怎样起草领导讲话稿

宋浩

从事机关工作，为领导撰写讲话稿是一项常见的差事，起草领导讲话稿的最大特点，就是“代人立言”，而不是“为己立言”。在体现领导机关指导工作总体意图的前提下，要符合领导个人的思路，符合领导特定的身份，符合领导的语言风格。

明确基本要求

讲政治，起点要“高”。领导讲话不仅要讲清楚决策、部署、要求是什么，更重要的是要阐述确定这些决策、部署、要求的基本考虑和基本思想。领导讲话的指导性，从根本上讲，不在于讲话者的身份即职务高低，而在于对问题的深刻见解和说服力。一个领导讲话成功与否，关键在于問题抓得准不准，道理讲得深不深，有没有超出一般的东西，也就是有没有“思想”。

接地气，落点要“实”。贯彻落实、推动工作是领导讲话的最主要目的。这就要求所讲的内容既要“顶天”，又要“立地”；既要“站在天安门上想问题”，又要“踩在田埂上做文章”；既要搞清楚领导想讲什么，又要搞清楚解决的问题是什么，找到领导思想与现实问题的最佳结合点，就会讲得切中要害、听得解渴过瘾。

善归纳，观点要“新”。独特视角、鲜明个性是讲话稿穿透力、冲击力和感染力所在。观点是领导讲话的灵魂，要揭示本质，前瞻发展趋势。只有观点创新，才能打动听者，才能发人深省，才能更好地传达意旨。明末清初文学家、戏剧家李渔说：“人惟求旧，物惟求新；新也者，天下事物美称也。而文章之道，较之他物，尤加倍焉。”因此，讲话稿所阐发的观点必须具有独特视角和鲜明个性，而不能人云亦云，要在变换角度、转换方式、彰显个性上下功夫。

重逻辑，层次要“清”。结构严谨、层次清晰是讲话稿架构的最基本要求。讲话稿既要顺理成章易于“讲”，又要条理分明便于“听”，先讲什么后讲什么要十分清楚。因此，讲话稿具体层次可按内容的内在联系或按问题的逻辑顺序安排，段与段、层与层之间要有必要的过渡句或转折语，逐层逐次铺开，一环套一环，环环相扣，有条有理，脉络分明。

多凝练，语言要“活”。准确直白、清新深刻是领导讲话稿语言的独特要求。要探求听者易于接受的表达方式，可巧借寓言、析事明理，善打比方、深入浅出，妙取新话、引人警醒，使复杂的问题简明化、抽象的道理具体化、枯燥的内容生动化、深奥的理论通俗化，做到台上娓娓道来，台下津津有味。

有温度，感情要“真”。真情实感、以情感人是讲话稿最富吸引力的关键。“感人心者莫先乎情。”成功的讲话稿都是把真挚的情感流露于字里行间，拉近与听众的距离，让人倍感亲切、温暖和感动。

把握重要环节

领导讲话稿产生的最佳模式，是两个结合，即领导和机关结合，起草者和执行者结合。就起草工作本身而言，有以下几个重要环节或要素需要把握。

领悟意图。领导讲话稿是领导个人意图和承办机关指导工作意图的重合。因此，不仅要体现承办机关和直接起草者的意图，尤其要体现领导的意图，而且前者必须服从后者。这就要求承办起草者善于领会、吃透领导意图。吃透领导意图，关键是和领导要有思想交流。平时多留意领导的言谈话语，最好能掌握领导的所思所想，关注重点和焦点。思想交流越密切、越深入、越透彻，起草过程就会越顺利，质量也就越高。

提升思维。对于讲话稿，领导交代的意图往往是提纲挈领、简明扼要。对起草者来说，关键还是要能够使自己的思维和领导的想法接近，就是说能与领导在同一个层次上思考问题。这就需要对领导关注的问题焦点、领导思考问题的根据、领导处理和解决问题的思路、领导个人的思想和表述风格等有所掌握。这样就可以使起草的初步设想与领导的意图比较接近；对领导交代的意图做到心领神会，正确地把握要点，乃至于提出领导已有所感或正在思考而没有表达出来的思想。

集思广益。重要讲话稿的起草，要尽可能广泛听取各方面的意见。对涉及的一些重要问题，要找一些既有理论知识又有专业知识，还有实践经验的同志来商量，请他们提出各种意见和想法，以供讨论比较。多听各方面的意见，可以使思想更深刻，论述更全面。为使讲话更加符合实际，还可以找一些直接执行的同志，尽量把讲话所提出的意见在付诸实施过程中可能出现的各种复杂情况考虑进去，从而有利于更好地贯彻执行。

善于积累。起草好领导讲话，归根结底要提升参与起草者的自身素质，尤其是要善于积累。首先要积累真实情况，把单位的情况都装脑子里边。其次要积累必要的理论知识和其他方面的知识。再次要积累领导在不同场合谈的有价值的思想观点。只有平时多想、多学、多记，起草时才能思如泉涌，写出漂亮的讲话稿。

掌握基本要领

毛泽东曾经说过：“文章和文件都应当具有这样三种性质：准确性、鲜明性、生动性。”撰写领导讲话也应具备通俗、深刻、简洁、生动等特征。撰写领导讲话稿要富于真情实感，讲问题时要推心置腹，使人心悦诚服；提要求时要讲清道理，使人能够由衷接受，实现情与事并联、情与理交融，使领导讲话字字含情、句句在理，让人久久回味。

通俗——深入浅出，言近旨远。“外行人能听得懂，内行人听着不外行。”尤其是那些理论性、专业性、技术性强的讲话稿，需要在起草过程中进行通俗化、浅显化、大众化处理。

深刻——触及问题，观点鲜明。一篇讲话总的要求就是要解决什么问题。所谓深刻，就是要有鲜明的立场和观点，敢于触及问题，提倡什么，反对什么，必须旗帜鲜明。一篇带有指导性的讲话稿，是应该提出问题、分析问题并解决问题的。

简洁——字斟句酌，反复推敲。简洁就是行文简明扼要，没有多余的话。简洁不仅是文字作品的一种形式要求，更是文章的一种美的素质。写出简洁的作品，不是一蹴而就的事情，需要有一个学习和锻炼的过程。要把讲话稿写得简练，把比较复杂的意思用最短的话语表达出来，就如同矿石提纯、元素浓缩一样，是要经过千锤百炼的。所以讲话稿写好后，要不厌其烦，反复修改，反复推敲，把可有可无的字句段删去，力求用最简洁的语言，阐释最丰富的内容。

生动——能说服人，能打动人。胡乔木同志在《怎样写文件》中曾提出公文生动的三条标准，一要引人看，要有好的介绍方法，要有吸引人的力量；二要看得懂；三要能说服人、打动人。他还指出，我们写文章的时候，总以为自己的道理是对的，要人家相信，要说服人民群众。写文件就是要用道理说服人，不但说服人，还要能打动人，说服人着重在理智方面，打动人除了理智方面还带有一点感情，使看的人真正被你动员起来。切实做到以理服人、以情动人，讲话稿就会达到新的境界。