分怎么不增加？”“学习要求是什么？怎么才算过关了呢？”

2.3 课程资源缺乏针对性和个性化，忽略了地方特色、领域特色

第一，本省的课程资源太少。目前移动平台上共有课程2967门，但是江西经济社会方面课程只有43门，只占1.45%。

第二，课程资源理论偏多，实践类资源偏少。例如，有的干部学员反馈，平台上内容基本是“高大上”，理论化色彩过浓，专家型标识过多，接地气的学习资源太少，如精准脱贫的典型事例、党建工作的乡土任务、基层一线的呼声、普通干部的心愿等基本没有。

第三，课程资源更新速度有点慢。翻看留言出现最多的是诸如“政策文件更新太慢。”“学了69分，现在必修课空的，找不到学习课程了。”“为什么老是那些几部必修课，有的我都学了三年了，学习资料能不能替换下，年年必修，都快看出老茧了。”“选修课没有课程选。选修课怎么是空的？不是要求选修课要达到25课时吗？”等留言，反映出其长时间没有进行更新。

2.4 人力不足、技术力量薄弱

培训机构人员配备不是很充分，专职从事平台建设的工作人员缺乏，江西干部网络学院现有工作人员有7人，只有1名技术员。导致干部学员反馈的问题，提出的建议，得不到及时解决。如，每次平台出现更新升级时，就会有很多学员反馈系统登录不上去，课程打不开。

2.5 评价机制不合理

目前，对于网络平台上的学习任务的合格完成评价仅是以最终达到的学分合格即可，组织开展的学习排行也只是以学分多少进行，并没有考虑到培训学习的效果、以及参与情况等。很多学员也反馈，这样的学习排名根本没有意义，反而会导致更多的形式主义学习。

3 移动学习平台改进建议

3.1 加强宣传，积极营造重视学习的良好氛围

要发挥党组织优势，大力宣传“学习工作化、工作学习化”，“时时学习、处处学习”的先进理念。深入宣传建设学习型党组织的重要意义、内容要求，要高度重视典型宣传，充分发挥典型的示范引领作用，形成以点带面，推动干部学习的浓厚氛围。

3.2 创新学习理念，增强干部学员学习意识

一是引导干部学员树立危机意识，增强学习自觉性。各地区各单位领导要高度重视，带头学习，引导干部学员树立“形势逼人，不学则退，不学习就会被社会淘汰，不学习就跟不上时代步伐，不学习就是不合格的干部”的危机意识。三是引导干部树立理论联系实际的理念。把理论知识和工作实际结合起来，把学习和岗位要求有机结合起来，带着工作中的问题去学习，通过学习新理念、新方法、新思路，不断创新工作思路，提高工作实效。

3.3 要重视培训需求调研，开发符合干部学员需求的学习资源

通过发放问卷、个别访谈、举办座谈研讨会等形式，了解不同岗位、不同级别、不同行业和地区干部的学习需求，从而更好地按照分类分级培训的要求，分别规划建设学习资源，不断开发特色课程，为各级各类干部自主选学创造条件，更好地满足干部个性化、差异化的学習需求。多上传本省的重要会议精神以及全省各行各业的好的做法和经验，开发一些对干部的工作指导和能力提升有帮助的资源。

在学习资源形式上，多开发一些微课，由于移动学习时间的零碎性和环境的干扰性，学习者的学习时间和注意力往往难以集中，学习者需要利用零碎的时间进行片段性的学习。

3.4 加强人才队伍建设

干部网络培训学习资源建设，需要建立和充实队伍力量。一是专家队伍。通过组建专家指导委员会、构建专家库等方式，汇集一批各领域的专家教授，负责主持学习资源建设规划、担任课程主讲人，对学习资源进行审核等工作。二是专业教师队伍。聘请各专业教师承担各类学习资源的开发、建设等工作。三是技术人员队伍。负责设计、摄制、编辑、制作、维护各类学习资源等工作。

3.5 完善评价机制，强化移动学习效果

学习的最终目的在于获得知识，合理的学习评价机制可以推动干部学院的学习积极性。简单的分数评价，使得培训的效果大打折扣，很多人为了完成任务而没有好好地学习。对此我们需要构建一个合理的评价机制，基于信息交互理念，搭建有利于移动学习者交流互动的平台，构建多手段、立体化的评价反馈机制，评价不只是一次性的，而应分阶段、分层次地进行，综合考评，让学习者主动学习，从而实现平台的应有作用。

4 结束语

江西干部网络培训移动学习平台，作为干部培训的新模式，是网络教学化的创举，也是我们培训学习的好工具。作为一个新的方式虽然有一些不足之处，但给学员带来更多的还是有利的一面，如：不必脱产培训，很好地解决了工学矛盾;大大减少培训费用，减少不必要的浪费;学员可以下载培训视频，实现培训资源共享等。

总之，要针对干部学员的实际需求，构建优质的学习资源平台，加强宣传引导，促使干部学员形成移动学习意识，打造良好的移动学习环境，切实提高干部学员移动学习效果，从而才能真正地实现平台的价值。

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