高校反腐倡廉网络教育平台的研究与实践

凌泽农　朱寿华

摘要：为了探索互联网环境下反腐倡廉宣传教育工作的新途径，搭建新的教育平台，文章对当前高校反腐倡廉网络教育的现状进行分析，对如何利用网络平台开展反腐倡廉宣传教育的相关问题进行思考，同时提出有关对策和建议，最后设计一个基于Web的高校反腐倡廉网络教育平台，并加以实现。

关键词：高校；反腐倡廉；网络教育平台

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）02-0255-02

随着互联网技术的飞速发展和高校校园网络建设的不断加快，广大师生对网络文化的重视程度也在不断提高。借助互联网开放、交互、快捷等特点，网络文化不但对传统文化产生了极大的冲击，也对廉政文化造成了巨大的影响。如何有效利用现代互联网技术，借助网络平台把高校反腐倡廉工作紧密结合起来，搭建一个基于校园网络的反腐倡廉网络宣传教育平台，是摆在高校每一个纪检监察工作人员面前的新挑战。

1 当前高校反腐倡廉网络教育的现状分析

自国家提出“教育信息化”以来，在教育信息化建设的资金投入已累计达1000多亿元，同时建立了大量的教育信息化基础设施。当前，我国所有高等院校都接入了Internet，而绝大部分高校都建立了自己不同规模、不同层次的校园网，高校网民的数量也在逐年增加。与此同时，越来越多的高等院校意识到依托校园网进行思想教育和反腐倡廉教育的重要性。但是近年来，高校正逐渐成为贪污腐败的重灾区，其规模、覆盖面以及严重程度均触目惊心。据人民网的最新报道，自十八大以来高校腐败案件已达50多起，这说明高校的反腐倡廉教育工作形势依然很严峻。笔者认为，主要原因有以下几个方面。

1）教育缺乏多样性[1]。许多高等院校都将学校大部分的优质资源和优秀人才投入到科研教学上，相比思想教育和反腐倡廉教育工作，其重视程度则大为降低，采取的教育方式方法也过于简单粗放，缺乏多样性，往往采用开会学习的做法。长此以往，不但会使广大受教育者产生敷衍了事的状况，更有甚者会导致逆反心理的出现。虽然很多高等院校的纪检部门建立了各自的部门网站，但是站点内容较为简单、更新不及时，且大多数内容都是一些新闻示例，关于反腐倡廉教育的内容很少甚至没有，也没有设立与浏览者互动的功能板块，从而极大降低了师生们的关注程度。

2）教育缺乏系统性。反腐倡廉教育工作是一项具有战略性的、长期的系统工程。有的高校对待反腐倡廉教育工作抱着三天打鱼两天晒网的心态，没有持之以恒的决心，主动性差，往往一味地听从上级的通知安排， 没有结合本校实际情况制定切实可行的教育内容及方法。有的高校对网络反腐倡廉教育方法的效果和影响力缺乏必要的认识，仍然年复一年的延续传统做法，没有形成多内容、多形式、多渠道的教育模式。

3）教育缺乏针对性。反腐倡廉教育工作一定要对象明确、层次分明。有的高校分不清领导干部的教育工作、普通教师的教育工作、青年学生的教育工作，将这些工作都混为一谈。有的高校忽略重点，把针对在校级领导干部中进行的教育工作也发展成为全校性的教育活动。有的高校在进行全校性的反腐倡廉教育活动过程中只追求表面形式，不考虑实际效果。

4）教育缺乏灵活性。纵观目前所有的反腐倡廉教育资料，质量较高能成为高校选择的教材很少，而要同时具备针对性、权威性和系统性，又能适用在网络平台上进行宣传教育的多媒体教材更是少之又少，这也是进行反腐倡廉网络教育工作的一大遗憾。部分高校对反腐倡廉活动中教材的灵活性方面不够重视，只是简单地宣传政策文件、纪律要求，教材内容枯燥乏味，难以调动起受教育者的积极性。

5）教育缺乏前瞻性[2]。目前我国高等院校的反腐倡廉教育对象是以领导干部和广大教职员工为主，其中又将领导干部作为重点对象来开展反腐教育，而针对青年学生的反腐倡廉教育则较为忽视。在学校的课程安排和学术活动中，很少开设专门针对学生的反腐倡廉教育专题讲座，更缺少符合学生群体特点的教材资料。

2 高校反腐倡廉网络教育的对策和建议

针对上述分析，笔者在此提出一些对策和建议。

1）充分利用互联网传播速度快的特点，高校纪检部门应及时向广大师生员工宣传党中央的反腐倡廉政策，同时安排专人有目的、有步骤地进行反腐倡廉教育专题网站的建设[3]。一是要加强网站内容的时效性，做到在第一时间发布廉政新闻、廉政法规、上级部署等信息。二是要坚持控制网上舆论导向，要在反腐倡廉网络教育中大力弘扬优秀的中国传统文化。三是要加强网络管理，建立健全的网络管理制度，帮助广大师生员工树立文明上网的观念。

2）充分利用互联网覆盖范围广的特点，开拓反腐倡廉教育的空间。结合当前党风廉政建设的新形势，学校纪检部门的反腐倡廉教育网站既要设计得有思想、可读性高，还要包含丰富的知识内涵和一定的文化品位。同时，网站的栏目频道应尽可能丰富多样，如“廉洁教育”、“政策法规”、“廉政新闻”、“通知公告”等。利用互联网，不但能方便广大师生随时随地从网络上查阅信息、下载资料，同时方便学校纪检部门能更好地进行网上廉政培训和开展网上监察业务等项目。

3）充分利用互联网交互性强的特点，使反腐倡廉工作更具有针对性。学校纪检部门要“走出去”，建立网络廉政信息采集系统，广泛收集各类信息，掌握当前广大师生所关注的热门问题，要有的放矢的做好反腐倡廉教育工作。为了能及时了解广大师生员工对党风廉政建设方面的意见和建议，及时掌握党员干部在腐败问题上存在的苗头性，同时能定期开展网上民意测评、问卷调查等工作，可开设“信访举报”、“网上留言”等交互性栏目。学校纪检部门还应该发挥互联网公开透明的特点，把校务活动、通知公告等信息在网上公示，接受广大师生员工的监督。

4）充分利用互联网信息容量大的特点，充实完善反腐倡廉教育资源。互联网上的信息集声音、图片、影像和文字为一体，信息容量较为巨大，在信息的收集和管理方面是传统媒体无法比拟的。学校应该充分发挥校园网的优势，建立反腐倡廉教育电子信息资源库，同时在反腐倡廉网站上设立“资源搜索”、“资源下载”等功能，让广大师生员工能随时随地在网站资源库中下载自己所需的信息。

3 高校反腐倡廉网络教育平台的设计与实现

3.1 结构设计

为了应付当前复杂多变的反腐环境，为了更好地开展网络反腐倡廉教育活动，广西中医药大学信息网络中心联合纪委监察室提出建设一个基于Web的反腐倡廉网络教育平台。基于对反腐倡廉网络教育平台的技术选择以及可扩展性的考虑，平台在开发语言上采用ASP.NET技术，数据库方面则选用SQL SERVER 2008。反腐倡廉网络教育平台在系统的架构上采用三层B/S网络结构模式，整个平台系统分为数据访问层（DAL）、功能逻辑层（BLL）和用户界面层（USL），每层功能各不相同，较为独立，下层为上层提供服务[4]。采用三层B/S结构的主要目的是使平台系统结构更清晰、分工更明确，同时便于后期的维护和升级。

反腐倡廉网络教育平台的结构设计图如图1所示：

3.2 系统功能设计

为了能和反腐倡廉网络教育工作更紧密地联系在一起，课题组把反腐倡廉网络教育平台与学校纪委监察室的部门网站相结合，打造一个全新的广西中医药大学反腐倡廉网络教育平台网站。该教育平台网站集廉政新闻查看、政策文件学习、廉洁视频教育、示例通知公告、廉政资源下载、监督信访举报等功能于一体。广西中医药大学反腐倡廉网络教育平台网站首页面如图2所示：

反腐倡廉网络教育平台按照用户角色的不同分为三个不同等级的用户：学生用户、教师用户、管理员用户，所有注册用户均实行实名制登记注册。

学生用户可以浏览平台页面上的廉政新闻、政策法规文件、廉洁教育视频、最新通知公告等内容，还可以在电子信息资源库中下载自己所需要的资料。

教师用户除了拥有对平台页面的浏览下载功能外，还可以登录后台管理页面上传反腐倡廉电子教材资料，丰富反腐倡廉电子信息资源库，同时拥有实名信访举报的功能。

管理员用户的主要职能是对反腐倡廉网络教育平台系统进行日常的维护和信息更新，同时审核教师用户上传的反腐倡廉电子信息资料，包括文档资料和视频资料。

4 结束语

在互联网全球化的时代，要求高校广大纪检监察工作者要敢于打破因循守旧的思想观念，以创新的思维来看待反腐倡廉教育工作。学习、掌握计算机网络的基本知识和技能，充分利用互联网的优势，把传统的反腐倡廉教育模式与创新教育形式紧密结合起来，打造一个即能成为弘扬主旋律的阵地、信息沟通的桥梁，也是广大师生员工所能接受的反腐倡廉网络教育平台。

参考文献：

[1]孙炎令.浅谈网络环境下高校反腐倡廉教育[J].重庆科技学院学报，2011（12）：31-32.

[2]秦黎丽.网络环境下高校反腐倡廉教育的对策研究[J].教育与职业，2009（23）：72-74.

[3]慕振涛，柳新. 合理利用网络平台推进廉政文化建设[J].决策探索，2011（8）：40-41.

[4]徐儒.基于ASP.NET的教学资源管理系统的设计与实现[J].教育信息化，2006（13）：51-53.