经济学家赵晓：湖北应率先找到新增长点

何辉

核心提示：只有打造新的制度平台、塑造新的增长机制，寻找到新的增长力量，才会在新常态下成就新作为。

是垮掉、烂掉，还是重生？当北京科技大学经济管理学院教授赵晓写下这句话时，很少有人能想到他在为2015年中国经济而担忧。

尽管赵晓认为，当前房地产硬着陆警报已解除，中国式金融危机警报也已经解除，但面临下行压力，中国经济依然存在较大风险，甚至还有二次探底的可能。

在这种情况下，中国经济该走向何处？又该如何规避风险？近日，赵晓在接受《支点》记者专访时表示，只有打造新的制度平台、塑造新的增长机制，寻找到新的增长力量，才能在新常态下成就新作为。

中国经济有可能二次探底

《支点》：当前中国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长。您对中国经济宏观走势有怎样的判断？

赵晓：总体来说，当前中国经济并不稳定，还处于持续下滑的过程中，甚至有可能会二次探底。在新常态下，我们要做好经济增速还会下降的准备。

《支点》：二次探底？

赵晓：对，自2008年探底之后，中国经济再次出现效率降低、活力衰减、增速放缓等特征，我认为是正在走向二次探底。此次探底的根本原因还在于2008年那场金融危机。为应对危机，国家推出了“4万亿救市”的货币刺激政策。当救市能量释放完毕，当经济再次面临下行压力时，人们知道不能再用货币刺激的老办法，但中国经济的根本问题并没有得到有效解决，所以经济会继续下行。

《支点》：中国经济会下滑到哪里才是底？此次要探的底会比2008年那次更低吗？

赵晓：如果查询中国经济季度增速数据会发现，从2010年第一季度到2012年第一季度，增速先快速下降，之后进入缓慢下降状态。2012年中国GDP增长7.8%，2013年下降到7.7%，到2014年进一步下降到7.4%。最新的东亚太平洋经济报告预测， 2015年中国经济增长会放缓到7.2%，2016年放缓到7.1%。至于底在哪里，底部会运行多长时间，我也不知道。

《支点》：一个经济体不可能永远保持高速增长，由高速增长转到中高速增长是一种正常现象。为什么您会认为当前中国经济还会下行？

赵晓：来自美国国民经济研究局的研究成果显示，全球有接近30个国家和地区在人均GDP达到16740美元时（以2005年不变国际价格计算），高增长时代趋于终结，这30个国家和地区的平均GDP增长率才会出现明显下行。但2013年中国人均GDP只有6995美元，此时经济就出现明显下行只能说“换挡有点早”。

寻找“全要素生产率红利”

《支点》：在您看来，是什么原因让中国经济提前“换挡”？

赵晓：过去中国经济能够持续高速增长，主要得益于人口、出口、楼市这三大红利。而这三大红利，又主要是靠资本的投入强力推动才形成的。但当前，这三大红利正在逐渐消失，人力成本正快速上升，出口发动机的持久力也在下降，而楼市还在高位震荡中。由于原有的红利在消失，而新的发动机又没形成，所以当前会面临较大下行压力。

《支点》：怎样才能找到新的红利？

赵晓：当资本、劳动力不能再为经济增长带来动力的时候，就需要通过提升全要素生产率（也被称为技术进步率）来推动经济增长。而创新是提升全要素生产率的唯一黄金动力。对当前的中国来说，创新主要来自两个方面，一是政府创新，二是企业创新。简单来说，是要通过机制改革倒逼政府打造新的制度平台，通过市场倒逼让企业不断提升产品品质和服务水平。

《支点》：具体来说，政府该怎样“革新自己”？

赵晓：在2015年，政府应在三个方面加快改革步伐。一是国企改革。国企改革的核心是市场化改革，国企做大做强应是自然的结果，而不是凌驾于市场之上的目的；二是土地改革。土地改革应坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，在试点基础上有序推进；三是金融改革。在正式推出存款保险制度、面向居民和企业的大额存单后，应放开存款利率上限，同时继续放松存贷比限制和信贷规模控制。综合来说，政府应通过减政放权等手段达到“降成本、增活力”的目的。改革看起来很复杂，但最核心的就是这六个字。

《支点》：这六个字，对企业的改革也同样适用吗？

赵晓：对，企业一样需要改革，而改革的最终目的也是为了降低成本，增强活力。这六个字说出来容易，但要做到也很难。比如，人人都说要有互联网思维，可是有多少企业能真正以客户为中心？有多少企业能提供真正满足客户需求的产品或服务？再比如，人人都知道要寻找新的增长点，可为什么只有美国等少数国家在能源开采方面有新的突破？对企业家来说，改革是知易行难，只有重新认识企业家的角色，尊重科学，尊重消费者，而不是靠投机取巧甚至靠山寨伪冒产品来赚钱，更不能造假。

湖北应通过制度创新激活潜力

《支点》：无论是“新常态”也好，还是经济二次探底也好，总还得向前看。对于处于中部地区的湖北省来说，当前该采取怎样的发展策略？

赵晓：我注意到，近年来湖北省发展得不错，武汉与上海的差距正在逐步缩小。对于区域经济的未来，最关键的还是要看能不能率先找到新增长点。能否通过制度创新把自己的潜力充分发挥出来？当别的地区都在通过改革“降成本、增活力”时，湖北省能否更加有紧迫感？比如，湖北省可借申报自贸区的契机，通过自贸区改革倒逼政务改革，通过设置负面清单让政务更高效廉洁。

再比如，国务院下文要治理地方债，湖北治理地方债方面的创新能否走在全国前列，更好地化危为机，把治理地方债转化为地区发展的动力？还有，在促进民营经济发展方面，能否发挥好自身的高教优势和科技优势让民营经济更有活力？总之，当前的中国既有危，也有机，就看谁有能力化危为机。（支点杂志2015年3月刊）